Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van lid Eerdmans over het diversiteits-, gender- en inclusiebeleid van de ministeries

Antwoord van Minister Heinen (Financiën) (ontvangen 24 februari 2025). Zie ook Aanhangsel
Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 1372. Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 1378. Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 1404.

Vraag 1

Kunt u voor uw uitvoeringsorganisatie(s) zo specifiek mogelijk inzichtelijk maken
hoeveel geld er de komende jaren zal worden besteed aan diversiteits-, gender-, en
inclusiebeleid?1

Antwoord 1

In de begroting voor 2025 is onderstaande opgenomen voor diversiteits-, gender-, en
inclusiebeleid, per uitvoeringsorganisatie. De budgetten worden jaarlijks bepaald.

Belastingdienst: 374.000 euro, waarvan 110.000 euro aan DGI-medewerkersnetwerken.

Douane: 323.000 euro, waarvan 20.000 euro aan DGI-medewerkersnetwerken.

Dienst Toeslagen: 12.000 euro.

Vraag 2

Kunt u voor uw uitvoeringsorganisatie(s) zo specifiek mogelijk inzichtelijk maken
hoe het diversiteits-, gender- en inclusiebeleid de komende jaren wordt vormgegeven?
Bent u voornemens dit beleid binnen uw uitvoeringsorganisatie(s) te intensiveren of
af te bouwen?

Antwoord 2

De komende jaren wordt het huidige diversiteits-, gender- en inclusiebeleid voortgezet
zoals huidig vormgegeven. De uitvoeringsorganisaties van het Ministerie van Financiën
sluiten daarbij aan op het Rijksbreed beleid, waarbij onze departementale focus ligt
op:

– Wet Banenafspraak en VN-verdrag Handicap

– Vrouwen in de top

– Culturele diversiteit

– LHBTIQ+ inclusie

– Aanpak discriminatie en racisme

– Inclusief leiderschap

Vraag 3

Kunt u voor uw uitvoeringsorganisatie(s) inzichtelijk maken welke diversiteits-, gender-,
en inclusiecursussen er worden aangeboden?

Antwoord 3

Het Ministerie van Financiën, inclusief de uitvoeringsorganisaties, maakt voornamelijk
gebruik van het Rijksbrede aanbod op diversiteits, gender- en inclusiecursussen, naast
eigen ontwikkeld of aanbesteed aanbod. Het onderstaande aanbod is beschikbaar binnen
de Belastingdienst, de Douane en Dienst Toeslagen:

– Ervaringsworkshop «Stap in de schoenen van een ander» over inclusieve overheidscommunicatie
(Rijksbreed aanbod vanuit Algemene Zaken)

– Diversiteit & Inclusie – Skillstown E-learning (Rijksbreed aanbod)

– Culturele diversiteit – Skillstown E-learning (Rijksbreed aanbod)

– Inclusief Werven & Selecteren (Rijksbreed aanbod)

– Training Banenafspraak voor werkplekbegeleiders, buddy’s en leidinggevenden (Rijksbreed
aanbod via O&P Rijk) – deze training is nog niet beschikbaar bij de Douane.

– Inzicht in eigen (voor)oordeel, in samenwerking met het College voor de Rechten van
de Mens

– Leertraject Diversiteit, Gelijkwaardigheid en Inclusie voor Organisatie & Personeel

– Werken aan gelijkwaardigheid

– Inclusief leren: hoe maak je leren toegankelijk? – Skillstown E-learning (Rijksbreed
aanbod)

– Webtoegankelijkheid voor designers

– Digitale Toegankelijkheid – Skillstown E-learning (Rijksbreed aanbod)

– Digitale toegankelijke PDF in word

– Training Toegankelijke PDF met InDesign

Vraag 4

Is er de afgelopen jaren op uw uitvoeringsorganisatie(s) sprake geweest van het weghalen
van kunstobjecten, omdat deze bijvoorbeeld «niet meer van deze tijd» zouden zijn?

Antwoord 4

Nee daar is geen sprake van geweest.

Vraag 5

Kunt u zo specifiek mogelijk inzichtelijk maken in hoeverre uw uitvoeringsorganisatie(s)
een gender-en diversiteitsquotum hanteert voor uw personeel?

Antwoord 5

Binnen de rijksoverheid, en dus ook binnen de Belastingdienst, de Douane en Dienst
Toeslagen, wordt gebruik gemaakt van één «diversiteitsquotum», de Wet banenafspraak.
In het sociaal akkoord van 2013 hebben het kabinet en sociale partners afgesproken
dat extra banen bij reguliere werkgevers gecreëerd worden voor mensen met een afstand
tot de arbeidsmarkt. De kwantitatieve doelstelling – het wettelijke quotum – voor
het Rijk wordt vastgesteld op basis van deze wet. Het exacte aantal fluctueert op
basis van het aantal fte. Over dit wettelijke quotum en de voortgang hierop wordt
jaarlijks gerapporteerd in de Jaarrapportage Bedrijfsvoering Rijk.

Vraag 6

Op welke manier wordt het succes van het diversiteits-, gender- en inclusiebeleid
binnen uw uitvoeringsorganisatie(s) gemeten? Welke criteria of key performance indicators
(KPI's) hanteert u om het beleid te beoordelen?

Antwoord 6

Om het succes van de maatregelen voor de bevordering van gender- en culturele diversiteit
te meten hanteren we de volgende meetbare ambities binnen het Ministerie van Financiën,
inclusief de uitvoeringsorganisaties:

• genderdiversiteit: de ambitie van het Rijk is een evenredige man-vrouwvertegenwoordiging
in de (sub)top in 2026. Hier is een meetbare ambitie aan verbonden om de voortgang
inzichtelijk te maken en het succes te kunnen meten. Deze ambitie luidt dat het aandeel
vrouwen in de schalen 15 en hoger tussen de 45% en 55% ligt in 2026. Hierover wordt
jaarlijks gerapporteerd in de Jaarrapportage Bedrijfsvoering Rijk.

• culturele diversiteit: de ambitie van het Rijk is een personeelsbestand dat representatief
is voor de culturele diversiteit op de Nederlandse arbeidsmarkt. Mede op basis van
recente data van het CBS over de werkende beroepsbevolking is hier een meetbare ambitie
aan verbonden: In 2026 wil het Rijk dat het aandeel rijksambtenaren met een buiten-Europese
herkomst in de schalen 11–14 16% is en in de schalen 15 en hoger 12%. Hierover wordt
jaarlijks gerapporteerd in de Jaarrapportage Bedrijfsvoering Rijk.

Naast deze meetbare ambitie(s) om de nagestreefde diversiteit van het medewerkersbestand
te monitoren wordt gebruik gemaakt van specifieke en algemene instrumenten om het
effect van beleidsmaatregelen in kaart te brengen.

• Om het succes van beleidsmaatregelen die gericht zijn op de bevordering van inclusie
te meten wordt gebruik gemaakt van medewerkersonderzoek (MO). In deze onderzoeken
worden onder meer vragen gesteld met betrekking tot de beleving van inclusie. Binnen
het Ministerie van Financiën, inclusief de uitvoeringsorganisaties, hanteren we dezelfde
vragen in het MO.

• Naast het MO verkrijgt het Rijk ook inzicht via andere onderzoeken. Hieronder vallen
o.a. de onderzoeken «Personeelsenquête Rijk (PER)-racisme», «Racisme binnen de rijksoverheid.
Kwalitatief onderzoek naar ervaringen, gevolgen en de aanpak van racisme op de werkvloer
binnen de rijksoverheid».

• Ook worden specifieke beleidsmaatregelen geëvalueerd en waar nodig bijgesteld, en
zijn diversiteit en inclusie opgenomen in de planning- en controlcyclus binnen het
Ministerie van Financiën inclusief de uitvoeringsorganisaties.

Daarnaast is het Rijk ondertekenaar van verschillende maatschappelijke initiatieven
waar een rapportageverplichting deel van kan uitmaken zoals, het Charter Diversiteit
van de SER en de LHBTIQ+ benchmark van Workplace Pride. Over de prestaties van ondertekenaars
wordt regelmatig gerapporteerd door de organisaties die deze data verzamelen. Deze
rapportages en benchmarks dragen bij aan het inzichtelijk maken van het effect van
het gevoerde beleid en de prestaties van het Rijk ten opzichte van publieke- en marktpartijen.
De bovengenoemde rapportages en benchmarks gaan over het Ministerie van Financiën,
inclusief de uitvoeringsorganisaties.

Vraag 7

Kunt u inzichtelijk maken welke externe organisaties of consultants zijn ingehuurd
om uw uitvoeringsorganisatie(s) te adviseren over diversiteits-, gender- en inclusiebeleid?
Wat waren de kosten en uitkomsten van deze adviezen?

Antwoord 7

Het Ministerie van Financiën, inclusief de uitvoeringsorganisaties, heeft in 2024
geen gebruik gemaakt van externe organisaties of consultants op gebied van advisering
over diversiteits-, gender-, en inclusiebeleid.

Vraag 8

Zou u de beantwoording per uitvoeringsinstantie afzonderlijk kunnen aanleveren?

Antwoord 8

Ja.