Wetsvoorstel Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten
Dit wetsvoorstel wijzigt de Wet financiering sociale zekerheid en introduceert een quotumheffing waarmee werkgevers gestimuleerd worden om meer mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen. Samen met de Participatiewet vormt dit wetsvoorstel de uitvoering van de afspraken in het Regeerakkoord van PvdA en VVD, in het Sociaal Akkoord 2013 en in de Begrotingsafspraken 2014 waarin is afgesproken extra banen te creëren voor mensen met een arbeidsbeperking.
Als blijkt dat het afgesproken aantal banen voor gedeeltelijk arbeidsongeschikten achterblijft bij de afspraken die daarover zijn gemaakt, dan kan de staatssecretaris van Sociale Zaken besluiten een wettelijk quotum in werking stellen. Werkgevers die dan nog niet voldoende banen hebben gecreëerd betalen een quotumheffing.
Stemmingsuitslag
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| VVD | 41 | Voor |
| PvdA | 36 | Voor |
| SP | 15 | Tegen |
| CDA | 13 | Tegen |
| D66 | 12 | Voor |
| PVV | 12 | Tegen |
| ChristenUnie | 5 | Voor |
| GroenLinks | 4 | Voor |
| SGP | 3 | Voor |
| GrBvK | 2 | Tegen |
| GrKÖ | 2 | Voor |
| PvdD | 2 | Voor |
| 50PLUS | 1 | Voor |
| Klein | 1 | Voor |
| Van Vliet | 1 | Voor |
Activiteiten
Wetgevingsproces
-
1 juli 2014
Het wetsvoorstel is ingediend
-
1 juli 2014
Procedures en brieven
Procedurevergadering
Besluit: Rondetafelgesprek organiseren (week 37/38); per email uit te nodigen deelnemers inventariseren Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 23 september 2014 te 14.00 uur
- Download bestand: Advies Afdeling advisering Raad van State en Nader rapport (33981-4) (PDF)
- Download bestand: Memorie van toelichting (33981-3) (PDF)
- Download bestand: Voorstel van wet (33981-2) (PDF)
- Download bestand: Koninklijke boodschap (33981-1) (PDF)
- Download bestand: Nota naar aanleiding van het nader verslag (33981-11) (PDF)
- Download bestand: Nota van wijziging (33981-9) (PDF)
- Download bestand: Nota naar aanleiding van het verslag (33981-8) (PDF)
- Download bestand: 33981, bijgewerkt t/m nr. 9 (NvW d.d. 30 oktober 2014) (DOC)
- Download bestand: Besluitenlijst pv vc SZW - 1 juli 2014 (PDF)
- Download bestand: 33981 Adv RvSt inzake Voorstel van wet inzake de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (DOCX)
- Download bestand: Herziene agenda pv vc SZW - 1 juli 2014 (agendapunten toegevoegd) (PDF)
-
3 juli 2014
Plenaire vergadering: Aanvang middag vergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Koninklijke boodschap, met de erbij behorende stukken, is al rondgezonden en gepubliceerd.
-
23 september 2014
Wijziging van de Wet financiering sociale verzekeringen in verband met een heffing bij het niet voldoen aan de quotumdoelstelling (Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten) (33981) (wordt tot nader order uitgesteld)
Inbreng verslag (wetsvoorstel)
-
23 september 2014
Procedures en brieven
Procedurevergadering
- Download bestand: Besluitenlijst pv vc SZW - 23 september 2014 (PDF)
- Download bestand: Lagere regelgeving behorende bij de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (33981-5) (PDF)
- Download bestand: Herziene agenda pv vc SZW - 23 september 2014 (agendapunten toegevoegd) (PDF)
- Download bestand: Verzoek om brief van staatssecretaris van SZW voorafgaand aan inbreng Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (33981) (DOCX)
-
24 september 2014
Plenaire vergadering: AANVANG MIDDAGVERGADERING: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
30 september 2014
Plenaire vergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
30 september 2014
Procedures en brieven
Procedurevergadering
- Download bestand: Besluitenlijst pv vc SZW - 30 september 2014 (PDF)
- Download bestand: Verzoek om uitstel inbrengdatum voor het verslag over het wetsvoorstel Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten - 33981 (DOCX)
- Download bestand: Herziene agenda pv vc SZW - 30 september 2014 (agendapunten toegevoegd) (PDF)
-
8 oktober 2014
Wijziging van de Wet financiering sociale verzekeringen in verband met een heffing bij het niet voldoen aan de quotumdoelstelling (Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten) (33981)
Inbreng verslag (wetsvoorstel)
Besluit: Inbreng geleverd.
-
4 november 2014
Plenaire vergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
4 november 2014
Procedures en brieven
Procedurevergadering
Besluit: Inbrengdatum voor het nader verslag vaststellen op maandag 10 november 2014, 14.00 uur
-
10 november 2014
Wijziging van de Wet financiering sociale verzekeringen in verband met een heffing bij het niet voldoen aan de quotumdoelstelling (Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten) (33981)
Inbreng verslag (wetsvoorstel)
Besluit: Inbreng geleverd.
-
18 november 2014
Procedures en brieven
Procedurevergadering
Besluit: Aanmelden voor plenaire behandeling. Staatssecretaris van SZW verzoeken om voorafgaand aan de plenaire behandeling nog nader te reageren op de nulmeting en de omvang van de doelgroep van het quotum.
-
20 november 2014
Plenaire vergadering: Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Agenderen voor plenair debat.
-
10 december 2014
Wijziging van de Wet financiering sociale verzekeringen in verband met een heffing bij het niet voldoen aan de quotumdoelstelling (Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten) (33981)
Wetgevingsoverleg
Besluit: Behandeld.
- Download bestand: Wijziging van de Wet financiering sociale verzekeringen in verband met een heffing bij het niet voldoen aan de quotumdoelstelling (Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten) (33981) (DOCX)
- Download bestand: Motie van de leden Potters en Kerstens over voorkomen van verdringing (33981-15) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Potters en Kerstens over deactivering van de quotumheffing (33981-16) (PDF)
- Download bestand: Convocatie wetgevingsoverleg Wijziging van de Wet financiering sociale verzekeringen in verband met een heffing bij het niet voldoen aan de quotumdoelstelling (Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten) (33981) - 10 december 2014 (PDF)
-
11 december 2014
Plenaire vergadering: Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (33981) plenaire afronding (WGO op 10/12)
Plenair debat (wetgeving)
Besluit: Behandeld.
- Download bestand: Banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (PDF)
- Download bestand: Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (33981) plenaire afronding (WGO op 10/12) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Karabulut over garantiebanen bij bedrijven met minder dan 25 werknemers (33981-31) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Kerstens c.s. over cao-afspraken voor mensen met een arbeidsbeperking (33981-35) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van Weyenberg c.s. over monitoren of het totaal aantal banen voor de doelgroep toeneemt (33981-37) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Van Ojik en Kerstens over het eventueel verhogen van de heffing (33981-40) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Karabulut over een sociaal jaarverslag voor bedrijven met meer dan 50 werknemers (33981-32) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Karabulut over regels om verdringing uit te sluiten (33981-30) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Schouten en Kerstens over mogelijkheden om sociale ondernemingen fiscaal te belonen (33981-39) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Pieter Heerma c.s. over het doorgeven van het quotum bij afnemen van diensten (33981-33) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Karabulut over een banenplan dat niemand uitsluit (33981-29) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Kerstens c.s. over een brede prestatieladder sociaal ondernemen (33981-36) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Schouten dat regelt dat leerlingen uit het voortgezet speciaal onderwijs en het praktijkonderwijs automatisch tot de doelgroep van de banenafspraak en het quotum behoren (33981-19) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Potters dat de mogelijkheid tot deactivering van de quotumregeling regelt (33981-12) (PDF)
-
16 december 2014
Plenaire vergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
16 december 2014
Plenaire vergadering: Aansluitend aan het VAO Milieuraad (AO d.d. 4/12) Stemmingen (incl. stemmingen over moties VAO Milieuraad)
Stemmingen
Besluit: Aangenomen.
- Download bestand: Stemmingen Banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (PDF)
- Download bestand: Stemmingen moties Banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (PDF)
- Download bestand: Nader gewijzigd amendement van het lid Van Ojik ter vervanging van nr. 34 dat regelt dat bedrijven en overheidsorganisaties een opgelegde quotumheffing in hun jaarverslag vermelden (33981-44) (PDF)
- Download bestand: Gewijzigd amendement van het lid Schouten c.s. ter vervanging van nr. 38 dat in de wet een voorhangprocedure opneemt voor de ministeriele regeling waarbij de quotumheffing wordt ingevoerd (33981-42) (PDF)
- Download bestand: Gewijzigd amendement van het lid Karabulut ter vervanging van nr. 23 dat het doelgroepregister uitbreidt naar iedereen die vanwege een arbeidsbeperking onder de Participatiewet valt en een structurele functionele arbeidsbeperking heeft (33981-41) (PDF)
- Download bestand: Gewijzigd amendement van de leden Schouten en Van Weyenberg ter vervanging van nr. 28 dat regelt dat bij amvb moet worden vastgesteld hoe en waartoe de middelen van de quotumheffing worden ingezet (33981-43) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Karabulut waarmee de indiener beoogt het doelgroepregister te verbreden naar iedereen onder de Participatiewet valt en een structurele functionele arbeidsbeperking heeft. (33981-24) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Schouten dat regelt dat keuring overbodig is indien op grond van eerder vastgestelde indicaties al duidelijk is dat iemand tot de doelgroep behoort (33981-27) (PDF)
- Download bestand: Gewijzigd amendement van het lid Van Weyenberg c.s. ter vervanging van nr. 21, dat regelt dat de doelgroep wordt uitgebreid met mensen die een medische beperking hebben die is ontstaan voor hun 18e verjaardag of tijdens studie en die zonder voorziening geen WML kunnen verdienen, maar met voorziening(en) wel (33981-22) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Van Ojik dat regelt dat de quotumheffing hoger wordt als een werkgever meerdere opeenvolgende jaren een quotumtekort heeft (33981-17) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Karabulut dat regelt dat de opbrengst van de quotumheffing alleen mag worden bestemd voor nieuwe banen voor arbeidsbeperkten (33981-14) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Karabulut waarmee het boetebedrag wordt opgehoogd (33981-13) (PDF)