Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Bushoff en Beckerman over de berichten ‘Groningen schrikt wakker van aardbeving (2.2) bij Usquert: 'Het bed schudde'’, ‘Verzoek NAM om gas te winnen in Warffum afgewezen’ en ‘toezichthouder zou minister nu anders adviseren over gaswinning Warffum’

Antwoord van Staatssecretaris Van Marum (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties),
mede namens de Minister van Klimaat en Groene Groei (ontvangen 18 maart 2025)Zie ook
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 1561

Vraag 1

Wat is uw reactie op het bericht «Groningen schrikt wakker van aardbeving (2.2) bij
Usquert: «Het bed schudde»»?1

Antwoord 1

Aardbevingen hebben grote impact op het welzijn en de veiligheid van Groningers. Dat
horen we van de mensen zelf. Ook blijkt dit uit de verschillende onderzoeken daarover,
bijvoorbeeld van het Kennisplatform Leefbaar en Kansrijk Groningen en het Groningers
Perspectief. Daarom heeft het vorige kabinet het Groningenveld gesloten. Staatstoezicht
op de Mijnen (SodM) heeft aangegeven dat er nog gedurende decennia na sluiting van
het veld aardbevingen kunnen plaatsvinden. Daar heeft het kabinet oog voor.

Vraag 2

Begrijpt u dat deze aardbeving extra beangstigend is voor de bewoners van de duizenden
woningen die nog niet veilig zijn verklaard en dan wel versterkt moeten worden dan
wel gesloopt?

Antwoord 2

Ja.

Vraag 3

Snapt u dat het ook voor bewoners van woningen die op norm zijn verklaard extra beangstigend
kan zijn, gezien de berichtgeving over tientallen twijfelachtige rapporten van de
NCG betreffende de versteviging van woningen?2
,
3

Antwoord 3

Ja. Als er Groningers zijn met twijfel over hun rapporten, dan kunnen ze contact opnemen
met de NCG en in gesprek gaan. Ze kunnen zich melden bij hun bewonersbegeleider of
het bewonerscontactcentrum. Zie ook antwoord 10 op eerdere Kamervragen4. Om twijfel over de veiligheid weg te nemen heb ik ook een onafhankelijk onderzoek
aangekondigd. De Kamer wordt op korte termijn geïnformeerd.

Vraag 4

Erkent u dat het pijnlijke besluit om het gasveld Warffum open te houden in het licht
van deze aardbeving, waarbij mensen in Warffum wakkerschrokken en rechtop in bed zaten
nog pijnlijker is voor de Groningers?

Antwoord 4

Het Kabinet begrijpt de zorgen van mensen over de gaswinning uit het gasveld Warffum.
Zeker gezien het feit dat het gasveld vlak bij het Groningenveld ligt en het dorp
Warffum te maken heeft met de effecten van het Groningengasveld, zoals de recente
beving bij Usquert. Deze beving heeft plaatsgevonden door de voormalige gaswinning
uit het Groningengasveld. Het gasveld Warffum en het Groningengasveld zijn niet met
elkaar verbonden.

Het Kabinet heeft de aanvraag van de NAM om langer gas te mogen winnen uit het gasveld
Warffum zeer zorgvuldig bekeken en heeft advies gevraagd aan onder meer TNO, SodM
en de Mijnraad. Deze adviseurs geven aan dat de winning veilig kan plaatsvinden. Ook
is de Minister van Klimaat en Groene Groei persoonlijk in gesprek gegaan met omwonenden
om te luisteren naar de zorgen en tot een zorgvuldige afweging te komen. Op basis
van alle informatie heeft het Kabinet begin december een positief ontwerpbesluit genomen.

Vraag 5

Waarom heeft u uw oordeel om de vergunning voor het Warffum-veld gestoeld op een verouderd
SodM advies? En waarom heeft u geen nieuwe advies gevraagd? Hoe verhoudt dat zich
tot uw uitspraak «Ik heb dit besluit niet licht genomen»?5

Antwoord 5

In haar advies uit 2022 geeft SodM aan dat de winning technisch veilig kan plaatsvinden.
Dit is nog steeds het standpunt van SodM. Volgens SodM zijn de risico’s vergelijkbaar
met andere kleine gasvelden in Nederland6. Wel heeft SodM aangegeven dat het advies uit 2022 voor de uitkomsten van de parlementaire
enquête Groningen (PEGA) is uitgebracht en dat het goed zou zijn als SodM destijds
ook was ingegaan op het burgerperspectief (zie ook het antwoord op vragen van Kamerlid
de Groot waarin op basis van input van SodM is opgenomen: «Gelet op de uitkomst van
de parlementaire enquête aardgaswinning Groningen zou het goed zijn geweest als SodM
destijds in het advies uitdrukkelijker was ingegaan op het burgerperspectief.» 7). Zoals bij vraag 4 aangegeven begrijpt het kabinet de zorgen over de gaswinning
bij Warffum en is om deze reden de Minister van Klimaat en Groene Groei persoonlijk
in gesprek gegaan met omwonenden.

Vraag 6

Kunt u aangeven of er contact is geweest tussen u en het SodM over de vergunningverlening
inzake het Warffum-veld? Zo ja op welke momenten en zijn er signalen geweest dat het
SodM mogelijk anders zou adviseren met de kennis van nu inzake de verlenging van de
gaswinning bij Warffum?

Antwoord 6

De Minister van Klimaat en Groene Groei heeft op verschillende momenten contact gehad
met de inspecteur-generaal Mijnbouw. Daarbij is ook gesproken over het voortzetten
van de winning uit het gasveld Warffum. De vraag wat een nieuw advies van SodM zou
inhouden, is een speculatieve vraag want dat is niet aan de orde.

Vraag 7

Hoe kijkt u aan tegen het recente besluit om de gaswinning bij Warffum te verlengen
in het licht van het herziende SodM advies, waarin «maatschappelijke onrust» wordt
meegewogen?8

Antwoord 7

SodM heeft geen herziend advies uitgebracht met betrekking tot de aanvraag van de
NAM om de gaswinning uit het gasveld Warffum voor een aantal jaar voort te zetten.
Wel heeft SodM op 20 december 2024 een verzoek van de NAM om tijdelijk af te zien
van handhaven, afgewezen. De NAM had dit verzoek gedaan omdat het huidige winningsplan
voor gaswinning uit het gasveld Warffum tot en met 31 december 2024 liep en er na
het ontwerpbesluit nog een definitief besluit genomen moet worden. Zonder geldig winningsplan
mag NAM geen gas winnen. SodM heeft deze aanvraag afgewezen omdat, aldus SodM, de
bewoners van Warffum zich niet gehoord voelden over het eventueel gedogen en er grote
onrust ontstond naar aanleiding van berichten hierover. Gedogen zonder deze onrust
serieus te nemen zou leiden tot verder afnemen van het vertrouwen van de omgeving
in de rijksoverheid. De bevoegdheid om deze beslissing te nemen ligt bij SodM9. Het Kabinet heeft hier geen rol in.

Vraag 8

Gaat u beiden in gesprek met bewoners in Warffum, Usquert en de directe omgeving over
de impact van de aardbeving en ook in het licht van de het nieuwe SodM rapport en
de voorgenomen voortzetting van de vergunning voor gaswinning in Warffum?

Antwoord 8

Zoals hierboven aangegeven heeft SodM geen nieuw rapport uitgebracht. Het kabinet
staat in contact met bewoners, zowel de Minister van Klimaat en Groene Groei vanuit
haar verantwoordelijkheid voor de gaswinning uit kleine velden, als de Staatssecretaris
Herstel Groningen vanuit zijn verantwoordelijkheid voor de schadeafhandeling en versterking
in het aardbevingsgebied.