Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Kisteman over het bericht 'Op veel scholen wordt gehandeld in vuurwerk, inclusief cobra’s en nitraten'

Antwoord van Staatssecretaris Paul (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) (ontvangen 18 december
2024).

Vraag 1

Bent u bekend met het nieuwsbericht «Op veel scholen wordt gehandeld in vuurwerk,
inclusief cobra's en nitraten»1?

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Deelt u de schok en verbazing over het nieuws dat op scholen zwaar en levensgevaarlijk
illegaal vuurwerk wordt verhandeld? Betreft het hier alleen instellingen voor voortgezet
onderwijs of ook andere onderwijsinstellingen?

Antwoord 2

Vuurwerk op school, zeker dit soort vuurwerk, bedreigt de veiligheid van andere leerlingen
en onderwijspersoneel. Dat vind ik ernstig, want dat schaadt het recht dat leerlingen
en personeel hebben op een veilige leeromgeving.

De Inspectie van het Onderwijs (hierna: inspectie) heeft, naast signalen van vuurwerkgerelateerde
incidenten in het voortgezet onderwijs, ook enkele signalen daarvan in het primair
onderwijs.

Vraag 3 en 4

Klopt het dat er nu geen landelijke uniforme richtlijnen zijn voor onderwijsinstellingen
over hoe om te gaan met de handel in illegaal vuurwerk op en rondom hun terrein? Is
een dergelijke landelijke richtlijn wat u betreft van toegevoegde waarde? Kunnen instellingen
wat u betreft lessen trekken uit de aanpak van drugshandel op scholen?

Is bij u bekend of onderwijsinstellingen onderling best practices uitwisselen over
de aanpak van handel van illegaal vuurwerk? Ziet u hier een effectieve aanpak die
landelijk uitgerold zou kunnen worden?

Antwoord 3 en 4

Er zijn algemene landelijke richtlijnen. Er zijn in Nederland namelijk wettelijke
regels ten aanzien van de handel in legaal en illegaal vuurwerk, opslag en verkoop.
De vormen van vuurwerk (zoals cobra’s) uit dit artikel zijn illegaal en het bezit
en afsteken hiervan is strafbaar. Er ligt een belangrijke taak voor ouders en verzorgers
om te voorkomen dat jongeren illegaal vuurwerk in hun bezit krijgen, verhandelen of
afsteken. Ook als ouder moet je een goed voorbeeld geven aan je kinderen. Het inkopen,
verhandelen of afsteken van illegaal of zwaar vuurwerk is hier geen onderdeel van.

Daarnaast hebben scholen een zorgplicht voor de veiligheid op school. Wanneer er (illegaal)
vuurwerk op school wordt verhandeld, dient de school actie te ondernemen. Waar nodig
doet de school dit in samenwerking met ouders, politie, gemeente en andere lokale
partners. Want ook deze partijen hebben een belangrijke rol in het voorkomen en oplossen
van dergelijke incidenten. Dat zal echter niet voorkomen dat er nooit een veiligheidsincident
plaatsvindt.

Om scholen te helpen bij het tegengaan van bezit van en handel in illegaal vuurwerk
heeft Stichting School & Veiligheid een handreiking gepubliceerd waarin wordt ingegaan
op de stappen die een school kan zetten.2 In 2025 zullen er daarnaast, naar aanleiding van een motie van het lid de Kort (VVD),
gesprekken plaatsvinden met het onderwijsveld, het Centrum voor Criminaliteitspreventie
en Veiligheid (CCV) en Stichting School & Veiligheid over de mogelijkheden om het
handelingsperspectief van scholen op het gebied van kluisjescontroles te vergroten.3 Ook voert Stichting School & Veiligheid, in opdracht van het Ministerie van OCW,
een verkenning uit naar de ondersteuningsbehoefte van scholen op het gebied van agressie
en criminaliteit.

Vraag 5

Welke mogelijkheden tot het beter aanpakken van het bezit en de handel van illegaal
vuurwerk op school ziet u in het wetsvoorstel Wet vrij en veilig onderwijs, dat binnenkort
naar de Kamer komt?

Antwoord 5

Ik zie hier verschillende mogelijkheden toe. Het Wetsvoorstel vrij en veilig onderwijs
bevat maatregelen waarmee scholen en de inspectiescherper zicht krijgen op de veiligheid
op school. Daaronder valt onder andere het introduceren van een monitoringsverplichting
voor de veiligheid van het personeel, een incidentenregistratie voor veiligheidsincidenten
en een meldplicht voor ernstige incidenten bij de inspectie. De handel of het afsteken
van (zware en illegale vormen van) vuurwerk zal in de meeste gevallen geregistreerd
worden en afhankelijk van het ernst ook gemeld worden bij de inspectie. Daardoor is
er scherper zicht op school en heeft ook de inspectie sneller zicht op dit soort incidenten.
Ook ziet het wetsvoorstel op een zorgvuldige jaarlijkse evaluatie van het veiligheidsbeleid
waarbij lering kan worden getrokken uit veiligheidsincidenten die hebben plaatsgevonden.
Het wetsvoorstel is recentelijk verzonden naar de Raad van State en zal naar verwachting
in Q2 van 2025 naar uw Kamer gestuurd worden.

Vraag 6

Hoe wordt bewustwording onder jongeren over de gevaren van illegaal vuurwerk op dit
moment vormgegeven? Wordt daar ook stilgestaan bij de gevaren van het opslaan of verstoppen
van dit vuurwerk?

Antwoord 6

Scholen besteden op verschillende manieren aandacht aan de gevaren van illegaal vuurwerk.
Zo geeft Halt jaarlijks zo’n duizend voorlichtingen «Veilig oud en nieuw» op scholen.
Daarbij wordt ingegaan op de gevolgen die het bezit van vuurwerk heeft op anderen
en henzelf. Ook wordt door (wijk-)agenten of door de brandweer voorlichting gegeven.
Daarnaast wordt er door VeiligheidNL een (gratis) lespakket aangeboden aan scholen
(4vuurwerkveilig). Het lespakket maakt leerlingen van groep 7 en 8 bewust van de gevaren
van vuurwerk en geeft vuurwerktips om veilig oud en nieuw te vieren. Ik vind het goed
dat veel scholen hier, samen met partners, bewust mee bezig zijn. Scholen kunnen dit
echter niet alleen. Ouders, politie, gemeente en media hebben samen met de school
een rol in het voorlichten over en waar nodig handelen tegen het bezit, de handel
of het gebruik van illegaal vuurwerk.