Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Inge van Dijk, Mohandis en Van Nispen over het bericht dat honderden sportclubs niet meer kunnen verduurzamen

Antwoord van Minister Helder (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 13 juni
2024). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2023–2024, nr. 1701.

Vraag 1

Herinnert u zich de eerder gestelde vragen van het lid Van Dijk (CDA) van 21 maart
jl. over het bericht dat het budget voor de subsidieregeling Stimulering bouw en onderhoud
sportaccommodaties (BOSA) voor dit jaar al bijna op is en de vragen van het lid Mohandis
(GL-PvdA) van 11 maart 2024 over de subsidieregeling Stimulering bouw en onderhoud
van sportaccommodaties?1
2

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Deelt u met ons het belang dat sporten voor iedereen financieel toegankelijk moet
zijn en blijven? Erkent u daarbij dat voor veel sportverenigingen verduurzaming van
de sportaccommodatie cruciaal is bij het betaalbaar houden van contributies?

Antwoord 2

Ik deel het belang dat sporten financieel toegankelijk moet zijn en blijven. Ik realiseer
me dat een subsidie vanuit de BOSA-regeling voor veel amateursportverenigingen een
belangrijke voorwaarde is voor investeringen in (verduurzaming van) hun accommodaties
en de aanschaf van sportmaterialen.

De financiële weerbaarheid van sportverenigingen hangt niet alleen af van de BOSA,
maar heeft ook te maken met uitdagingen zoals dalende ledenaantallen, dalende inkomsten
en een dalend aantal vrijwilligers. Ik neem deze zorgen van amateursportverenigingen
serieus en houd vinger aan de pols door onder andere een onderzoek van het Mulier
Instituut naar de financiële weerbaarheid van amateursportverenigingen en de contributiemonitor,
waarin de ontwikkeling van de contributies bij verschillende sporttakken in beeld
wordt gebracht.

Vraag 3

Deelt u met ons dat zo spoedig mogelijke verduurzaming van maatschappelijk vastgoed,
waaronder sportaccommodaties, bijdraagt aan de noodzakelijke verduurzamingsopgave?

Antwoord 3

Ik deel de opvatting dat een snelle verduurzaming van de sportsector in het belang
is van zowel de financiële weerbaarheid en toekomstbestendigheid van sportverenigingen
als in het kader van de bredere klimaatopgave waar we voor staan.

Vraag 4

Klopt het dat inmiddels de subsidieregeling BOSA voor het gehele jaar 2024 volledig
is uitgeput?3

Antwoord 4

Het aantal aanvragen in 2024 en de gemiddelde hoogte van de aanvragen per aanvraag
uit 2024 bij de BOSA-regeling ligt fors hoger dan eerdere jaren. Het aantal aanvragen
en de reeds toegekende aanvragen overstijgen inmiddels de € 79 miljoen die aanvankelijk
beschikbaar was voor de BOSA-regeling.

Tabel 1: Stand budget BOSA regeling 2024 per 10 juni (bedragen x € 1.000)

2024

Initieel budgetplafond BOSA regeling 2024

79.000

Totaal aangevraagde subsidie

125.000

wv. Reeds toegekend

45.100

wv. 29 openstaande aanvragen uit 2023

3.400

wv. 2.182 openstaande aanvragen uit 2024

76.500

Verschil initieel budgetplafond en totaal aangevraagde subsidie

46.000

Vraag 5

Begrijpt u de ergernis bij sportbestuurders en -vrijwilligers die maanden aan verduurzamingsplannen
hebben gewerkt, offertes hebben opgevraagd, algemene ledenvergaderingen hebben overtuigd,
financieringen rond hebben moeten krijgen, maar dat als nu het puntje bij paaltje
komt, de overheid het laat afweten?

Antwoord 5

Ik realiseer me dat een subsidie vanuit de BOSA-regeling voor veel amateursportverenigingen
een belangrijke voorwaarde is voor investeringen in hun accommodaties en de aanschaf
van sportmaterialen. Vanwege de snelle overvraging heb ik daarom verkend of, hoe en
wanneer het mogelijk is om het subsidieplafond voor 2024 te verhogen. Als gevolg van
de demissionaire status was dit een complexe opgave. Deze verkenning heeft geleid
tot twee maatregelen.

Hierover heb ik u geïnformeerd in mijn brief over de stand van zaken BOSA-regeling
2024 en ontzorgingstrajecten.

Allereerst is in de Voorjaarsnota 2024 een kasschuif opgenomen voor het naar voren
halen van middelen voor de BOSA. In totaal wordt € 22,5 miljoen uit de jaren 2025,
2026 en 2027 naar 2024 geschoven. Daarnaast zal middels een overheveling vanuit de
Subsidieregeling Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed (hierna: DUMAVA) € 10 miljoen toegevoegd
worden aan het beschikbare budget voor de BOSA in het jaar 2024. De ophoging van € 10
miljoen moet nog budgettair verwerkt worden, wat plaatsvindt in de Suppletoire Begroting
September 2024. Het subsidieplafond voor 2024 wordt daarmee in totaal verhoogd van
€ 79 miljoen naar € 111,5 miljoen. Dit betreft een budgettaire ophoging van lopend
beleid.

Tabel 2: Verhoging budgetplafond BOSA regeling (bedragen x € 1.000)

2024

Initieel budgetplafond BOSA regeling 2024

79.000

Kasschuif Voorjaarsnota 2024

22.500

Overheveling DUMAVA regeling

10.000

Verhoogd budgetplafond BOSA regeling 2024

111.500

Zoals aangegeven in tabel 1 bedraagt de totaal aangevraagde subsidie in 2024 (d.d.
10 juni) € 125 miljoen. Het totaal beschikbare subsidiebedrag is € 111,5 miljoen.
Dit betekent dat ook met de hierboven beschreven verhoging van het subsidieplafond
helaas niet alle ingediende aanvragen in 2024 kunnen worden toegekend. Voor aanvragers
die nog een aanvraag willen indienen is de kans op toekenning nagenoeg nihil. Daarom
zal ik het aanvraagportaal sluiten per 1 augustus. Het is na de sluiting van het aanvraagportaal
niet meer mogelijk om dit jaar een aanvraag in te dienen. Amateursportverenigingen
kunnen vanaf 1 januari 2025 weer aanvragen indienen voor BOSA subsidie.

Het volgens het subsidieplafond beschikbare bedrag wordt verdeeld op volgorde van
binnenkomst van complete aanvragen. Na overschrijding van het subsidieplafond kunnen
er geen verleningen meer worden toegekend. Dit betekent dat aanvragen zullen worden
afgewezen vanwege overschrijding van het subsidieplafond. In tegenstelling tot het
jaar 2023 zullen aanvragen in 2024 die niet meer passen binnen het subsidiebudget
van 2024 niet worden doorgeschoven naar 2025 en daarmee dus ook geen beroep doen op
het budget van 2025. Hiermee wordt voorkomen dat aanvragen uit 2024 wederom een groot
beroep doen op het budget van 2025.

Vraag 6

Hoeveel sportverenigingen staan er volgens u klaar om te verduurzamen, maar staan
door een ontoereikende BOSA in de wachtstand?

Antwoord 6

Het is nog niet mogelijk om aan te geven hoeveel aanvragen zullen worden afgewezen
vanwege overschrijding van het subsidieplafond. De aanvragen worden behandeld op volgorde
van binnenkomst. Nog niet alle aanvragen zijn behandeld. Overigens betreft niet elke
aanvraag in 2024 een aanvraag met verduurzamingsmaatregelen.

Vraag 7

Bent u bereid om bij de Voorjaarsnota 2024, naast het bedrag van circa 24 miljoen
euro wat verre van toereikend is, extra budget vrij te maken voor de BOSA voor het
jaar 2024, en hierbij samen met de Kamer dekking te zoeken?

Antwoord 7

Zie hiervoor mijn antwoord op vraag 5.

Vraag 8

Kunt u deze vragen uiterlijk een week voor de behandeling van de Voorjaarsnota 2024
beantwoorden?

Antwoord 8

Het is vanwege de benodigde afstemming niet gelukt de vragen een week voor de behandeling
van de Voorjaarsnota 2024 te beantwoorden.