Nota van wijziging : Nota van wijziging
36 600 XVI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2025
Nr. 33 NOTA VAN WIJZIGING
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
De begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)
voor het jaar 2025 komt te luiden:
Vastgestelde begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
(VWS) voor het jaar 2025 (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
Vastgestelde begroting
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Totaal
35.544.116
36.514.020
296.247
Beleidsartikelen
1
Volksgezondheid
1.605.662
2.271.801
102.059
2
Curatieve Zorg
5.098.940
4.288.499
78.701
3
Langdurige zorg en ondersteuning
18.961.576
19.852.599
8.376
4
Zorgbreed beleid
1.371.260
1.540.151
31.574
5
Jeugd
203.753
203.753
2.400
6
Sport en bewegen
387.167
429.207
60.627
7
Oorlogsgetroffenen en Herinnering Wereldoorlog II
198.913
199.279
3.339
8
Tegemoetkoming specifieke kosten
7.057.449
7.057.449
0
Niet-beleidsartikelen
9
Algemeen
52.294
60.662
0
10
Apparaatsuitgaven
607.078
610.596
9.171
11
Nog onverdeeld
24
24
0
Toelichting
Algemeen
In deze nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2025 zijn de apparaatstaakstelling
vanuit het hoofdlijnenakkoord en de subsidietaakstelling voor de jaren 2026 en verder
verwerkt. In de ontwerpbegroting was de subsidietaakstelling generiek over alle subsidies
verwerkt. In deze nota van wijziging is de beleidsmatige invulling van de subsidietaakstelling
voor de jaren 2026 en verder budgettair weergegeven.
Daarnaast is ook de aparaatstaakstelling vanuit het hoofdlijnenakkoord verwerkt in
deze nota van wijziging. Deze is over de artikelen verdeeld waar sprake is van een
generieke korting van de concernorganisaties.
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
Art.1 Volksgezondheid
Subsidiestaakstelling
Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 30,1 miljoen in 2026
oplopend tot structureel € 65,7 miljoen ten laste van artikel 1 gebracht. Met deze
nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt.
Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verhoogd met € 10 miljoen in 2025
en in latere jaren oplopend verlaagd met structureel € 31,2 miljoen.
Ontvangsten
Onderdeel hiervan is dat de ontvangsten in 2026 met € 39,8 miljoen worden verhoogd.
De ontvangsten hebben hoofdzakelijk betrekking op de op de overlooppost van ZonMw.
Apparaatstaakstelling
Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling.
Dit betreft € 6,8 miljoen in 2025 oplopend tot € 14,3 miljoen in 2029.
Art. 2 Curatieve zorg
Subsidiestaakstelling
Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 17,6 miljoen in 2026
oplopend tot structureel € 40,0 miljoen ten laste van artikel 2 gebracht. Met deze
nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt.
Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verhoogd met € 20,2 miljoen in
2025 en € 15,8 miljoen in 2026, en in latere jaren oplopend verlaagd met structureel
€ 57,7 miljoen.
Daarnaast wordt een klein deel van de subsidietaakstelling geboekt op Hoofdstuk 41
(premiegefincancierde VWS begroting). Het gaat om een neerwaartse bijstelling van
€ 2,1 miljoen in 2026, oplopend tot € 2,3 miljoen structureel.
Apparaatstaakstelling
Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling.
Dit betreft € 0,4 miljoen in 2025 oplopend tot € 1,0 miljoen in 2029.
Art. 3 Langdurige zorg en ondersteuning
Subsidiestaakstelling
Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 19,3 miljoen in 2026
oplopend tot structureel € 22,7 miljoen ten laste van artikel 3 gebracht. Met deze
nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt.
Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verlaagd met € 10,0 miljoen in
2025, tot oplopend structureel € 26,2 miljoen.
Apparaatstaakstelling
Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling.
Dit betreft € 1,5 miljoen in 2025 oplopend tot € 4,1 miljoen in 2029.
Art. 4 Zorgbreedbeleid
Subsidiestaakstelling
Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 39,7 miljoen in 2026
oplopend tot structureel € 81,7 miljoen ten laste van artikel 4 gebracht. Met deze
nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt.
Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verlaagd met € 10,0 miljoen in
2025, oplopend structureel tot € 45,3 miljoen.
Ontvangsten
Per abuis is er € 1 miljoen meer ontvangsten geboekt met betrekking tot de subsidietaakstelling
in 2025. Dit wordt in deze nota van wijziging alsnog gecorrigeerd.
Apparaatstaakstelling
Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling.
Dit betreft € 3 miljoen in 2025 oplopend tot € 7 miljoen in 2029.
Art. 5 Jeugd
Subsidiestaakstelling
Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 3,7 miljoen in 2026
oplopend tot structureel € 8,2 miljoen ten laste van artikel 5 gebracht. Met deze
nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt.
Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verlaagd met € 3,1 miljoen in
2026, oplopend structureel tot € 11,8 miljoen.
Art. 6 Sport en bewegen
Subsidiestaakstelling
Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 11,9 miljoen in 2026
oplopend tot structureel € 30,1 miljoen ten laste van artikel 6 gebracht. Met deze
nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt.
Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verlaagd met € 33,7 miljoen in
2026, oplopend structureel tot € 74,8 miljoen.
Ontvangsten
Onderdeel hiervan is dat de ontvangstenraming voor 2025 wordt opgehoogd met € 11,2 miljoen
in verband met verwachte terugontvangsten uit de SPUK Meerkosten Energie Openbare
Zwembaden (MEOZ).
Per abuis is er € 1 miljoen minder ontvangsten geboekt met betrekking tot de subsidietaakstelling
in 2025. Dit wordt in deze nota van wijziging alsnog gecorrigeerd.
Apparaatstaakstelling
Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling.
Dit betreft een bijstelling oplopend tot € 0,1 miljoen in 2029.
Art. 7 Oorlogsgetroffenen en Herinnering WO II
Subsidiestaakstelling
Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de subsidietaakstelling € 1,6 miljoen in 2026
oplopend tot structureel € 3,5 miljoen ten laste van artikel 7 gebracht. Met deze
nota van wijziging wordt de mutatie bij de ontwerpbegroting 2025 eerst ongedaan gemaakt.
Vervolgens wordt het artikel na inhoudelijke weging verhoogd met € 1 miljoen in 2025
en in latere jaren oplopend verlaagd met structureel € 2,6 miljoen in 2029.
Art. 9 Algemeen
Apparaatstaakstelling
Er heeft een neerwaartse bijstelling plaatsgevonden in het kader van de apparaatstaakstelling.
Dit betreft € 0,4 miljoen in 2025 oplopend tot € 0,5 miljoen in 2029.
Art. 10 Apparaat Kerndepartement
Bij de ontwerpbegroting 2025 is voor de apparaatstaakstelling € 12,6 miljoen in 2025
oplopend tot structureel € 28,9 ten laste van de artikelen 1,2,3,4 en 6 gebracht.
Meerjarige doorwerking
In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen ontwerpbegroting 2025 vóór
nota van wijziging, de mutaties en de standen ontwerpbegroting 2025 na nota van wijziging
meerjarig opgenomen.
Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2025
2026
2027
2028
2029
1
Volksgezondheid
Stand vóór nota van wijziging
1.602.511
1.274.201
1.200.058
1.294.472
1.136.176
Subsidietaakstelling
10.000
– 11.957
– 36.750
– 31.278
– 31.238
Apparaatstaakstelling
– 6.849
– 6.446
– 9.182
– 11.836
– 14.327
Stand na nota van wijziging
1.605.662
1.255.798
1.154.126
1.251.358
1.090.611
2
Curatieve zorg
Stand vóór nota van wijziging
5.079.188
4.039.551
4.230.485
4.349.671
4.532.539
Subsidietaakstelling
20.200
15.794
– 53.115
– 40.184
– 57.685
Apparaatstaakstelling
– 448
– 445
– 639
– 821
– 1.031
Stand na nota van wijziging
5.098.940
4.054.900
4.176.731
4.308.666
4.473.823
3
Langdurige zorg
Stand vóór nota van wijziging
18.973.029
21.274.053
22.873.195
25.215.708
27.118.060
Subsidietaakstelling
– 10.000
– 18.012
– 19.212
– 25.712
– 26.212
Apparaatstaakstelling
– 1.453
– 1.500
– 2.330
– 3.192
– 4.069
Stand na nota van wijziging
18.961.576
21.254.541
22.851.653
25.186.804
27.087.779
4
Zorgbreed beleid
Stand vóór nota van wijziging
1.384.287
1.354.393
1.248.899
1.166.499
1.162.598
Subsidietaakstelling
– 10.000
– 10.811
– 9.070
– 62.309
– 45.296
Apparaatstaakstelling
– 3.027
– 2.959
– 4.355
– 5.668
– 7.019
Stand na nota van wijziging
1.371.260
1.340.623
1.235.474
1.098.522
1.110.283
5
Jeugd
Stand vóór nota van wijziging
203.753
148.619
152.471
117.329
91.963
Subsidietaakstelling
– 3.135
– 6.992
– 11.587
– 11.804
Stand na nota van wijziging
203.753
145.484
145.479
105.742
80.159
6
Sport en bewegen
Stand vóór nota van wijziging
387.213
368.993
457.373
459.252
459.083
Subsidietaakstelling
– 33.710
– 47.315
– 74.799
– 74.799
Apparaatstaakstelling
– 46
– 46
– 69
– 92
– 115
Stand na nota van wijziging
387.167
335.237
409.989
384.361
384.169
7
Oorlogsgetroffenen en Herinnering Tweede Wereldoorlog
Stand vóór nota van wijziging
197.919
180.315
165.430
152.338
141.302
Subsidietaakstelling
1.000
– 100
– 1.496
– 2.583
– 2.583
Apparaatstaakstelling
– 6
– 5
– 5
– 7
– 9
Stand na nota van wijziging
198.913
180.210
163.929
149.748
138.710
9
Algemeen
Stand vóór nota van wijziging
52.714
35.799
31.378
31.268
34.819
Apparaatstaakstelling
– 420
– 261
– 326
– 435
– 546
Stand na nota van wijziging
52.294
35.538
31.052
30.833
34.273
10
Apparaatsuitgaven
Stand vóór nota van wijziging
594.460
496.611
466.798
434.408
418.242
Apparaatstaakstelling
12.618
12.495
18.158
23.719
28.924
Stand na nota van wijziging
607.078
509.106
484.956
458.127
447.166
Totaal
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Stand voor nota van wijziging
35.532.547
36.725.108
38.993.284
41.760.712
44.027.849
11.569
– 61.098
– 172.698
– 246.784
– 247.809
Stand na nota van wijziging
35.544.116
36.664.010
38.820.586
41.513.928
43.780.040
Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2025
2026
2027
2028
2029
1
Volksgezondheid
Stand vóór nota van wijziging
2.268.650
1.831.430
1.474.178
1.382.149
1.279.047
Subsidietaakstelling
10.000
– 11.957
– 36.750
– 31.278
– 31.238
Apparaatstaakstelling
– 6.849
– 6.446
– 9.182
– 11.836
– 14.327
Stand na nota van wijziging
2.271.801
1.813.027
1.428.246
1.339.035
1.233.482
2
Curatieve zorg
Stand vóór nota van wijziging
4.268.747
4.510.914
4.654.857
4.617.764
4.649.871
Subsidietaakstelling
20.200
15.794
– 53.115
– 40.184
– 57.685
Apparaatstaakstelling
– 448
– 445
– 639
– 821
– 1.031
Stand na nota van wijziging
4.288.499
4.526.263
4.601.103
4.576.759
4.591.155
3
Langdurige zorg
Stand vóór nota van wijziging
19.864.052
21.988.117
23.394.065
25.729.060
27.629.741
Subsidietaakstelling
– 10.000
– 18.012
– 19.212
– 25.712
– 26.212
Apparaatstaakstelling
– 1.453
– 1.500
– 2.330
– 3.192
– 4.069
Stand na nota van wijziging
19.852.599
21.968.605
23.372.523
25.700.156
27.599.460
4
Zorgbreed beleid
Stand vóór nota van wijziging
1.553.178
1.367.600
1.254.276
1.168.499
1.163.498
Subsidietaakstelling
– 10.000
– 10.811
– 9.070
– 62.309
– 45.296
Apparaatstaakstelling
– 3.027
– 2.959
– 4.355
– 5.668
– 7.019
Stand na nota van wijziging
1.540.151
1.353.830
1.240.851
1.100.522
1.111.183
5
Jeugd
Stand vóór nota van wijziging
203.753
148.619
152.471
117.329
91.963
Subsidietaakstelling
– 3.135
– 6.992
– 11.587
– 11.804
Stand na nota van wijziging
203.753
145.484
145.479
105.742
80.159
6
Sport en bewegen
Stand vóór nota van wijziging
429.253
381.293
457.373
459.252
459.083
Subsidietaakstelling
– 33.710
– 47.315
– 74.799
– 74.799
Apparaatstaakstelling
– 46
– 46
– 69
– 92
– 115
Stand na nota van wijziging
429.207
347.537
409.989
384.361
384.169
7
Oorlogsgetroffenen en Herinnering Tweede Wereldoorlog
Stand vóór nota van wijziging
198.285
180.586
165.430
152.338
141.302
Subsidietaakstelling
1.000
– 100
– 1.496
– 2.583
– 2.583
Apparaatstaakstelling
– 6
– 5
– 5
– 7
– 9
Stand na nota van wijziging
199.279
180.481
163.929
149.748
138.710
9
Algemeen
Stand vóór nota van wijziging
61.082
42.667
35.246
35.136
34.819
Apparaatstaakstelling
– 420
– 261
– 326
– 435
– 546
Stand na nota van wijziging
60.662
42.406
34.920
34.701
34.273
10
Apparaatsuitgaven
Stand vóór nota van wijziging
597.978
497.711
467.598
434.408
418.242
Apparaatstaakstelling
12.618
12.495
18.158
23.719
28.924
Stand na nota van wijziging
610.596
510.206
485.756
458.127
447.166
Totaal
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Stand voor nota van wijziging
36.502.451
38.501.510
40.224.263
42.635.702
44.800.633
11.569
– 61.098
– 172.698
– 246.784
– 247.809
Stand na nota van wijziging
36.514.020
38.440.412
40.051.565
42.388.918
44.552.824
Tabel 3 Meerjarige doorwerking ontvangsten (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2025
2026
2027
2028
2029
1
Volksgezondheid
Stand vóór nota van wijziging
102.059
45.183
42.126
40.490
40.610
Correctie invulling subsidietaakstelling
39.815
Stand na nota van wijziging
102.059
84.998
42.126
40.490
40.610
4
Zorgbreed beleid
Stand vóór nota van wijziging
32.574
11.920
11.920
11.920
11.920
Correctie invulling subsidietaakstelling
– 1.000
Stand na nota van wijziging
31.574
11.920
11.920
11.920
11.920
6
Sport en bewegen
Stand vóór nota van wijziging
48.427
23.668
23.432
22.630
22.532
Correctie invulling subsidietaakstelling
1.000
Bijstelling ontvangstenraming SPUK MEOZ
11.200
Stand na nota van wijziging
60.627
23.668
23.432
22.630
22.532
10
Apparaatsuitgaven
Stand vóór nota van wijziging
8.802
8.338
7.875
7.412
7.227
Apparaatstaakstelling
369
833
1.252
1.668
1.808
Stand na nota van wijziging
9.171
7.505
6.623
5.744
5.419
Totaal
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Stand voor nota van wijziging
284.678
201.165
180.415
183.247
183.261
11.569
40.648
1.252
1.668
1.808
Stand na nota van wijziging
296.247
241.813
181.667
184.915
185.069
Premiegefinancierde zorguitgaven (PZ)
In de paragraaf Premiegefinancierde zorguitgaven (PZ) treedt ook een aantal wijzigingen
op. Deze wordt hieronder gepresenteerd.De onderstaande tabel laat vanaf de stand ontwerpbegroting
2025 de verticale ontwikkeling van de Zorgverzekeringswet (Zvw) zien.
Premiegefinancierde Zvw-uitgaven n.a.v. NvW ontwerpbegroting 2025 (bedragen x € 1 miljoen)
2025
2026
2027
2028
2029
Bruto Zvw-uitgaven ontwerpbegroting 2025
66.761,6
70.504,1
75.152,0
78.273,9
82.467,8
Bijstellingen NvW
Beleidsmatig
Overboeking nominaal en onverdeeld Zvw
0,0
– 2,1
– 2,3
– 2,3
– 2,3
Bruto Zvw-uitgaven NvW ontwerpbegroting 2025
66.761,6
70.502,0
75.149,7
78.271,7
82.465,6
Bron: VWS
Toelichting
Een deel van de subsidietaakstelling komt terecht bij de reserveringen voor de programma’s
Personen met verward gedrag en het onderzoeksprogramma ggz. Deze middelen staan gereserveerd
op Nominaal en onverdeeld Zvw en worden overgeheveld naar de begrotingsartikelen en
ingezet voor de subsidietaakstelling.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, M. Agema
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
M. Agema, minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport -
Mede ondertekenaar
V. Maeijer, staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport -
Mede ondertekenaar
V.P.G. Karremans, staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Bijlagen
Stemmingsuitslagen
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| PVV | 37 | Voor |
| GroenLinks-PvdA | 25 | Voor |
| VVD | 24 | Voor |
| NSC | 19 | Voor |
| D66 | 9 | Voor |
| BBB | 7 | Voor |
| CDA | 5 | Voor |
| SP | 5 | Tegen |
| ChristenUnie | 3 | Voor |
| DENK | 3 | Tegen |
| FVD | 3 | Tegen |
| PvdD | 3 | Tegen |
| SGP | 3 | Voor |
| Volt | 2 | Voor |
| JA21 | 1 | Voor |
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.