Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Nader gewijzigd amendement van de leden Ceder en Patijn ter vervanging van nr. 57 over de zorgplicht voor registratie in de BRP koppelen aan het normenkader

Nr. 85
NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN CEDER EN PATIJN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 57

Ontvangen 8 april 2025

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

In artikel I wordt na onderdeel I een onderdeel ingevoegd, luidende:

Ia

In artikel 12q, derde lid, onder a, wordt « en 12b» vervangen door «, 12b en 12ba».

Toelichting

In het wetsvoorstel is voor uitleners een zorgplicht opgenomen aangaande correcte
registratie van arbeidskrachten in de basisregistratie (artikel 12ba). Deze zorgplicht
is vormgegeven middels een bevorderings-, vergewis- en optionele meldplicht. Juiste
registratie van alle ingezetenen in de BRP is voor gemeenten essentieel om goede dienstverlening
te kunnen verlenen en misstanden te voorkomen en/of op te sporen.

De zorgplicht uit artikel 12ba maakt echter geen onderdeel uit van het normenkader
Wtta en op deze zorgplicht is geen publiekrechtelijke handhaving van toepassing. Voorgesteld
amendement voorziet daarom dat in het normenkader eisen worden opgenomen ten aanzien
van de naleving van de zorgplicht (art. 12ba Wtta) zodat naleving van de bevorderings-,
vergewis- en meldplicht kan worden afgedwongen en sancties kunnen worden opgelegd
aan partijen die de verplichtingen uit artikel 12ba schenden. Met uitsluitend een
convenant (zoals voorgesteld door de regering) staan gemeenten en andere overheidsinstanties
machteloos tegen het ontduiken van de zorgplicht op juiste registratie in de BRP.

Dit amendement sluit aan bij de adviezen zoals gedaan door het Aanjaagteam Bescherming
Arbeidsmigranten (Commissie Roemer). Deze commissie adviseerde (1) een actieve zorgplicht voor uitzenders om te bewerkstellingen dat personen worden ingeschreven in de BRP
en (2) dat registratie onderdeel moet zijn van certificering. Met dit amendement wordt
de zorgplicht gekoppeld aan het normenkader in lijn met deze aanbevelingen.

Om te voorkomen dat de inwerkingtreding van het wetsvoorstel vertraging kan oplopen
als gevolg van dit amendement, zoals gesuggereerd in de brief van de Minister (Kamerstukken
II 2024–25, 36 446, nr. 59), is het amendement gewijzigd zodat een separate inwerkingtreding (op een later moment)
mogelijk is.

Ceder Patijn