Regels over het beschermen en benutten van de fysieke leefomgeving (Omgevingswet)
Plenaire vergadering 1 juli 2015
Regels over het beschermen en benutten van de fysieke leefomgeving (Omgevingswet)
Besluit: Aangenomen.
minister van Infrastructuur en Milieu
+ 10 anderen
Amendement van de leden Dik-Faber en Van Veldhoven dat regelt dat het advies van de Commissie voor de milieueffectrapportage verplicht wordt voor project-MER procedures
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, ChristenUnie
+ 1 andere
Amendement van het lid Dik-Faber waarmee buiten twijfel wordt gesteld dat waterschappen ook bevoegd zijn tot energieopwekking en het terugwinnen van grondstoffen
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, ChristenUnie
Amendement van het lid Dik-Faber over het opnemen van de hoofdlijnen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving in een omgevingsvisie
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, ChristenUnie
Amendement van het lid Dik-Faber dat regelt dat er slechts één omgevingsplan per gemeente wordt vastgesteld
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, ChristenUnie
Amendement van de leden Van Veldhoven en Dik-Faber dat ziet op de vroege participatie van stakeholders, met oog op het vergroten van het draagvlak voor plannen en projecten en het versnellen van het besluitvormingsproces.
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, D66
+ 1 andere
Amendement van het lid Van Tongeren c.s. dat extra regels stelt om de kwaliteit en onafhankelijkheid te borgen van Commissie voor de milieueffectrapportage.
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, GroenLinks
+ 2 anderen
Amendement van het lid Ronnes dat het woord aanmerkelijk toevoegt voor provinciaal en nationaal belang
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, CDA
Amendement van het lid Ronnes over het invoegen van het principe dat het meest doelmatige gebruik van gronden slechts om dringende redenen mag worden beperkt
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, CDA
Amendement van de leden Pechtold en Van Veldhoven waarmee een instandhoudingsplicht ten aanzien van monumenten in de wet wordt opgenomen.
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, D66
+ 1 andere
Amendement van de leden Albert de Vries en Veldman dat regelt dat een bestuursorgaan bij de uitoefening van zijn taken en bevoegdheden slechts treedt in de taken en bevoegdheden van een ander bestuursorgaan voor zover dat nodig is voor de uitvoering van zijn eigen taken en bevoegdheden (het principe van "minst belastende interventie")
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, PvdA
+ 1 andere
Amendement van de leden Albert de Vries en Veldman dat de afstemming tussen bestuursorganen bij de uitoefening van hun taken en bevoegheden expliciet in de wet vastlegt
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, PvdA
+ 1 andere
Amendement van het lid Albert de Vries dat regelt dat bij ministeriële regeling in ieder geval regels worden gesteld over het bij de aanvraag van een omgevingsvergunning verstrekken van gegevens over participatie van en overleg met derden
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, PvdA
Amendement van de leden Albert de Vries en Veldman dat regelt dat ingeval van een experiment, bij de algemene maatregel van bestuur in ieder wordt bepaald hoe de evaluatie van het experiment wordt uitgevoerd en hoe vaak tussentijds wordt gemonitord met het oog op de doelen, bedoeld in het tweede lid van artikel 23.3
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, PvdA
+ 1 andere
Amendement van de leden Van Veldhoven en Dik-Faber dat regelt dat de bestaande regelgeving over de evaluatie van milieueffectrapportages (mer) voor zowel besluiten (project-mer) als plannen of programma’s (plan-mer) behouden blijft
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, D66
+ 1 andere
Amendement van de leden Dik-Faber en Van Veldhoven betreffende een expliciete motivering voor de mer-beoordeling.
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, ChristenUnie
+ 1 andere
Amendement van het lid Dik-Faber over regels voor het uiterlijk van de fysieke leefomgeving
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, ChristenUnie
Amendement van het lid Van Tongeren dat regelt dat burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties een rol kunnen spelen bij het op koers houden van een programma door te verzoeken om een wijziging daarvan
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, GroenLinks
Amendement van het lid Van Tongeren dat een zware nahangprocedure regelt voor een krachtens artikel 2.14 en 2.15, eerste lid, vastgestelde algemene maatregel van bestuur
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, GroenLinks
Gewijzigd amendement van het lid Dik Faber ter vervanging van nr. 21 over een evaluatie van de werking van het wettelijke stelsel op twee momenten
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, ChristenUnie
Amendement van de leden Van Tongeren en Dik-Faber over het streven naar een verbetering van een gezonde fysieke leefomgeving
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, GroenLinks
+ 1 andere
Amendement van het lid Bisschop over een minimaal beschermingsniveau voor waterveiligheidsnormen voor primaire waterkeringen.
Besluit: Ingetrokken.
Kamerlid, SGP
Amendement van het lid Smaling dat een watertoets bij ruimtelijke plannen verplicht stelt.
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, SP
Amendement van het lid Albert de Vries dat zeker stelt dat in de uitvoeringsregelgeving regels worden gesteld ter uitvoering van het verdrag van Aarhus
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, PvdA
Gewijzigd amendement van de leden Albert de Vries en Dik-Faber ter vervanging van nr. 54 over de toegankelijkheid van nieuw te realiseren bouwwerken en de directe omgeving daarvan voor mensen met een functiebeperking
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, PvdA
+ 1 andere
Amendement van het lid Veldman over een grondslag voor het stellen van regels over de berekening van legestarieven en heffingen.
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, VVD
Amendement van het lid Veldman over het waarborgen van regels bij amvb om af te wijken van milieunormen ten behoeve van ruimtelijke ontwikkelingen
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, VVD
Gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber ter vervanging van nr. 46 dat regelt dat voor de verplichte voorkeursbeslissingen aangesloten wordt bij de nu plan-mer-plichtige besluiten op rijks-, provinciaal- en waterschapsniveau
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, ChristenUnie
Gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber ter vervanging van nr. 44 dat regelt dat de gemeenteraad instemmingsbevoegdheid krijgt bij omgevingsvergunningen voor een afwijkactiviteit waarvoor het college van burgemeester en wethouders bevoegd gezag is
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, ChristenUnie
Gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber ter vervanging van nr. 25 dat enkele nadere bepalingen rond de taken van de gemeentelijke adviescommissie bevat
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, ChristenUnie
Gewijzigd amendement van de leden Dik-Faber en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 27 dat regelt dat in een algemene maatregel van bestuur nader kan worden aangegeven wanneer sprake is van kleine gebieden en kleine wijzingen
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, ChristenUnie
+ 1 andere
Gewijzigd amendement van de leden Dik-Faber en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 26 dat regelt dat de termen "milieueffectrapportage" en "milieueffectrapport" worden vervangen door "omgevingseffectrapportage" en "omgevingseffectrapprt", alsmede dat de Commissie voor de milieueffectrapportage voortaan de Commissie voor de omgevingseffectrapportage zal heten
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, ChristenUnie
+ 1 andere
Gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber ter vervanging van nr. 72 dat het instrument prestatievergelijking in de Omgevingswet introduceert
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, ChristenUnie
Gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber ter vervanging van nr. 22 dat regelt dat onder een plan of programma mede wordt verstaan een instructieregel, een waterschapsverordening, een omgevingsverordening en regels als bedoeld in artikel 4.3.
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, ChristenUnie
Nader gewijzigd amendement van de leden Veldman en Dik-Faber ter vervanging van nr. 75 over het actief openbaar maken van data
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, VVD
+ 1 andere
Nader gewijzigd amendement van het lid Smaling ter vervanging van nr. 76 over een Digitaal stelsel van informatievoorziening
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, SP
Gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber ter vervanging van nr. 91 dat regelt dat voor experimenten op grond van artikel 23.3 niet alleen een (globaal) doel wordt vastgesteld, maar dat ook de beoogde gevolgen voor de fysieke leefomgeving worden bepaald
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, ChristenUnie
Gewijzigd amendement van de leden Dik-Faber en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 36 dat regelt dat de gemeenteraad kennis moet geven van zijn voornemen om een omgevingsplan vast te stellen.
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, ChristenUnie
+ 1 andere
Gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber ter vervanging van nr. 57 over het verplicht stellen van een gemeentelijk waterbeheerprogramma
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, ChristenUnie
Nader gewijzigd amendement van de leden Dik-Faber en Albert de Vries ter vervanging van nr. 69 dat de gemeenteraad verplicht om een gemeentelijke omgevingsvisie vast te stellen.
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, ChristenUnie
+ 1 andere
Nader gewijzigd amendement van de leden Albert de Vries en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 65, dat regelt dat overheden bij het uitoefenen van taken en bevoegdheden op grond van de Omgevingswet rekening houden met het belang van duurzame bescherming van de openbare drinkwatervoorziening
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, PvdA
+ 1 andere
Gewijzigd amendement van de leden Van Veldhoven en Ronnes ter vervanging van nr. 51 waarmee recreatieve infrastructuur wordt gewaarborgd in de Omgevingswet
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, D66
+ 1 andere
Amendement van het lid Van Veldhoven dat regelt dat in de grondslag voor het geven van instructies door het Rijk voor betreffende gevallen niet meer de beperking is opgenomen dat een instructie nodig moet zijn met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, D66
Gewijzigd amendement van het lid Bisschop ter vervanging van nr. 95 dat ziet op een goede verankering van het subsidiariteitsbeginsel, zodat recht wordt gedaan aan het uitgangspunt ‘decentraal wat kan, centraal wat moet’
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, SGP
Gewijzigd amendement van het lid Bisschop ter vervanging van nr. 99, dat regelt dat provinciale staten en de Minister van Infrastructuur en Milieu bij het vaststellen van de provinciale omgevingsvisie onderscheidenlijk de nationale omgevingsvisie het subsidiariteitsbeginsel zoals vastgelegd in artikel 2.3, in acht moeten nemen
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, SGP
Gewijzigd amendement van de leden Smaling en Dik-Faber ter vervanging van nr. 87, dat regelt dat een bestaand bouwwerk niet in ernstige mate afbreuk mag doen aan de kwaliteit van de fysieke leefomgeving
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, SP
+ 1 andere
Gewijzigd amendement van de leden Dik-Faber en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 34 waarmee de maatschappelijke participatie bij projectbesluiten wordt versterkt, waarbij wordt aangesloten bij enkele bepalingen uit de Code Maatschappelijke Participatie
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, ChristenUnie
+ 1 andere
Gewijzigd amendement van het lid Smaling ter vervanging van nr. 102, dat beoogt een oplossing te bieden voor het geconstateerde probleem met de revisievergunning
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, SP
Gewijzigd amendement van de leden Van Veldhoven en Dik-Faber ter vervanging van nr. 111 dat ziet op het recht voor initiatiefnemers van een voorgedragen alternatieve oplossing op ondersteuning bij onderzoek en verdere uitwerking van het alternatief voor de verkenning, zoals is opgenomen in de Code Maatschappelijke Participatie
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, D66
+ 1 andere
Amendement van het lid Van Veldhoven dat regelt dat waar regels (kunnen) worden gesteld inzake cultureel erfgoed eveneens regels (kunnen) worden gesteld inzake werelderfgoed, en wel met het oog op de bescherming van het behoud van de uitzonderlijke universele waarde van het werelderfgoed
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, D66
Gewijzigd amendement van het lid Van Veldhoven ter vervanging van nr. 66, dat regelt dat afwijkingen na afloop van een experiment enkel zijn toegestaan wanneer blijkt dat het in overeenstemming brengen met de regelgeving van bepaalde afwijkingen, onevenredig is in verhouding tot het te beschermen belang van de fysieke leefomgeving
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, D66
Amendement van het lid Van Veldhoven dat regelt dat bij omgevingsplan en omgevingsverordening, voor zover van toepassing, met het oog op het waarborgen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving in ieder geval voor bepaalde onderdelen van de fysieke leefomgeving omgevingswaarden worden vastgesteld
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, D66
Gewijzigd amendement van de leden Ronnes en Veldman ter vervanging van nr. 17 waarmee duidelijk wordt gemaakt dat bij het nemen van besluiten op grond van de Omgevingswet ook gebruik kan worden gemaakt van gegevens uit rapporten die bij de vaststelling van het besluit ouder zijn dan twee jaar als wordt onderbouwd dat de gegevens nog actueel zijn
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, CDA
+ 1 andere
Gewijzigd amendement van het lid Smaling c.s. ter vervanging van nr. 45 dat regelt dat bij de evenwichtige toedeling van functies van locaties in ieder geval rekening wordt gehouden met het belang van het beschermen van de gezondheid
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, SP
+ 2 anderen
Amendement van het lid Albert de Vries c.s. dat regelt dat ook in bijzondere gevallen kan worden voorzien in een adequate bescherming van de gezondheid
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, PvdA
+ 2 anderen
Amendement van het lid Van Veldhoven c.s. dat regelt dat (de voorschriften van) verleende omgevingsvergunningen kunnen worden gewijzigd of ingetrokken als dit naar het oordeel van het bevoegd gezag nodig is vanwege het treffen van passende preventieve maatregelen ter bescherming van de gezondheid
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, D66
+ 2 anderen
Tweede nader gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber ter vervanging van nr. 148, dat regelt dat de reikwijdte van het projectbesluit wordt verbreed, zodat met dit nieuwe instrument hetzelfde resultaat kan worden bereikt als met het huidige inpassingsplan
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, ChristenUnie
Nader gewijzigd amendement van de leden Dik-Faber en Albert de Vries ter vervanging van nr. 98 dat ziet op de toegankelijkheid van de openbare buitenruimte
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, ChristenUnie
+ 1 andere
Amendement van de leden Albert de Vries en Dik-Faber ter vervanging van nr. 70 over een motiveringsverplichting voor het rekening houden met de beginselen uit artikel 191 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie in algemene maatregelen van bestuur
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, PvdA
+ 1 andere
Amendement van de leden Albert de Vries en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 71 over het duidelijk maken dat de regels van de wet niet alleen worden gesteld met het oog op duurzame ontwikkeling, maar ook met het oog op bewoonbaarheid van het land en de bescherming en verbetering van het leefmilieu
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, PvdA
+ 1 andere
Gewijzigd amendement van de leden Agnes Mulder en Dik-Faber ter vervanging van nr. 155 dat regelt dat het participatieplan wordt verankerd en dat de nader te stellen eisen worden geregeld via een aan te wijzen gedragscode
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, CDA
+ 1 andere
Amendement van het lid Ronnes ter vervanging van nr. 63 dat regelt dat gemeenten te verwachten archeologische monumenten alleen in hun omgevingsplannen kunnen beschermen indien dit aantoonbaar is
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, CDA
Amendement van de leden Dik-Faber en Agnes Mulder rondom het participatieplan bij windenergieprojecten
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, ChristenUnie
+ 1 andere
Nader gewijzigd amendement van de leden Van Veldhoven en Dik-Faber ter vervanging van nr. 112 dat regelt dat het bevoegd gezag altijd een advies uitbrengt over de reikwijdte en het detailniveau van de informatie die het MER dient te bevatten, zoals in de huidige procedures ook geregeld is, en dat de mogelijkheid wordt geboden om bij een project met mogelijk aanzienlijke gevolgen voor de leefomgeving zienswijzen in te dienen over de gewenste reikwijdte en het gewenste detailniveau van de informatie die het milieueffectrapport (MER) voor dat project dient te bevatten
Besluit: Verworpen.
Kamerlid, D66
+ 1 andere
Amendement van de leden Veldman en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 110 dat regelt dat de kerninstrumenten van de Omgevingswet voor een gebied in samenhang kunnen worden toegepast (koepelconcept) en dat geen beroepsmogelijkheid ontstaat tegen een verordening of programma dat in de coordinatie wordt betrokken
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, VVD
+ 1 andere
Amendement van het lid Van Veldhoven c.s. ter vervanging van nr. 164 dat extra waarborgen voor een zorgvuldige totstandkoming van de AMvB's op grond van de Omgevingswet regelt
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, D66
+ 3 anderen
Gewijzigd amendement van de leden Veldman en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 156, dat regelt dat wordt verduidelijkt dat de voorwaarden waaronder gebruiksruimte is verleend, deel kunnen uitmaken van de maatregelen in een programmatische aanpak en dat die voorwaarden kunnen worden geactualiseerd in het belang van de verdere realisatie van de met het plan of de verordening beoogde ruimtelijke ontwikkelingen, al dan niet naar aanleiding van (on)voorziene externe ontwikkelingen
Besluit: Aangenomen.
Kamerlid, VVD
+ 1 andere