Scanwerkzaamheden Nationaal Archief voorlopig niet aanbesteed

9 september 2015, debat - Minister Bussemaker (Cultuur) wil voorlopig vasthouden aan haar voornemen de Belastingdienst scanwerkzaamheden voor het Nationaal Archief te laten uitvoeren, ondanks een eerdere Kamermotie die haar oproept tot aanbesteding in de markt.

Bussemaker heeft het Nationaal Archief opdracht gegeven om de rijksarchieven te digitaliseren, zodat de collectie voor een breed publiek beschikbaar komt. Het Nationaal Archief heeft besloten om de hiervoor noodzakelijke scanwerkzaamheden te laten uitvoeren door de Belastingdienst. Ziengs (VVD) vindt dat door deze "inbesteding" binnen het Rijk de markt buitenspel wordt gezet en mkb'ers inkomsten worden ontzegd. In een aangenomen motie heeft hij er daarom voor gepleit om de inbesteding terug te draaien en de werkzaamheden alsnog aan te besteden. Maar de minister ziet daar niets in: het leidt tot vertraging en extra kosten. Daar valt Jan Vos (PvdA) haar in bij.

Commissie van Aanbestedingsexperts geeft klagers gelijk

Naar aanleiding van een klacht van marktpartijen heeft de Commissie van Aanbestedingsexperts uitgesproken dat het Nationaal Archief de scanwerkzaamheden in de markt had moeten aanbesteden. Het negeren van dit oordeel is slecht voor het vertrouwen in de overheid, vindt Verhoeven (D66). De minister legt het niet-bindende advies echter naast zich neer, omdat de Commissie volgens haar de rijksoverheid onterecht niet beschouwt als één rechtspersoon. Inbesteding is duurder, stelt Mulder (CDA), en betekent broodroof van marktpartijen.

Bussemaker: zorgvuldigheid en bedrijfsmatige overwegingen

Waarom is er in dit specifieke geval voor gekozen om werkzaamheden niet aan te besteden maar een oplossing binnen de overheid te zoeken?, vraagt Gesthuizen (SP). Het gaat om kwetsbaar en waardevol cultuurhistorisch erfgoed, zoals VOC-archieven, legt Bussemaker uit, waarmee zorgvuldig moet worden omgegaan. Aanbesteding zou op basis van de geldende raamcontracten bovendien leiden tot het verdelen van archieven over verschillende partijen, wat in haar ogen ongewenst en inefficiënt is. Ziengs wil de scanwerkzaamheden na het aflopen van de raamcontracten in 2016 de alsnog laten aanbesteden en krijgt daarvoor steun van Verhoeven. De minister zal de mogelijkheden hiertoe bezien.

De Kamer stemt 22 september over de moties die bij het debat zijn ingediend.

Zie ook:

• Het overzicht van de laatste debatten in het kort
• De geredigeerde woordelijke verslagen van Kamervergaderingen (het stenogram). Deze zijn maximaal vier uur na het uitspreken beschikbaar.