Reisdocumenten vervallen bij uitreisverbod

2 juni 2016, wetsvoorstel - Reisdocumenten van personen die een uitreisverbod opgelegd hebben gekregen, komen te vervallen. Minister Plasterk (Binnenlandse Zaken) regelt dit met een wijziging van de Paspoortwet.

Op 28 april sprak de Kamer over bestuurlijke maatregelen om terroristische activiteiten en het vertrek naar bijvoorbeeld IS-gebied te voorkomen. Naast een meldplicht, een gebiedsverbod en een contactverbod kan in dat verband ook een uitreisverbod worden opgelegd. Het wetsvoorstel dat het laten vervallen van reisdocumenten regelt, vloeit uit dit uitreisverbod voort. Dit moet worden geregeld in een apart wetsvoorstel omdat de Paspoortwet een rijkswet is, die niet alleen geldt voor Nederland maar voor alle landen binnen het Koninkrijk. Plasterks wetsvoorstel is dan ook grotendeels "een herhaling van zetten", constateert Recourt (PvdA).

Vragen over effectiviteit en handhaving

Hoe effectief is het laten vervallen van reisdocumenten bij het opleggen van een uitreisverbod? Het is niet erg realistisch om te verwachten dat potentiële jihadisten zich vrijwillig melden bij het gemeentehuis om hun paspoort in te leveren, denken Van Raak (SP), Koşer Kaya (D66) en Bosma (PVV). Bisschop (SGP) heeft twijfels over de controles bij de Nederlandse grens en vraagt zich af in hoeverre andere Schengenlanden checken of Nederlandse reisdocumenten zijn ingetrokken. Net als Bosma, Van Toorenburg (CDA) en Recourt vraagt hij ook naar personen met een dubbele nationaliteit en twee paspoorten. Dit punt komt nog aan de orde in Europees overleg, antwoordt de minister.

Vervangende identiteitskaart bij vervallen reisdocumenten

Personen van wie de reisdocumenten zijn vervallen, kunnen een vervangende identiteitskaart krijgen. De Caluwé (VVD) en Bisschop willen in de wet laten opnemen dat deze "niet geldig is buiten het Europese deel van Nederland". Dit moet volgens hen nadrukkelijk op de kaart worden vermeld en de andere EU-landen, de Schengenlanden en Turkije moeten erover worden geïnformeerd. Maar omdat er geen grenscontroles zijn langs de Nederlandse grens, zo reageert Plasterk, heeft een opgelegd uitreisverbod betrekking op het Schengengebied. Het is volgens hem logisch als de Paspoortwet daarop aansluit.

De Kamer stemt 7 juni over het wetsvoorstel.

Zie ook:

• Het overzicht van de laatste debatten in het kort
• De geredigeerde woordelijke verslagen van Kamervergaderingen (het stenogram). Deze zijn maximaal vier uur na het uitspreken beschikbaar.