Debat over wooninitiatieven voor mensen met een beperking

13 december 2018, debat - De Kamer debatteert met minister De Jonge (Volksgezondheid) over de woonvormen die ouders opzetten voor hun kinderen met een beperking.

Ouders van kinderen met een beperking zetten soms zelf een huiselijke en kleinschalige woonvorm op waarin hun kinderen met zorg en ondersteuning kunnen wonen. Het SCP-rapport "Net als thuis" gaat hierover en is aanleiding voor debat. Want wat gaat er goed en wat kan er beter?

Het is goed dat mensen met een beperking zelfstandig kunnen wonen en zo veel mogelijk regie houden over hun leven. Daarvoor zijn de ouderinitiatieven, zoals deze woonvormen worden genoemd, heel geschikt, vindt Ellemeet (GroenLinks).

Maar zo'n woonvorm oprichten is niet voor iedereen weggelegd en vraagt een lange adem, zegt Hermans (VVD). Ouders moeten daarbij vaak het wiel opnieuw uitvinden, constateert ook Slootweg (CDA). Bovendien staan nieuwe en bestaande initiatieven volgens verschillende woordvoerders onder druk door financiële onzekerheid en ingewikkelde regelgeving.

Financiële onzekerheid

De ouderinitiatieven worden vaak betaald uit het persoonsgebonden budget (pgb), maar ook uit vergoedingen vanuit de gemeente en de inkomens van de bewoners. Volgens Hijink (SP) staan veel ouderinitiatieven onder druk door bezuinigingen hierop.

Ook Ellemeet (GroenLinks) wijst op een opeenstapeling van versoberingen die de onzekerheid vergroten: minder huurtoeslag, minder toegang tot de Wajong, lagere zorgindicaties en voor sommigen de afschaffing van de wooninitiatieventoeslag.

Minister De Jonge geeft aan hierover in gesprek te zijn met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

Herindicaties

Iets anders wat het voortbestaan van de woonvormen onzeker maakt, is het feit dat zorgindicaties voor korte tijd worden afgegeven en steeds moeten worden vernieuwd, zegt Bergkamp (D66). Zij wil dit "herindicatiecircus" stoppen, want een beperking verandert echt niet zomaar in een jaar tijd.

Door iets te doen aan die kortdurende indicaties kunnen we het leven van deze kinderen en hun ouders inderdaad gemakkelijker maken, vindt ook Hermans (VVD). Zij vraagt de minister wat hij hieraan kan doen, samen met de gemeenten.

De minister is in gesprek met de gemeenten over de knelpunten, maar de verschillen tussen gemeenten zijn groot, zegt hij.

Regeldruk

Bergkamp (D66) benadrukt dat ouders en kinderen met heel veel regels en verschillende wetten te maken hebben, wat het ingewikkeld maakt om de zorg en ondersteuning goed te regelen. De Jonge geeft aan dat hij schrapsessies van regels gaat houden, specifiek op het pgb gericht.

Kleinschalige zorginitiatieven moeten aan dezelfde eisen voldoen als grote instellingen. Moet dat niet anders, vraagt Agema (PVV), want huiselijke woonvormen zijn tenslotte geen grote zorginstellingen.

Het klopt volgens De Jonge dat het Kwaliteitskader Verpleeghuiszorg ook van toepassing is op ouderinitiatieven en dat dit eigenlijk aangepast moet worden voor kleinere initiatieven. Hij is daarmee bezig, onder andere in overleg met Per Saldo, de belangenvereniging van pgb-houders.

De Kamer stemt op 18 december over de ingediende moties.

Zie ook

• Het overzicht van de laatste debatten in het kort

• De geredigeerde woordelijke verslagen van Kamervergaderingen (het stenogram). Deze zijn maximaal vier uur na het uitspreken beschikbaar.

• Kijk debatten terug via Debat Gemist