Debat over het bouwtoezicht

6 december 2018, debat - Hoe staat het met het bouwtoezicht en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen? De Kamer debatteert met minister Ollongren (Binnenlandse Zaken).

Na debatten op 18 januari en 16 februari 2017 stemde de Tweede Kamer op 21 februari 2017 in met de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb). De stemming in de Eerste Kamer is echter uitgesteld vanwege zorgen over het draagvlak. Er is besloten het wetsvoorstel daar pas verder te behandelen nadat de Tweede Kamer over het bouwtoezicht heeft gesproken.

Een andere aanleiding voor het debat is het rapport van de Onderzoekraad voor Veiligheid (OVV) over de instorting van het parkeergebouw van Eindhoven Airport. Hierin staan aanbevelingen over:

  • een minder vrijblijvende Governance Code Veiligheid in de Bouw
  • het borgen van veiligheid
  • het organiseren van professionele tegenspraak

Gebruikers van een gebouw moeten erop kunnen vertrouwen dat het veilig is, benadrukt de minister. Zij hoopt dat invoering van de Wkb bijdraagt aan het borgen van de kwaliteit en de veiligheid. Daarbij zal gebruikgemaakt worden van kennis en expertise uit de markt.

Zorgen en vragen

De OVV velt een hard oordeel over de bouw, stelt Beckerman (SP) vast: de vele incidenten tonen aan dat de sector niet zonder publiek toezicht "met tanden" kan. Men kiest voor de laagste prijs en leert niet van ongelukken, zo sluit Kops (PVV) zich daarbij aan.

Er zijn nog veel zorgen en vragen over de Wkb, zegt Smeulders (GroenLinks). Het toezicht mag in zijn ogen in ieder geval niet aan de markt worden overgelaten. Maar het is ook de vraag of gemeenten wel voldoende expertise in huis hebben om hun toezichthoudende rol waar te maken, stelt Nijboer (PvdA).

Publiek toezicht op naleving van bouwregelgeving is onmisbaar, benadrukt Ollongren: de gemeente blijft het bevoegd gezag. In het nieuwe stelsel krijgen bouwers volgens haar bovendien een grotere aansprakelijkheid.

Overleg met gemeenten

Minister Ollongren heeft overlegd met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) over het bouwtoezicht. Een bestuursakkoord vergroot de steun in de Eerste Kamer voor de Wkb, hoopt Koerhuis (VVD). Het is tijd om knopen door te hakken, zegt Ronnes (CDA): er moet snel duidelijkheid komen over de toekomst van het bouwtoezicht.

Ook Van Eijs (D66) spoort de minister aan om snel een akkoord te sluiten met de VNG, zodat er in de Eerste Kamer over de Wkb kan worden gestemd. Dit is belangrijk voor de veiligheid, maar ook vanwege de grote bouwopgave, de klimaatopgave en de overgang naar een circulaire economie. Het bestuursakkoord is in de maak, antwoordt Ollongren.

De Kamer stemt op 11 december over de ingediende moties.

Zie ook

  • Het overzicht van de laatste debatten in het kort

  • De geredigeerde woordelijke verslagen van Kamervergaderingen (het stenogram). Deze zijn maximaal vier uur na het uitspreken beschikbaar.

  • Kijk debatten terug via Debat Gemist