Behandeling financiële voorstellen voortgezet

6 november 2017, wetsvoorstellen - De Kamer en staatssecretaris Snel (Financiën) zetten de bespreking van het Belastingplan en andere financiële voorstellen van het kabinet voor het komend jaar voort.

Nijboer (PvdA) en Snels (GroenLinks) hekelen de haast waarmee een aantal wijzigingen van financiële wetten moeten worden behandeld. Daar sluit Leijten (SP) zich bij aan: het afbouwen van de wet-Hillen, waardoor mensen die hun hypotheek hebben afgelost toch het eigenwoningforfait moeten betalen, had niet in dit hele pakket meegenomen moeten worden.

De staatssecretaris benadrukt het belang van een goede wetsuitvoering door de Belastingdienst. Voor systeemwijzigingen gelden doorlooptijden. Om de afbouw van de wet-Hillen op 1 januari 2019 te kunnen laten ingaan, is volgens Snel behandeling en stemming deze maand nodig. In tegenstelling tot Nijboer en Van Rooijen (50PLUS) vindt hij dat er wel degelijk sprake is van een ordentelijke behandeling.

Mulder (PVV) betreurt het dat er met alle kabinetsvoorstellen niets verandert aan de "absurd hoge belastingdruk". En waarom wordt er niet voor gezorgd dat werken meer gaat lonen?

Geneesmiddelen

Slechts geregistreerde geneesmiddelen vallen voortaan onder het verlaagde btw-tarief. Over die registratie beslist het College ter Beoordeling van Geneesmiddelen. In tegenstelling tot wat Omtzigt (CDA) vreesde, verwacht Snel geen toeloop op de registratie, gezien de zware procedure die daaraan voorafgaat. Tegen Mulder zegt hij dat ook homeopathische geneesmiddelen onder het lage tarief vallen.

De staatssecretaris benadrukt het belang van een heldere juridische afbakening van geregistreerde geneesmiddelen. Dat erkent Snels (GroenLinks), maar hij betreurt het dat door de gekozen methode middelen in het hogere btw-tarief terechtkomen waarvan dat eigenlijk niet de bedoeling is.

Landbouwvrijstelling

De btw-landbouwregeling wordt per 1 januari 2018 afgeschaft. Landbouwers, veehouders, tuinbouwers en bosbouwers moeten voortaan btw betalen en een btw-administratie bijhouden. De Vries (VVD), Omtzigt en Bruins (ChristenUnie) willen het overgangsrecht verlengen van drie maanden naar een jaar.

Bruins vraagt aandacht voor de kleineondernemersregeling, die interessant kan zijn voor een aantal boeren die worden getroffen door de afschaffing van de landbouwvrijstelling. In de komende wijziging van de kleineondernemersregeling moet het kabinet ervoor zorgen dat zij aantrekkelijker wordt voor deze boeren.

Waddenveren

Wat te doen aan de gevolgen van een Europese richtlijn voor de Waddenveren? Als de maatschappijen de door hen betaalde btw willen aftrekken, moeten ze 6% btw op hun ticketprijs leggen. Snel begrijpt "het ongemak" dat bij de Kamer leeft over de gevolgen voor de eilandbewoners.

De btw-maatregel voor Waddenveren moet een jaar worden uitgesteld, vinden De Vries, Omtzigt, Van Weyenberg (D66) en Bruins. De daarmee gewonnen tijd moet de staatssecretaris benutten voor overleg met de besturen van de Waddeneilanden en met de rederijen om te komen tot maatregelen die rekening houden met de situatie van de eilandbewoners.

Kansspelbelasting

Doordat het wetsvoorstel voor kansspelen op afstand nog niet in werking is getreden, loopt de overheid inkomsten mis. Om dat te compenseren verhoogt het kabinet tijdelijk de kansspelbelasting. Dat ergert Mulder. De mensen die dat gaan betalen, zijn namelijk niet schuldig aan de vertraging bij het wetsvoorstel. Beperk de verhoging van de kansspelbelasting tot een jaar, stelt De Vries voor.

Inkeerregeling

Belastingplichtigen die "fraude, bedrog of listigheid" plegen, mogen niet ongestraft blijven. Daarom schaft Snel de zogenaamde inkeerregeling af. Maar belastingplichtigen die een "honest mistake" maken, behouden de ruimte om dat foutje te herstellen, benadrukt de staatssecretaris. Hij voegt toe dat het verschil maakt of de belastingplichtige iets zelf meldt of er door de Belastingdienst op moet worden gewezen.

Leijten vraagt zich af of de capaciteit van de Belastingdienst voldoende is om fraude, bijvoorbeeld met buitenlandse constructies, goed te bestrijden.

Schulden

De Belastingdienst mag geen "meedogenloze incassomachine" worden, zegt Snels. Daar is de staatssecretaris het mee eens. Daarom streeft het kabinet ook naar het eenvoudiger maken van de regelgeving, zodat mensen minder onbedoeld in de problemen komen. Stapeling van schulden is vaak een stapeling van omstandigheden, aldus de staatssecretaris.

In 2019 wordt de beslagvrije voet wettelijk geregeld, zodat mensen met schulden altijd een maandelijks bedrag overhouden waar schuldeisers niet aan kunnen komen. Omtzigt vreest dat het voorstel om het zogenaamde derdenbeslag te vereenvoudigen daar haaks op staat. Hij vraagt de staatssecretaris om daarover met de Nationale ombudsman in contact te treden. Die zegt dat toe.

Wet-Hillen

De hypotheekrenteaftrek wordt versneld afgebouwd. Mensen met een hypotheek krijgen daarvoor compensatie door een lager eigenwoningforfait. Van Rooijen vindt het vreemd dat mensen die hun hypotheek hebben afgelost, juist worden gestraft doordat zij in de toekomst ook het eigenwoningforfait moeten betalen. De afschaffing van de zogenaamde wet-Hillen treft bovendien voornamelijk ouderen, voegt hij nog toe.

De Kamer sprak eerder over deze voorstellen op 30 oktober. Zij zet de behandeling voort op 21 november aanstaande.

Zie ook:

• Het overzicht van de laatste debatten in het kort

• De geredigeerde woordelijke verslagen van Kamervergaderingen (het stenogram). Deze zijn maximaal vier uur na het uitspreken beschikbaar.

• Kijk het debat terug via Debat Gemist