Plenair verslag
Tweede Kamer, 33e vergadering
Donderdag 5 december 2024
-
Aanvang10:15 uur
-
Sluiting15:27 uur
-
StatusOngecorrigeerd
Opening
Voorzitter: Martin Bosma
Aanwezig zijn 144 leden der Kamer, te weten:
Aardema, Aartsen, Van Baarle, Bamenga, Baudet, Becker, Beckerman, Bevers, Bikker, Blaauw, Bontenbal, Boomsma, Boon, Van den Born, Martin Bosma, Boswijk, Boutkan, Bromet, Bruyning, Buijsse, Van der Burg, Bushoff, Van Campen, Ceder, Chakor, Claassen, Crijns, Dassen, Deen, Dekker, Tony van Dijck, Dijk, Diederik van Dijk, Emiel van Dijk, Inge van Dijk, Olger van Dijk, Dobbe, Dral, Eerdmans, Van Eijk, El Abassi, Ellian, Ergin, Erkens, Esser, Faddegon, Flach, Gabriëls, Graus, Grinwis, Peter de Groot, Van Haasen, Heite, Heutink, Van den Hil, Hirsch, Van der Hoeff, Holman, De Hoop, Idsinga, Daniëlle Jansen, Jetten, Léon de Jong, Joseph, Kahraman, Kamminga, Kathmann, Van Kent, Kisteman, Klaver, Koekkoek, Koops, Kops, De Kort, Kostić, Kröger, Krul, Lahlah, Van der Lee, Maatoug, Markuszower, Martens-America, Van Meetelen, Meulenkamp, Michon-Derkzen, Mohandis, Mooiman, Edgar Mulder, Mutluer, Nijhof-Leeuw, Van Nispen, Nordkamp, Omtzigt, Ouwehand, Palmen, Patijn, Paulusma, Pierik, Pijpelink, Piri, Van der Plas, Podt, Pool, Postma, Rajkowski, Ram, Rep, Rikkers-Oosterkamp, Rooderkerk, Saris, Six Dijkstra, Slagt-Tichelman, Smitskam, Sneller, Soepboer, Stoffer, Stultiens, Teunissen, Thiadens, Thijssen, Tielen, Timmermans, Tseggai, Uppelschoten, Valize, Vedder, Veltman, Vermeer, Vijlbrief, Vlottes, Vondeling, De Vree, Aukje de Vries, Van Vroonhoven, Van der Wal, Van Waveren, Welzijn, Van der Werf, Westerveld, White, Wijen-Nass, Wilders, Wingelaar en Van Zanten,
en mevrouw Hermans, minister van Klimaat en Groene Groei, viceminister-president, mevrouw Keijzer, minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, viceminister-president, de heer Rummenie, staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, mevrouw Uitermark, minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, en de heer Van Weel, minister van Justitie en Veiligheid.
De voorzitter:
Ik open de vergadering van donderdag 5 december 2024.
Mededelingen
Mededelingen
Mededelingen
De voorzitter:
Ik deel aan de Kamer mee dat het volgende lid zich heeft afgemeld:
Yeşilgöz-Zegerius.
Deze mededeling wordt voor kennisgeving aangenomen.
De voorzitter:
Misschien is ze verdwenen in de zak van Sinterklaas; dat weten we niet.
Hamerstukken
Hamerstuk
Aan de orde is de behandeling van:
- het wetsvoorstel Wijziging van de Auteurswet, de Wet op de naburige rechten en de Wet auteurscontractenrecht in verband met de verdere versterking van de positie van de maker en de uitvoerende kunstenaar bij overeenkomsten betreffende het auteursrecht en het naburig recht (Wet versterking auteurscontractenrecht) (36536).
Dit wetsvoorstel wordt zonder beraadslaging en, na goedkeuring van de onderdelen, zonder stemming aangenomen.
Mijnbouw
Mijnbouw
Aan de orde is het tweeminutendebat Mijnbouw (CD d.d. 02/10).
Termijn inbreng
De voorzitter:
Dan is thans aan de orde het tweeminutendebat Mijnbouw. Een hartelijk woord van welkom aan de minister. Fijn u weer te zien. We hebben vijf sprekers van de zijde van de Kamer. Ik geef graag als eerste het woord aan mevrouw Postma van de fractie van NSC. Zij heeft, zoals iedereen, twee minuten spreektijd. Het woord is aan haar.
Mevrouw Postma (NSC):
Dank, voorzitter. We staan voor de belangrijke keuze of we wel of niet een vergunning af gaan geven om te gaan boren in de Waddenzee bij Ternaard. Voor mijn fractie is veiligheid ontzettend belangrijk. Een van de instanties die ons als overheid adviseert over wel of niet boren en over de vraag of het wel of niet veilig kan, heeft aangegeven dat het niet veilig kan. Het Staatstoezicht op de Mijnen heeft in zijn rapport nadrukkelijk gezegd: het is niet veilig om hier te boren. Daarom zegt mijn fractie: doe het niet; ga niet boren onder de Waddenzee bij Ternaard. Om die reden heb ik de volgende motie, voorzitter.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) waarschuwt dat boren onder de Waddenzee bij Ternaard niet veilig kan;
constaterende dat SodM waarschuwt dat schade voor het gebied al na vijf tot tien jaar gaswinning kan optreden;
constaterende dat het hand-aan-de-kraanprincipe volgens SodM bij deze winning onvoldoende effect gaat sorteren om dit tegen te gaan;
constaterende dat de minister bij de begrotingsbehandeling KGG heeft aangegeven dat adviezen van het SodM zwaarwegend worden meegenomen in de besluitvorming;
constaterende dat er grote weerstand is in de omgeving en de garantie niet kan worden gegeven dat winning veilig kan;
overwegende dat de mijnbouwopbrengsten tijdelijk zijn, maar de schade permanent;
verzoekt de regering geen vergunning te geven voor winning van gas in de Waddenzee bij Ternaard,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Postma, Rooderkerk, Vermeer, Kröger, Grinwis, Beckerman, Koekkoek en Teunissen.
Zij krijgt nr. 249 (32849).
Dank u wel.
Mevrouw Postma (NSC):
Dank u wel, voorzitter.
De voorzitter:
Dan gaan we luisteren naar mevrouw Beckerman van de SP.
Mevrouw Beckerman (SP):
Goeiemorgen. De mijnen in Limburg zijn al een tijd gesloten en toch zitten nog steeds veel gedupeerden in Limburg met mijnbouwschade. Na al die jaren is er nog steeds geen goede aanpak voor heel veel van hen. Dat geldt voor mensen met ernstige schade, maar ook voor mensen met kleine schade. Vorig jaar leek er hoop te zijn. Toen stuurde de vorige staatssecretaris een brief met: volgend jaar gaan we eindelijk beginnen. En nu horen we dat er weer vertraging is. De plek waar gedupeerden zich kunnen melden, is er nog steeds niet. Als het de overheid nog steeds niet lukt om schade goed en tijdig op te lossen, dan maakt dat het angstig voor al die andere mensen die wonen bij locaties met mijnbouw. Daarom de volgende motie.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat Limburgers met mijnbouwschade in Limburg nog altijd wachten;
constaterende dat in oktober 2023 is beloofd dat vanaf medio 2024 de zware schadegevallen behandeld zouden worden en in het najaar 2024 de complete regeling zou worden opengesteld;
voorts constaterende dat er nu opnieuw vertraging is ontstaan en er geen duidelijkheid is wanneer de schadeafhandeling start;
verzoekt de regering niet langer te treuzelen en de Kamer nog voor het einde van het jaar te informeren over de gekozen rechtsvorm zodat de schadeafhandeling opgestart kan worden,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Beckerman, Teunissen en Kröger.
Zij krijgt nr. 250 (32849).
Mevrouw Beckerman (SP):
Dank u wel.
De voorzitter:
Dank u wel. Dan mevrouw Rooderkerk, D66.
Mevrouw Rooderkerk (D66):
Dank, voorzitter. NSC heeft zojuist mede namens D66 een motie ingediend om de gaswinning bij Ternaard tegen te houden. Het is niet veilig en niet verantwoord. We moeten onze natuur en UNESCO-Werelderfgoed, het Waddengebied, redden en de onzekerheid voor omwonenden stoppen. Kan de minister toezeggen om voor 1 januari 2025 een definitief besluit te nemen, vraag ik haar.
Dan heb ik nog twee moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat de gaswinning door de NAM in Groningen heeft geleid tot meer dan 265.000 schademeldingen en ruim 11.000 onveilige woningen;
overwegende dat de NAM zich eenzijdig heeft teruggetrokken uit afspraken om bij te dragen aan de hersteloperatie voor de Groningers;
constaterende dat de NAM een aanvraag heeft gedaan om de winning van gas bij Warffum in Groningen te verlengen;
verzoekt de regering om te laten zien dat zij het herstel van Groningen serieus neemt en om daarom de vergunning van de NAM om gas te winnen bij Warffum niet te verlengen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Rooderkerk, Bamenga en Bikker.
Zij krijgt nr. 251 (32849).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de NAM ondanks eerdere beloften stopt met het meebetalen aan het perspectief voor Groningen;
overwegende dat de NAM jarenlang heeft geprofiteerd van de gaswinning in Groningen;
van mening dat zolang de NAM de betalingen richting Groningen niet hervat, zij geen betrouwbare partij is waar de overheid zaken mee zou moeten doen;
verzoekt de regering om de NAM geen nieuwe winningsvergunningen te verlenen of nieuwe winningsplannen goed te keuren zolang zij niet volledig voldoet aan de afspraken over het meebetalen aan het schadeherstel en het verbeteren van het economische en sociale perspectief voor Groningen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Rooderkerk en Bamenga.
Zij krijgt nr. 252 (32849).
Mevrouw Rooderkerk (D66):
Dank u wel.
De voorzitter:
Dank u wel. De laatste spreker van de zijde van de Kamer is mevrouw Kröger van de fractie van GroenLinks-PvdA.
Mevrouw Kröger (GroenLinks-PvdA):
Voorzitter. Als er één onderdeel is van de portefeuille van deze minister waarbij ze kan laten zien dat groene groei alleen kan met grijze krimp, dan is het mijnbouw. Dat betekent dat we echt de afbouw van fossiel in gang zetten en dus zeker geen nieuwe gaswinning toelaten onder zo'n kwetsbaar en zo'n belangrijk natuurgebied als de Wadden. Daarom staat mijn fractie en sta ik van harte onder de motie-Postma. Ik hoop dat het deze keer lukt om als Kamer heel duidelijk te zijn en een streep te zetten door dit zeer, zeer slechte plan.
Maar in het advies van het SodM rond Ternaard zat meer. Er zat een heel duidelijke waarschuwing in over veiligheid en wat bodemdaling doet met veiligheid, onze kustverdediging, de waterhuishouding en klimaatadaptatie. Vandaar de volgende motie. Want wat speelt bij de Wadden, speelt ook op andere plekken.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende de bredere consequenties van het Ternaardadvies van het Staatstoezicht op de Mijnen en daarin met name de gevolgen van gaswinning voor (verdere) bodemdaling, voor kustverdediging, waterhuishouding, klimaatadaptatie en langetermijngevolgen voor de veiligheid van Nederland;
overwegende de afwijzing van het SodM van het "hand-aan-de-kraanprincipe" als veiligheidswaarborg;
verzoekt de regering mijnbouwprojecten nadrukkelijk te toetsen op het risico op (versnelde) bodemdaling en de bredere gevolgen hiervan,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Kröger en Beckerman.
Zij krijgt nr. 253 (32849).
Mevrouw Kröger (GroenLinks-PvdA):
Dank u wel, voorzitter.
De voorzitter:
Ik schors vijf minuten. Daarna gaan we luisteren naar de minister.
De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.
De voorzitter:
Het woord is aan de minister.
Termijn antwoord
Minister Hermans:
Voorzitter, dank u wel. Sorry, ik moet even op adem komen, want ik heb gerend tussen de ministerskamer en hier.
De voorzitter:
Op hoge hakken?
Minister Hermans:
Niet heel hoog, maar wel een beetje.
Ik begin met de vraag van mevrouw Rooderkerk. Zoals u weet, heeft de Raad van State mij de opdracht gegeven om voor 1 januari een besluit te nemen. Ik wil en ga dat doen. Ik zal dat op hele korte termijn ook doen. Zoals ik in mijn gesprekken in Warffum en Ternaard deze zomer heb toegezegd, zal ik de uitkomst ook toelichten en uitleggen en daarover in gesprek gaan met bewoners. Ik zal die duidelijkheid dus verschaffen voor 1 januari.
Voorzitter. Dan kom ik bij de moties. De motie op stuk nr. 249 is onder anderen ingediend door mevrouw Postma, mevrouw Rooderkerk, de heer Vermeer, mevrouw Kröger, de heer Grinwis en mevrouw Beckerman. Kortom, deze motie heeft een hele lijst van ondertekenaars. Ik heb net gezegd wat ik heb gezegd over de termijn en de timing van de besluitvorming. Daarom moet ik op dit moment deze motie ontijdig verklaren. Maar ik zeg daar wel expliciet naar aanleiding van de inbreng van mevrouw Postma bij: veilig en verantwoord is natuurlijk het uitgangspunt en afwegingskader dat voor mij en voor het kabinet cruciaal is. Zo kijken we dus naar de adviezen die zowel het SodM als TNO en de Mijnraad het kabinet gegeven hebben. Natuurlijk betrek ik er ook de gesprekken bij die ik voer en heb gevoerd met bestuurders in de regio.
Voorzitter. Dan de motie op stuk nr. 250 van mevrouw Beckerman over de organisatie van de schadeafhandeling in Limburg. Ik ben het met mevrouw Beckerman eens dat het belangrijk is dat er snel duidelijkheid komt, dat mensen in Limburg daar recht op hebben en dat zij daar ook echt al wel een tijdje wachten. Ik licht even toe waar we nu staan. Ik heb in juni twee kwartiermakers aangesteld. Die zijn nu aan de slag en komen met een advies. Dat advies komt eind december naar het ministerie. Ik wil dat dan goed bestuderen en meenemen in het besluit dat we hebben te nemen. Ik zal daarover ook met bestuurders in Limburg spreken, omdat ik dat ook belangrijk vind. Maar dat staat — ik neem de Kamer even mee in de planning — gepland voor half januari. Dus ik kan de Kamer eind januari informeren. Dat zal en wil ik ook doen. Als mevrouw Beckerman bereid is om in haar motie van "eind van het jaar" "eind januari" te maken, dan kan ik 'm oordeel Kamer geven.
Mevrouw Beckerman (SP):
Dat zal ik uiteraard doen, maar als het mag, wil ik toch een vraag stellen. De minister verwijst namelijk naar de kwartiermakers, maar de kwartiermakers verwijzen op hun beurt natuurlijk weer naar de minister. Dat hebben we ook gezien in de media. Dat is altijd een lastig schimmenspel voor de Tweede Kamer. Volgende week hebben we opnieuw een mijnbouwdebat. Ik zou toch graag wat meer toelichting daarop willen, want anders krijgen we weer een situatie waarin bestuurders naar elkaar wijzen maar de gedupeerden met schade zitten. Kan de minister volgende week hier wat extra toelichting op geven? Dan pas ik uiteraard die motie aan naar "half januari".
Minister Hermans:
Het laatste wat nu moet gebeuren, is dat we nu heen en weer gaan wijzen. Dat leidt alleen maar af van de oplossing en het besluit dat we moeten nemen. Maar ik kan toezeggen dat ik daar volgende week in het debat wat dieper op in zal gaan.
De voorzitter:
Prima. Dan verwachten wij een aangepaste motie van mevrouw Beckerman bij de Griffie. Dan mevrouw Postma.
Mevrouw Postma (NSC):
Ik begrijp het advies "ontijdig". In dit proces werkt het natuurlijk zo dat de Kamer, helaas, pas geïnformeerd wordt nadat het besluit genomen is. Zo is het vastgelegd in de wet uit 1969, zeg ik uit mijn hoofd. Toch wil ik de minister vragen om geen besluit te nemen voordat er een stemming is geweest over deze motie. We stemmen dinsdag over deze motie. Dat is ruim voor 1 januari. Ik wil de minister vragen om geen besluit te nemen voor die tijd.
Minister Hermans:
Ik begrijp die vraag van mevrouw Postma. Zij verwijst zelf ook terecht naar wat we nu hebben vastgelegd in de Mijnbouwwet over hoe besluitvorming tot stand komt, bij wie ik advies moet inwinnen en met wie ik in gesprek ga. Dat staat overigens niet eens zo heel stevig in de wet, maar daar kunnen we mogelijk bij de aanpassing van de Mijnbouwwet over spreken. Ik zit nu in een proces om tot besluitvorming te komen. Zoals ik al zei, wil ik dat op heel korte termijn doen. Ik kan er nu niet zelf nog een termijn aan koppelen om het voor of na de stemmingen te doen. Ik doorloop het proces waarin ik zit en heb daar net over gezegd wat ik gezegd heb. Ik wil het en ga het ook voor 1 januari doen. Ik ga het op heel korte termijn doen. Ik ga dat ook toelichten in de regio aan de bewoners. Dat heb ik beloofd. Ik vind dat ook belangrijk. Dit is wat ik kan toezeggen en wat ik kan doen. Verder is het natuurlijk aan de Kamer op welk moment u hierover stemt. U plaatst mij echt voor iets onmogelijks door nu boven op die motie nog deze deadline te stellen.
De voorzitter:
Dan de motie op stuk nr. 251. O, eerst mevrouw Kröger nog.
Mevrouw Kröger (GroenLinks-PvdA):
Los van wat ik vind van hoe de minister omgaat met een heel duidelijke wens van de Kamer door deze motie ... Nou ja, als er eerder een besluit valt, doorkruist dat gewoon de mogelijkheid van de Kamer om zich uit te spreken. Ik zou de minister willen vragen of in haar agenda staat dat zij vrijdag of maandag van plan is in de regio te zijn.
Minister Hermans:
Dit is gewoon een dilemma. Het eerlijke antwoord is: ja, dat staat in mijn agenda. En je kunt nu een beetje cynisch lachen om hoe ik hierop reageer, maar sinds ik in juli begonnen ben op deze portefeuille, probeer ik naar eer en geweten een afweging te maken in dit ongelofelijk lastige dossier, dat al jarenlang, kabinettenlang sleept en speelt; het is maar hoe je het wil verwoorden. Ik deed dat de afgelopen zomer en de afgelopen maanden door in gesprek te gaan, de adviezen te bestuderen en daar weer reflecties op te vragen, met uitgebreide besprekingen op mijn ministerie. Er moet uiteindelijk, op enig formeel moment, ook besluitvorming plaatsvinden in het kabinet. Pas als dat heeft plaatsgevonden en heeft geleid tot een besluit van het kabinet, kan ik naar de regio gaan, want dan heb ik natuurlijk ook echt iets te vertellen. En ja, dat staat gepland in mijn agenda. Ik ga daar dus naartoe op hele, hele korte termijn. Maar daarom zei ik: ik kan dus niet nog een deadline aan mezelf laten opleggen door de vraag van mevrouw Postma. Maar als de Kamer besluit eerder over de motie te stemmen, heb ik dat natuurlijk te accepteren en te respecteren, en dan zal ik dat ook doen.
De voorzitter:
Afrondend.
Mevrouw Kröger (GroenLinks-PvdA):
Volgens mij is het antwoord van de minister glashelder: zij zal voor de stemmingen van dinsdag naar de regio gaan. Ze heeft aangegeven dat ze het besluit lokaal gaat toelichten. Volgens mij is het dan belangrijk dat wij ons als Kamer daar eerder over uitspreken. Volgens mij is het namelijk overduidelijk dat er een stevige Kamermeerderheid is die dit absoluut niet wil.
Minister Hermans:
Dat laat ik uiteraard aan de Kamer. Dat is ook aan de Kamer. Maar mevrouw Postma stelde mij een andere vraag. Daar heb ik antwoord op gegeven. Daarna heb ik in alle openheid geschetst hoe mijn agenda eruitziet, net als ik zojuist deed voor mevrouw Beckerman, over mijn gesprek met de regio Limburg. Het is nu aan de Kamer om daarin een afweging te maken.
Mevrouw Rooderkerk (D66):
De minister geeft net aan dat ze een besluit neemt voordat wij dinsdag over de motie stemmen. Daarmee is eigenlijk niet zozeer de motie ontijdig, maar meer het besluit van de minister, denk ik. Is het dan mogelijk om de motie vandaag al in stemming te brengen, vraag ik even aan de voorzitter.
De voorzitter:
Wij hebben even tijd nodig om te bedenken hoe we dat ordentelijk moeten besluiten. Ik stel voor dat we doorgaan met de andere moties. We hopen dat we dan later een antwoord hebben.
Mevrouw Rooderkerk (D66):
Prima.
De voorzitter:
Ik hoop dat u zich schuldig voelt voor deze kleine constitutionele crisis die u hier 's ochtends aanricht, mevrouw Rooderkerk.
Mevrouw Rooderkerk (D66):
Een kleine uitdaging in de ochtend is toch mooi?
De voorzitter:
"Uitdaging" is het goede woord. Had u iets toe te voegen aan dit onderwerp, meneer Peter de Groot? Gaat uw gang.
De heer Peter de Groot (VVD):
Ik had eigenlijk een vraag aan de minister. Acht dagen geleden is een motie van mevrouw Beckerman met hetzelfde verzoek verworpen door deze Kamer. Toen was ook de briefing rondom Ternaard geweest. Wat is er in die tijd dan zo veranderd dat de minister wel of geen haast moet maken met het nemen van besluiten? Acht dagen geleden heeft de Kamer namelijk gezegd: u kunt gewoon uw rol in het kabinet vervullen en doorgaan met uw werk.
Minister Hermans:
Er ligt een uitspraak van de Raad van State die stelt dat ik voor het einde van het jaar een besluit moet nemen en duidelijkheid moet geven. Dat wil ik dus doen. Daar is alles op gericht geweest, dus vandaar mijn antwoord net aan mevrouw Kröger naar aanleiding van de vraag die mevrouw Postma mij stelde.
De voorzitter:
Dan de motie op stuk nr. 251.
Minister Hermans:
Voorzitter. De motie op stuk nr. 251 van mevrouw Rooderkerk gaat over Warffum. Volgens de motie moet ik, om te laten zien dat we het herstel van Groningen serieus nemen, de vergunning bij Warffum niet verlengen. Die twee dingen staan los van elkaar. Het kabinet en ik nemen de situatie en het herstel van Groningen uitermate serieus. U heeft daar, als ik het me goed herinner, eerder deze week nog een hele dag met de heer Van Marum over gedebatteerd. Hij is daar echt dag in, dag uit mee bezig. Tegelijkertijd heb ik, heeft het kabinet, de verantwoordelijkheid om op grond van de Mijnbouwwet winnings-, opsporings- en vergunningsverzoeken die binnenkomen, te beoordelen. Daarom is deze motie ontijdig.
Mevrouw Beckerman (SP):
Vanmiddag komt er ook een motie over Warffum in stemming, voordat we weer een constitutionele crisis hebben. Maar ik heb wel een vraag hierover, want de vergunning om gas te winnen bij Warffum die de NAM nu heeft, loopt deze maand af. Wat betekent dat? Wanneer moet de minister besluiten over deze aanvraag? Kan daar een gat tussen zitten? Wat gebeurt er dan? Wanneer wordt dit besluit nou genomen?
Minister Hermans:
Daarvoor geldt ook: op hele korte termijn. Dat besluit moet ik snel nemen. Sta mij toe nog wat toe te voegen, voorzitter. Die vergunning loopt inderdaad af. Daarvoor moet die verlengd worden. Althans, dat is het verzoek van de NAM. Als mevrouw Beckerman er prijs op stelt, kan ik nog wel even precies aangeven wat het betekent als je door de deadline heen gaat, al is dat natuurlijk afhankelijk van het besluit dat genomen wordt. Maar ik wil dat even heel precies doen, omdat het juridisch natuurlijk allemaal precies moet. Maar als mevrouw Beckerman dat voor het debat van volgende week nog even op papier wil krijgen, kan ik dat haar natuurlijk toezenden.
De voorzitter:
Afrondend.
Mevrouw Beckerman (SP):
Dat lijkt me een mooie toezegging. Dan zou ik ook wel graag die deadline willen weten. Wat is de precieze datum waarop het afloopt? Wanneer denkt de minister dat besluit te nemen? Wat zou er gebeuren als die vergunning eerder afloopt dan het moment waarop de minister het besluit neemt? Hier zitten namelijk ook juridische implicaties aan: mensen moeten in bezwaar kunnen gaan tegen een besluit dat de minister neemt.
Minister Hermans:
Tegen een ontwerpbesluit … O, excuus, voorzitter; er viel iets. Maar mevrouw Beckerman heeft gelijk: tegen een ontwerpbesluit moet je in bezwaar kunnen gaan.
De voorzitter:
Dan de motie op stuk nr. 252.
Minister Hermans:
Voorzitter. Dan de motie op stuk nr. 252, ook van mevrouw Rooderkerk. Die vraagt om geen nieuwe gaswinningen of verlengingen van bestaande gaswinning goed te keuren zolang de NAM niet volledig voldoet aan de afspraken. Het is ontegenzeggelijk waar — daar lezen we regelmatig over — dat er meningsverschillen bestaan over gemaakte afspraken in het verleden. Over een aantal van die afspraken lopen op dit moment ook arbitragezaken. Die procedures lopen en we moeten afwachten hoe die uit zullen pakken. Verder heb ik mij ook te houden — daarmee kom ik op hetzelfde argument dat ik net gaf — aan wat er is opgenomen in de Mijnbouwwet. Vandaar dat ik die twee dingen echt uit elkaar moet halen. Daarom ontraad ik deze motie.
Tot slot. De motie van …
De voorzitter:
Mevrouw Rooderkerk. Even kort, want over drie minuten moet het volgende debat beginnen.
Mevrouw Rooderkerk (D66):
Kort dan. Ik begrijp dit antwoord vanuit een soort juridisch oogpunt. Maar wat vindt de minister van wat de NAM doet?
Minister Hermans:
Er zijn afspraken gemaakt over schadeafhandeling en schadeafwikkeling, ook over de betalingen en de bijdrage van de NAM daaraan, om even een voorbeeld te noemen. Dat zij die betalingen nu niet doen, vind ik niet netjes en niet gepast. Als je afspraken hebt gemaakt, dan heb je die na te komen. Maar de situatie is nu zoals die is. Ik hoop dat er heel snel tot een oplossing wordt gekomen. Ik vind het belangrijkste dat de hersteloperatie in Groningen gewoon door kan gaan en dat mensen in Groningen hier geen last van ondervinden. Dit moet uiteindelijk gaan over wie helemaal aan het eind van de rit de rekening betaalt. Dat is nu een geschil tussen de Staat en de NAM. Maar voor mensen in Groningen maakt dat niks uit; voor hen gaan de schade en het herstel gewoon door.
De voorzitter:
Ja. Dan de motie op stuk nr. 253.
Minister Hermans:
De motie op stuk nr. 253 van mevrouw Kröger vraagt om nadrukkelijk te toetsen op het risico van versnelde bodemdaling en de brede gevolgen hiervan. Bij de gaswinning kijken we ook naar het risico van bodemdaling door gaswinning en naar de mogelijke effecten. Daarvoor komen er verschillende adviezen vanuit TNO, SodM en de Mijnraad, maar natuurlijk ook vanuit het waterschap. Ik lees de motie van mevrouw Kröger als het geven van voldoende gewicht aan bodemdaling in de beoordeling van die aanvragen. Daarmee kan ik 'm oordeel Kamer geven.
De voorzitter:
Heel goed. Dan zijn de oordelen over de moties duidelijk.
De beraadslaging wordt gesloten.
De voorzitter:
Dan komen we nog even terug op de motie op stuk nr. 249. Mevrouw Rooderkerk vraagt om die vandaag al in stemming te brengen. Ik heb even overleg gevoerd. De procedure is als volgt: ik beleg nu een ordedebat en dan hoor ik graag van u of u dat voorstel van mevrouw Rooderkerk ondersteunt. Daar moet een meerderheid voor zijn. Ik tel daarvoor het aantal zetels dat u vertegenwoordigt. Het voorstel van mevrouw Rooderkerk is dus om dit vandaag al in stemming te brengen. Ik hoor graag wat uw oordeel is. Dan kijken we of daar een meerderheid voor is.
Mevrouw Beckerman (SP):
Namens vijf zetels steun.
Mevrouw Kröger (GroenLinks-PvdA):
Zeker steun. Ik word als Kamer liever niet gepasseerd.
De heer Kops (PVV):
Geen steun.
De heer Peter de Groot (VVD):
Geen steun.
Mevrouw Postma (NSC):
Ik vind het een hele lastige. Ik heb gehoord …
De voorzitter:
Ik wil toch iets van u horen.
Mevrouw Postma (NSC):
Ja, dan steun.
De voorzitter:
Oké. We hebben niet gehoord van mevrouw Rooderkerk, maar aangezien het haar voorstel is, tellen we haar ook maar mee. Het voorstel van mevrouw Rooderkerk wordt gesteund door 74 leden. Dat is geen meerderheid; dat betekent dat we er dinsdag over gaan stemmen.
Tot zover dit debat. Dank aan de minister. Ik schors een enkel ogenblik en dan gaan we door.
De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.
Woningbouwopgave en koopsector
Woningbouwopgave en koopsector
Aan de orde is het tweeminutendebat Woningbouwopgave en koopsector (CD d.d. 21/11).
Termijn inbreng
De voorzitter:
Ik heropen. Aan de orde is het tweeminutendebat Woningbouwopgave en koopsector. Het commissiedebat vond plaats op 21 november. Een hartelijk woord van welkom aan de minister. Ik geef graag het woord aan de heer De Hoop namens de fractie van GroenLinks-Partij van de Arbeid. Hij heeft zoals iedereen twee minuten spreektijd. Het woord is aan hem.
De heer De Hoop (GroenLinks-PvdA):
Dank, voorzitter. Ik heb twee moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat in de Wet versterking regie volkshuisvesting staat dat twee derde van de nieuwbouw betaalbaar moet zijn, waarvan 30% sociaal;
overwegende dat deze eisen belangrijk zijn voor het betaalbaar houden van huur- en koopwoningen;
verzoekt het kabinet de huidige definitie van "betaalbaar" vast te houden en de percentages in de programmering niet aan te passen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden De Hoop, Beckerman, Grinwis en Vedder.
Zij krijgt nr. 1218 (32847).
De heer De Hoop (GroenLinks-PvdA):
De tweede motie.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat als er op rijksniveau geen gestandaardiseerde regeling rond nestvoorzieningen komt, de bouwsector te maken krijgt met 342 gemeenten die elk hun eigen regels, aantallen en afmetingen rond nestgelegenheden voorschrijven;
overwegende dat de sector zelf aangeeft dat, onderbouwd door vogeltellingen en vleermuistellingen van de afgelopen 40 jaar, het realiseren van nestgelegenheden in nieuwbouw een noodzakelijke maatregel is om de grote afname van biodiversiteit in onze dorpen en steden te keren;
overwegende dat de meerkosten door nestvoorzieningen beperkt zijn en niet opwegen tegen de proceskosten om per gemeente te moeten doorgronden wat de gemeentelijke regelgeving hierover schrijft en om dit per woningproject te moeten ontwikkelen, te detailleren en per gemeente in te moeten bouwen;
overwegende dat de landelijke standaardisering middels het Bbl de sleutel naar kostenbesparing is;
overwegende dat door diezelfde standaardisering nestvoorzieningen snel en efficiënt in industrieel vervaardigde conceptwoningen kunnen worden opgenomen;
verzoekt de regering om nestgelegenheden niet uit het Bbl te halen en zo spoedig mogelijk de opname van specifieke voorschriften voor nestgelegenheden voor vleermuizen, gierzwaluwen en huismussen in nieuwbouw in het Besluit bouwwerken leefomgeving bekend te maken en in werking te laten treden;
verzoekt de regering om met marktpartijen aan tafel te gaan en een lijst op te stellen met regels en eisen die wel zorgen voor versnelling,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden De Hoop, Vijlbrief, Kostić, Beckerman, Grinwis, Vedder en Welzijn.
Zij krijgt nr. 1219 (32847).
De heer De Hoop (GroenLinks-PvdA):
Voorzitter. Dan zou ik graag van de minister nog horen wat zij ervan vindt dat de pensioenfondsen gisteren hebben aangekondigd niet bij de Woontop aanwezig te zijn. Ik denk dat zij hele belangrijke partners zijn. Ik wil dus graag een reactie van de minister daarop.
De voorzitter:
De vleermuizen zijn niet ter sprake gekomen in het commissiedebat, begrijp ik, maar er is wel een brief geweest van de minister. Het bevindt zich dus enigszins buiten datgene wat is besproken bij het commissiedebat.
De heer De Hoop (GroenLinks-PvdA):
Daar ben ik het niet helemaal mee eens, omdat de minister nadrukkelijk heeft gezegd dat zij dit wil om de woningbouw te versnellen. Daarbij past het, denk ik, zeker in de brede scope van het debat over woningbouw. We hebben een tweeminutendebat aangevraagd. Naar aanleiding daarvan heeft de minister ook dit bericht naar buiten gebracht. Het raakt het debat, dus ik vind het geheel logisch dat deze motie ingediend wordt.
De voorzitter:
Mevrouw Beckerman, SP.
Mevrouw Beckerman (SP):
Wat zegt u, voorzitter?
De voorzitter:
De heer Grinwis staat nu al te trappelen, maar hij is de vijfde spreker. Dat jeugdige enthousiasme van hem.
Mevrouw Beckerman (SP):
Maar dit is een heel interessant debat, voorzitter, dus we willen allemaal graag aan het woord komen. Maar eerst ben ik. Ik doe twee moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat de Woonbond is opgestapt uit de onderhandelingen over de nieuwe prestatieafspraken vanwege de aanstaande recordhuurverhoging;
constaterende dat huurders nodig zijn voor het draagvlak van maatregelen op het gebied van volkshuisvesting;
verzoekt de regering de komende huurverhoging te heroverwegen, hierover in gesprek te gaan met de Woonbond, en de Kamer hier zo spoedig mogelijk over te informeren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Beckerman en De Hoop.
Zij krijgt nr. 1220 (32847).
Mevrouw Beckerman (SP):
De tweede motie.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat vooral gemeenten met weinig sociale huurwoningen ook nauwelijks sociale huurwoningen bij bouwen;
overwegende dat CBS-cijfers laten zien dat in slechts 51 van de 342 gemeenten minstens 30% van de nieuwbouw een corporatiewoning was, dit percentage in de rest van de gemeenten veel lager was en 108 gemeenten 10% of minder van de nieuwbouwwoningen laten bouwen door corporaties;
constaterende dat we zonder voldoende sociale huurwoningen niet uit de wooncrisis gaan komen;
verzoekt de regering te borgen dat ten minste 30% van de nieuwbouw sociale huur moet zijn en ook gemeenten met een laag percentage sociale huur hun rechtvaardig deel moeten doen, en de Kamer te informeren over welke instrumenten ze hiervoor wil inzetten,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Beckerman en De Hoop.
Zij krijgt nr. 1221 (32847).
Mevrouw Beckerman (SP):
Dank u wel, voorzitter.
De voorzitter:
Dank u wel. Dan mevrouw Welzijn, Nieuw Sociaal Contract.
Mevrouw Welzijn (NSC):
Dank u wel, voorzitter. Ik heb drie moties die voortvloeien uit mijn spreektekst in het commissiedebat. De eerste gaat over conflictlocaties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat de huidige wetgeving vooral uitgaat van interbestuurlijke samenwerking en conflicten tussen verschillende overheidslagen de voortgang van woningbouwprojecten kunnen vertragen;
verzoekt de regering om via de opgezette versnellingstafels een centraal en actueel overzicht te verkrijgen van alle woningbouwlocaties waar conflicten bestaan tussen waterschappen, gemeenten en/of provincies;
verzoekt de regering tevens om dit overzicht periodiek bij te werken en te gebruiken als instrument voor gerichte prioritering en versnelling van woningbouwprojecten, en de Kamer hierover te informeren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Welzijn, Vedder en Grinwis.
Zij krijgt nr. 1222 (32847).
Mevrouw Welzijn (NSC):
Dan over erfpacht.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat een Handreiking erfpachtbepalingen is opgesteld voor gemeentelijke erfpacht bij particuliere woonbestemmingen, die stelt dat het toetsingskader van de Autoriteit Financiële Markten in de vorm van de KNVB-criteria voor financiële producten ook goed bruikbaar is voor erfpacht;
constaterende dat het toepassen van de KNVB-criteria ervoor kan zorgen dat erfpacht bijdraagt aan het bestrijden van de wooncrisis én betaalbaarheid op de langere termijn;
verzoekt de regering de KNVB-criteria die de AFM hanteert voor complexe financiële producten die in de handreiking worden geadviseerd, verplicht te stellen voor gemeenten die erfpacht inzetten voor particuliere woonbestemmingen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Welzijn, Boomsma, Vedder en Flach.
Zij krijgt nr. 1223 (32847).
Mevrouw Welzijn (NSC):
En dan een meegever voor de Woontop.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat (regionaal gedifferentieerd) 30% sociaal in de nieuwbouw en twee derde betaalbaar (huur en koop) vaststaan, zowel in het hoofdlijnenakkoord als in het regeerprogram;
verzoekt de regering deze afspraken op de Woontop leidend te laten zijn en bij belemmeringen, rekening houdend met deze afspraken, oplossingen te vinden,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Welzijn, Mooiman, Vijlbrief, Vedder en Grinwis.
Zij krijgt nr. 1224 (32847).
Mevrouw Welzijn (NSC):
Ik hoop de pensioenfondsen bij de Woontop te zien.
De voorzitter:
De volgende spreker is de heer Grinwis van de ChristenUnie.
De heer Grinwis (ChristenUnie):
Voorzitter, dank. Ik heb twee moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat op de aanstaande Woontop onder meer gesproken wordt over nieuw aan te wijzen locaties voor grootschalige woningbouw;
overwegende dat het uitspreken van een voornemen tot functiewijziging van een gebied onvermijdelijk zal leiden tot forse waardestijgingen van de grond, wat de betaalbaarheidsopgave kan bemoeilijken, terwijl er nog geen instrumentarium is om grondwaardestijgingen te beheersen;
verzoekt de regering samen met de gemeenten waar nieuwe grootschalige locaties voor woningbouw aangewezen worden zorg te dragen dat de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing is verklaard op deze locaties voordat deze bekendgemaakt worden,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Grinwis, Vedder, Flach, Vijlbrief, De Hoop en Welzijn.
Zij krijgt nr. 1225 (32847).
De heer Grinwis (ChristenUnie):
Dan de tweede.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat in het programma STOER gewerkt wordt aan het verminderen van conflicterende, tegenstrijdige en overbodige bouw- en ruimtelijke regels en aan het schrappen en vereenvoudigen van procedures;
overwegende dat het schrappen van landelijke regelgeving tot gevolg kan hebben dat gemeenten of provincies zelfstandig aanvullende regels gaan opstellen, wat een lappendeken aan verschillende maatregelen kan veroorzaken;
overwegende dat het schrappen van landelijke regelgeving tevens kan leiden tot procesgang per project, om alsnog maatregelen op het gebied van klimaat, milieu of biodiversiteit af te dwingen, wat tot vertraging van woningbouw zal leiden;
verzoekt de regering met gemeenten, provincies en ontwikkelaars te borgen dat het schrappen van landelijke regelgeving niet zal leiden tot maatregelen op lokaal of provinciaal niveau;
verzoekt de regering tevens zich ervan te vergewissen dat het schrappen van landelijke regelgeving niet zal leiden tot rechtsgangen bij individuele projecten om aanvullende maatregelen af te dwingen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Grinwis, Vedder, Flach, Vijlbrief, Welzijn en Peter de Groot.
Zij krijgt nr. 1226 (32847).
De heer Grinwis (ChristenUnie):
Voorzitter. Ik heb tot slot nog een vraag aan de minister. Is zij bereid om het onderzoek naar de ontwikkeling van de huizenprijzen te actualiseren? De achtergrond van deze vraag is als volgt. Tot een paar jaar terug was de financieringsruimte dominant in de verklaring voor de ontwikkeling van de huizenprijzen, maar in de afgelopen jaren zien we andere factoren opklimmen in de argumenten voor de huizenprijzenontwikkeling. De financieringsruimte lijkt minder dominant te worden. Ik zou willen weten wat de huidige decompositie is van de ontwikkeling van de huizenprijzen.
Tot zover.
De voorzitter:
Dank u wel. Dan gaan we luisteren naar de heer Flach van de SGP.
De heer Flach (SGP):
Voorzitter. U kent mijn terughoudendheid met het indienen van moties, dus ik heb er slechts één.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de leennormen voor hypotheekverstrekking jaarlijks worden vastgesteld op basis van een advies van het Nibud;
overwegende dat door de huidige systematiek van het vaststellen van leennormen enkel rekening wordt gehouden met de woonlasten van individuele hypotheeknemers;
overwegende dat andere effecten, zoals de macro-economische gevolgen op de woningmarkt en de effecten op woningprijzen, niet meegewogen worden, waardoor nauwelijks rekening gehouden wordt met langetermijneffecten;
verzoekt de regering bij wijzigingen van leennormen voortaan meerdere adviezen te vragen, in ieder geval van De Nederlandsche Bank, en deze mee te wegen in het vaststellen van de leennormen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Flach, Vijlbrief, Vedder en Grinwis.
Zij krijgt nr. 1227 (32847).
De heer Mooiman van de PVV.
De heer Mooiman (PVV):
Dank u wel, voorzitter. Ik heb een drietal moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het Rijk met provincies heeft afgesproken 30% meer plancapaciteit beschikbaar te hebben dan nodig is;
overwegende dat enkele provincies het onwenselijk vinden om regionale plancapaciteit boven de 130% toe te staan, zelfs wanneer aangrenzende regio's met een tekort aan plancapaciteit kampen;
overwegende dat de vraag naar woningen gemeente- en regiogrenzen overstijgt, dat tekorten juist aangevuld kunnen worden met extra plancapaciteit in aangrenzende regio's en dat dit gelet op de woningcrisis niet zou moeten worden belemmerd;
verzoekt de regering met alle provincies af te spreken dat zij ruimte geven aan regio's om meer dan 130% plancapaciteit te hanteren, zeker wanneer er sprake is van tekorten in aangrenzende regio's,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Mooiman en Welzijn.
Zij krijgt nr. 1228 (32847).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat Nederland te maken heeft met een enorme wooncrisis en dat op 11 december een Woontop wordt georganiseerd om afspraken te maken over de woningbouwopgave;
overwegende dat een goede bereikbaarheid van woningbouwlocaties door zowel ov als de auto van essentieel belang is;
verzoekt de regering zich hard te maken om relevante partners inzake mobiliteit te betrekken bij overlegtafels die zich gaan bezighouden met de uitwerking van afspraken die tijdens de Woontop worden gemaakt,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Mooiman, Heutink en Welzijn.
Zij krijgt nr. 1229 (32847).
De heer Mooiman (PVV):
En tot slot.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het Rijk met provincies heeft afgesproken 30% meer plancapaciteit beschikbaar te stellen dan nodig is;
overwegende dat een monitoringssysteem waarin vier keer per jaar wordt getoetst of de ambities van plancapaciteiten op schema liggen en waarin moet worden aangegeven wat er precies wordt gedaan om achterblijvende ambities wel te halen, kan helpen met het tegengaan van de wooncrisis;
verzoekt de regering om op de Woontop op 11 december 2024 het voorstel te doen om met relevante partners te komen tot een daadkrachtig monitoringssysteem,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Mooiman.
Zij krijgt nr. 1230 (32847).
Dank u wel. De heer Vijlbrief, D66.
De heer Vijlbrief (D66):
Voorzitter.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat veel nieuwbouwprojecten vertraagd worden door lange gerechtelijke procedures;
constaterende dat aspirant-kopers geen partij kunnen zijn in gerechtelijke procedures over nieuwbouwprojecten;
overwegende dat de stem en de belangen van aspirant-kopers te weinig kunnen worden meegewogen in gerechtelijke procedures;
overwegende dat de zachte stem van woningzoekenden beter gehoord en versterkt moet worden;
overwegende dat dit niet moet leiden tot langere procedures;
verzoekt de regering in kaart te brengen hoe de belangen van aspirant-kopers vertegenwoordigd kunnen worden in bestuursrechtelijke procedures over nieuwbouwprojecten, bijvoorbeeld als derde belanghebbende, wanneer zij een koop-/aannemingsovereenkomst hebben gesloten, en de Kamer hier op korte termijn over te informeren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Vijlbrief, Peter de Groot, Vedder, Grinwis en Welzijn.
Zij krijgt nr. 1231 (32847).
De heer Vijlbrief (D66):
Voorzitter. De bedoeling van deze motie moge duidelijk zijn. Aspirant-kopers zitten nu in een soort luchtledige. Ze hebben nog geen rechten. De vraag aan de minister is of zij zou kunnen kijken of daar iets voor te regelen is. Sorry, ik ben vergeten de medeondertekenaars te noemen, hoor ik van de bode. Dat is volkomen terecht. De motie is ondertekend door de heer Peter de Groot, mevrouw Vedder, mevrouw Grinwis … Nee, meneer Grinwis, en mevrouw Welzijn. Het wordt tijd voor een reces!
De voorzitter:
Waar zouden we zijn zonder Kamerbewaarders? De heer Peter de Groot, VVD.
De heer Peter de Groot (VVD):
Dank u wel, voorzitter. Ik heb in het commissiedebat stilgestaan bij de enige echte oplossing voor het woningtekort, en dat is wat de VVD betreft nog steeds "bouwen, bouwen, bouwen". Ik roep de minister dan ook op om bouwers, ontwikkelaars en corporaties in staat te stellen betaalbare woningen uit de grond te stampen. Alleen zo zorgen we ervoor dat de middengroepen snel weer een fijn huis kunnen vinden. Dat moet nou ook het doel zijn van de Woontop. In het commissiedebat heb ik ook opgeroepen om een herstelagenda te maken met concrete acties: hoe we concreet de bouw gaan aanjagen, welke nieuwe grootschalige woningbouwlocaties we gaan aanwijzen, hoe we makkelijker gaan bouwen in het buitengebied, hoe verhuur weer kan lonen waardoor het aantrekkelijk wordt om te investeren in de middenhuur, welke regels concreet geschrapt worden, en zo kan ik nog wel even doorgaan. Daarom heb ik nog even een motie meegenomen. De motie luidt als volgt.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat een concrete herstelagenda woningbouw nodig is met acties en tijdsplanning;
verzoekt de regering een lijst met aan de versnellingstafels genoemde knelpunten voor woningbouwprojecten in Q1 2025 aan de Kamer te sturen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Peter de Groot en Grinwis.
Zij krijgt nr. 1232 (32847).
En Q1, wat is dat?
De heer Peter de Groot (VVD):
Kwartaal 1. Sorry, voorzitter. Het is een beetje technische taal.
De voorzitter:
Het is een beetje McKinsey, hè?
De heer Peter de Groot (VVD):
Ik zou bijna zeggen van wel, ja. Ik heb daar niet gewerkt, overigens.
Tot slot van harte steun voor de motie van D66 om kopers en woningzoekenden een stem te geven in de bezwaarprocedure, simpelweg omdat deze woningzoekenden wat de VVD betreft een gezicht moeten krijgen in de samenleving.
Tot zover, voorzitter.
De voorzitter:
Dank u wel. Ik schors tien minuten en dan gaan we luisteren naar de minister.
De vergadering wordt van 11.05 uur tot 11.14 uur geschorst.
De voorzitter:
Het woord is aan de minister.
Termijn antwoord
Minister Keijzer:
Dank u wel, voorzitter. Maar liefst víjftien moties, en twee vragen.
De eerste motie is de motie-De Hoop c.s., op stuk nr. 1218, waarin het kabinet, mij in dit geval, verzocht wordt om de huidige definitie van betaalbaarheid vast te houden en de percentages in de programmering niet aan te passen. Daarover hebben we in de commissie uitgebreid het debat gevoerd. Uiteraard schaar ik mij achter de afspraken uit het regeerprogramma over twee derde betaalbaar en 30% sociaal. Dat is voor mij ook het uitgangspunt voor de Woontop. Maar zoals ik in het commissiedebat ook heb aangegeven, ben ik juist nu, met alle belanghebbenden, bij de Woontop aan het uitzoeken of het uit kan, zoals ik het eenvoudigweg gezegd heb. Daarmee is deze motie dus ontijdig, om in de nieuwe terminologie te spreken, en loopt die ook vooruit op de conclusies die wij daar met elkaar — dat zijn dus de medeoverheden, rijksoverheid, bouwers en investeerders — gaan trekken.
Dan kom ik bij de motie op stuk nr. 1219.
De voorzitter:
Nog even een vraag over de eerste motie. Ik sta één vraag toe per motie, te stellen door de eerste indiener. Het woord is aan de heer De Hoop.
De heer De Hoop (GroenLinks-PvdA):
Ik hoor dat de minister zegt: ik vind deze motie ontijdig. Ook zegt ze dat we dit aan de orde hebben gehad in het debat. Toen is volgens mij breed in de Kamer bij meerderen het gevoel geweest: we moeten misschien toch wat sturen richting die Woontop. Ik kan alleen voor mezelf spreken, maar daarvoor heb ik dit tweeminutendebat aangegrepen. In die zin vind ik 'm ook niet ontijdig. De motie op stuk nr. 1224 van mevrouw Welzijn is een motie van ongeveer dezelfde strekking, dus ik wil 'm wel in stemming brengen.
De voorzitter:
Prima.
Minister Keijzer:
Dat is aan de heer De Hoop, niet aan mij.
De voorzitter:
De tweede motie, op stuk nr. 1219, over de vleermuizen.
Minister Keijzer:
Toch nog even over de eerste motie. Nogmaals, je hoeft mij niet te motiveren om die 30% sociaal en twee derde betaalbaar te bereiken. Dat is ook wat ik steeds tegen de partners zeg. Wij moeten betaalbaar bouwen in dit land. Maar je moet wel goed kijken of het uit kan. Daar gaat het gesprek over dat ik voer.
Dan de motie op stuk nr. 1219. In het regeerprogramma is opgenomen dat in de bouwregelgeving voor woningen geen nieuwe duurzaamheidseisen worden opgenomen, tenzij deze de invulling van Europese richtlijnen betreffen. Dat gezegd hebbende is het ook bijzonder dat mevrouw Welzijn deze motie heeft ondertekend, aangezien NSC daar al een handtekening onder heeft gezet. Dit betekent uiteindelijk ook dat gemeenten niet alsnog eisen mogen stellen aan deze verblijfsvoorzieningen in de gebouwschil van gebouwen en bouwbedrijven niet geconfronteerd mogen gaan worden met extra eisen. Ik ben op dit moment ook bezig met de voorbereiding om dat af te spreken bij de Woontop. Het staat namelijk ook al in het Bbl. Maar ik wil dit nog eens een keer afspreken en uiteindelijk ook gaan afdwingen. Het staat opdrachtgevers, bewoners en bouwers uiteraard vrij om het vervolgens zelf wel te doen. Dat is wat ik in het bijzonder elke keer mis in deze discussie. Niemand vraagt bewoners of ze wel zitten te wachten op zo'n nestvoorziening in de schil van hun woning of onder hun dak. Daarbij moet je je ook realiseren dat als je dit allemaal gaat aanbrengen, zo'n bewoner vervolgens kan denken "toch maar even niet; ik dicht hem met pur". Wat heb je dan met elkaar bereikt? Dan heb je de bouw weer duurder gemaakt met elkaar en uiteindelijk bereik je niet wat je wil. In het kader van STOER ga ik zeker ook met marktpartijen om de tafel zitten om andere regels en eisen op te halen die de bouw onnodig belemmeren of duurder maken. Dit gaat ook om regels en eisen waar de bewoners — het gaat tenslotte over het huis van mensen zelf — niet op zitten te wachten. De motie op stuk nr. 1219 moet ik dus hartstochtelijk ontraden.
De voorzitter:
Hij wordt zelfs hartstochtelijk ontraden. Dat is weer een hele nieuwe categorie.
Minister Keijzer:
Ja, hartstochtelijk ontraden. Ik denk echt: waar zijn jullie nou mee bezig? Ongelofelijk! We willen allemaal minder regels. Elke keer als je een voorstel doet, dan hoor je "nou, toch maar niet dit voorstel". Bizar. Deze komt uit mijn tenen.
De voorzitter:
Eén vraag van de heer De Hoop.
De heer De Hoop (GroenLinks-PvdA):
Dit laat ik niet gebeuren. De minister zegt dat dit bizar is. Wat ik bizar vond, is dat nota bene de woningbouwers zelf eigenlijk tegen de minister zeiden: wat u hier aan het doen bent, is helemaal niet behulpzaam. Dat heb ik niet bedacht; NEPROM zegt dat. Alle grote woningbouwers hebben zelf gezamenlijk die brief aan de minister geschreven. Als de minister nu zo reageert, zou ik daar eigenlijk wel een reflectie van haar op verwachten. Aan de andere kant zien we juist de woningbouwers, waarvan zij zegt dat ze het daarvoor doet, heel anders reageren.
Minister Keijzer:
Weet u waarom ze dat zeggen? Omdat ze zich grote zorgen maken over het feit dat gemeentes het weer via hun eigen regelgeving op gaan nemen. Laten we daar eens wat aan doen met elkaar. Het Bbl is al gigantisch uitgebreid. Dat leidt tot een kwaliteit van woningen die naar mijn idee — en dat ga ik ook proberen te onderbouwen — uiteindelijk heeft geleid tot een van de hoogste woonquotes in Europa. Dat is waarom die bouwers dat niet willen. Maar het meest bizarre vind ik hier nog wel dat er niet aan bewoners wordt gevraagd of zij zitten te wachten op nestvoorzieningen onder hun dak en in hun spouwmuren. Daar zouden we het met elkaar over moeten hebben. Als je dat vervolgens wilt, kan je voor een tientje bij de bouwmarkt een nestkastje kopen om aan je gevel te spijkeren. Mensen, toe nou!
De voorzitter:
Ik zie De Hoop al ...
De heer De Hoop (GroenLinks-PvdA):
Ik ga wel naar de bouwmarkt.
Minister Keijzer:
Nou, doe dat. Dan krijg je van mij geen verplichting erbij, zeg ik richting de heer De Hoop.
De voorzitter:
We hebben vijftien moties en ik wil niet vijftien debatjes gaan starten.
Minister Keijzer:
Nee hoor, alleen deze.
De voorzitter:
Ik wil er echt kort en puntig doorheen.
Minister Keijzer:
Dat gaan we doen.
De voorzitter:
Alleen even voor de vleermuisjes.
Minister Keijzer:
Alleen voor deze dan, voorzitter.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 1220.
Minister Keijzer:
Ik heb trouwens ook zo'n kastje, dus begrijp me niet verkeerd. Maar de betutteling dat dat allemaal maar opgelegd moet worden in dit land ... Ongelofelijk.
Voorzitter. Adem in, adem uit.
De voorzitter:
Ontspan, hè? Een beetje zen, mevrouw de minister, want anders haalt u het kerstreces niet.
Minister Keijzer:
Zen, mevrouw Keijzer!
Goed, voorzitter. De huurverhoging. De fractie van de SP vraagt mij om de komende huurverhoging te heroverwegen, hierover in gesprek te gaan met de Woonbond en de Kamer hierover te informeren. Ik ben in gesprek met de Woonbond. Ik heb een bod op tafel gelegd waarbij ik de huurverhoging matig ten opzichte van het hoofdlijnenakkoord. Wat hier staat, gaat volgens mij verder dan dat. Daarom ontraad ik de motie op stuk nr. 1220.
Dan heb ik de motie-Beckerman/De Hoop op stuk nr. 1221, die mij vraagt om te borgen dat ten minste 30% van de nieuwbouw sociale huur is en gemeenten met een laag percentage sociale huur hun rechtvaardig deel doen, en de Kamer daarover te informeren. Net als de eerste motie van de heer De Hoop vind ik deze ontijdig, maar hier met een andere reden. In het kader van de Wet regie gaan we er met elkaar over spreken hoe we dat in Nederland gaan doen.
Voorzitter. Dan heb ik de motie-Welzijn op stuk nr. 1222, waarin zij mij vraagt om wat mij betreft eigenlijk een micromanagement-achtig actueel inzicht te geven in de stand van zaken van alle woningbouwprojecten waar rijksgeld in zit. Op grote lijnen ben ik daar wel mee bezig, maar deze motie vraagt zoveel dat daar weer heel veel ambtelijke capaciteit in gaat zitten die dan niet gaat zitten in het realiseren van huizen. Daarom ontraad ik deze motie.
Dan heb ik de motie ...
De voorzitter:
Een korte vraag van mevrouw Welzijn.
Mevrouw Welzijn (NSC):
Mijn vraag geldt uitsluitend voor de locaties waar de medeoverheden met elkaar overhoop liggen, waarbij gebruikgemaakt wordt van de tafels die al bestaan, dus niet voor alle locaties.
De voorzitter:
De minister, kort.
Minister Keijzer:
Ik ben even de naam kwijt die we eraan gegeven hebben, maar we hebben al een systeem om te kijken waar het op vastloopt. Maar dat is op een bepaald abstractieniveau. Deze motie gaat verder. Daarom ontraad ik de motie.
De voorzitter:
Dan de motie op stuk nr. 1223.
Minister Keijzer:
Echt, minder regels!
Voorzitter. In de motie op stuk nr. 1223 wordt mij eigenlijk gevraagd om de zogenaamde KNVB-criteria voor erfpacht wettelijk te verplichten. Er zijn namelijk al afspraken om ze toe te passen. Ik heb wel gevoel voor waar de fractie van de NSC naartoe op weg is, maar ik wil toch vragen aan de fractie van de NSC om deze motie aan te houden. De afspraken zijn pas een halfjaar geleden ingevoerd. Laten we eerst eens met elkaar kijken of dit werkt. In de tussentijd kan ik dan juridisch uitzoeken wat je allemaal nodig hebt om dit wettelijk te verplichten.
De voorzitter:
Mevrouw Welzijn schudt van nee, dus dan wil ik toch een oordeel van u.
Minister Keijzer:
Dan ontraad ik deze motie helaas ...
De voorzitter:
Dan de motie op stuk nr. 1224.
Minister Keijzer:
... en als ze toch aangenomen wordt, krijgt u een brief van mij waarin staat waarom ik deze motie niet uitvoer, met deze argumentatie erbij. Laten we elkaar ook een klein beetje heel houden.
De motie-Welzijn c.s. vraagt mij eigenlijk een beetje hetzelfde als de motie-De Hoop op stuk nr. 1218. Hiervoor geldt hetzelfde: ontijdig. Ik ben bezig om dit allemaal af te spreken met de partners bij de Woontop. Die is volgende week woensdag. Daarmee is deze motie dus ontijdig.
De voorzitter:
Dat was de motie op stuk nr. 1224.
Minister Keijzer:
Dat was de motie op stuk nr. 1224.
Dan heb ik de motie op stuk nr. 1225.
De voorzitter:
Eén vraag van mevrouw Welzijn.
Mevrouw Welzijn (NSC):
Een korte opmerking. Dit komt uit het hoofdlijnenakkoord. Het hoofdlijnenakkoord is niet ontijdig.
Minister Keijzer:
Nee, maar ik ben gevraagd door de dragende partijen om dat hoofdlijnenakkoord uit te voeren. Als u wilt dat ik een soort doorgeefluik word, kan ik heel wat minder uren in de week aan het werk. Ik ben aan het kijken of dat wat wij met z'n allen willen — want nogmaals, ook ik wil 30% sociaal en twee derde betaalbaar — uit kan met al het financiële instrumentarium dat er is. Daarvoor heb ik ook investeerders en bouwers nodig. Ik ben bezig met een zorgvuldig proces om ze achter het hoofdlijnenakkoord te krijgen.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 1225.
Minister Keijzer:
Voorzitter. In de motie op stuk nr. 1225 wordt mij eigenlijk gevraagd om datgene te doen wat gemeentes moeten doen, namelijk het voorkeursrecht van gemeenten van toepassing verklaren. Dan lopen er wat mij betreft gewoon functies door elkaar. Ik ben bezig met een zorgvuldig proces. Ik doe het namelijk op zo'n manier dat op het moment dat er locaties worden aangewezen in de Nota Ruimte of in de Woontop, gemeentes dat op tijd weten. Als het dan nodig is om gebruik te maken van de Wet voorkeursrecht gemeenten, kunnen ze dat ook. Dat is iets anders dan wat hier staat. Daarom ontraad ik de motie.
Voorzitter. Dan heb ik de motie-Grinwis. Het eerste verzoek kan ik oordeel Kamer geven; het tweede verzoek niet. Ik wil de heer Grinwis dus vragen of hij het tweede verzoek eruit wil halen. Dat vraagt mij namelijk eigenlijk om zeker te weten dat het schrappen van landelijke regelgeving niet zal leiden tot rechtsgangen bij individuele projecten en om het anders niet te doen. Dan kan ik wel stoppen. Burgers die een belang hebben, zullen dan namelijk zeggen: je mag het niet schrappen van de heer Grinwis c.s., want ik ga naar de rechter om het toch voor elkaar te krijgen. Dat lijkt me niet de bedoeling.
De voorzitter:
De heer Grinwis krijgt een verzoek.
De heer Grinwis (ChristenUnie):
Ik snap de opmerking van de minister wel, maar het doel van het laatste deel van het dictum is dat er een risicoafweging wordt gemaakt. Je kunt wel van alles schrappen, maar als je daardoor heel veel rechtsgang uitlokt, ben je het paard achter de wagen aan het spannen. Misschien is "zich ervan te vergewissen" te scherp gesteld, maar het gaat om een risicoafweging die je bewust maakt bij het schrappen van regelgeving.
Minister Keijzer:
Ik heb net regelgeving geschrapt en dat heeft geleid tot een motie, waar ook de heer Grinwis onder staat, om die regel toch weer in te voeren. Als dit dus voor mij de afweging moet zijn, kan ik stoppen met mijn programma STOER. Of ik heb namelijk een Kamermeerderheid die de regel terug wil, of ik heb een belangenorganisatie die de regel terug wil, of iemand gaat via de rechter proberen om die regel terug te krijgen. Ik ben zó gemotiveerd om regels te schrappen, maar met deze afweging kan ik wel stoppen.
De voorzitter:
Ik wil van de heer Grinwis horen …
De heer Grinwis (ChristenUnie):
Ik heb in alle vriendelijkheid een suggestie gedaan, voorzitter. Als dit de reactie is, is dat prima. Dan blijft de motie zo en is die ontraden.
De voorzitter:
Dat zal de minister beamen, neem ik aan.
Minister Keijzer:
Ja, voorzitter.
De voorzitter:
Dan de motie op stuk nr. 1227.
Minister Keijzer:
In de motie op stuk nr. 1227 wordt mij gevraagd om bij de wijziging van leennormen voortaan meerdere adviezen te vragen, in ieder geval van De Nederlandsche Bank, en deze mee te wegen bij het vaststellen van de leennormen. De leennormen worden op dit moment extern en onafhankelijk geëvalueerd door het onderzoeksbureau SEO. Hierbij wordt ook gekeken naar de wijze van vaststellen van de leennormen. SEO kijkt naar de effecten van de leennormen op de toegankelijkheid van de woningmarkt, en kijkt ook in hoeverre de financiële stabiliteit wordt gewaarborgd. De uitkomsten van dit onderzoek worden in het voorjaar van 2025 verwacht. Voortijdig aanpassen vind ik niet wenselijk, maar als ik deze motie zo moet begrijpen dat het onderzoeksbureau SEO ook het gewenste belang dat achter deze motie zit, moet meenemen, kan ik de motie oordeel Kamer geven.
De voorzitter:
De heer Flach beaamt dat.
Minister Keijzer:
Dat is mooi. Dan is de motie oordeel Kamer.
In de motie op stuk nr. 1228 wordt mij verzocht om met alle provincies af te spreken dat zij ruimte geven aan regio's om meer dan 130% plancapaciteit te hanteren. Deze motie kan ik hartstochtelijk oordeel Kamer geven, zou ik bijna willen zeggen, want we hebben écht zó ontzettend veel woningen nodig.
Dan kom ik bij de motie-Mooiman c.s. op stuk nr. 1229. Ook die kan ik oordeel Kamer geven. Het spreekt bijna vanzelf om partners inzake mobiliteit te betrekken bij het realiseren van woningbouwlocaties.
Dan de motie-Mooiman waarin gevraagd wordt om een voorstel te doen om te komen tot een daadkrachtig monitoringsysteem. Die kan ik oordeel Kamer geven.
Dan heb ik hier de motie-Vijlbrief c.s. op stuk nr. 1231, waarin verzocht wordt om in kaart te brengen hoe de belangen van aspirant-kopers vertegenwoordigd kunnen worden in bestuursrechtelijke procedures over nieuwbouwprojecten, bijvoorbeeld als derde belanghebbende. Procesrechtelijk zie ik dit als een soort voegen in een procedure. Dit zou betekenen dat het belanghebbendenbegrip in de Algemene wet bestuursrecht moet worden verruimd, en dat kan weer leiden tot meer en langere procedures en tot verdere juridificering. En dat leidt eigenlijk tot het oordeel ontraden, hoezeer ik trouwens ook de gedachte begrijp die hierachter zit. In de vorige debatten die wij gevoerd hebben, zijn moties ingediend over inspraak voor woningzoekenden. Dit gaat net weer een tandje verder, want men heeft al een voorlopig koopcontract getekend. Deze motie moet ik ontraden, maar ik ga deze groep mensen wel meenemen bij de uitwerking van een andere motie, die is aangenomen. Dat is de motie-De Groot, zeg ik uit mijn hoofd. Maar als u het echt bestuursprocesrechtelijk wil regelen, moet ik de motie ontraden.
De voorzitter:
Eén vraag van de heer Vijlbrief.
De heer Vijlbrief (D66):
Volgens mij staat dat hier niet. In de motie staat: "hóé de belangen van aspirant-kopers". De minister vult dat nu in met de term "bestuursrechtelijk", maar dat zegt deze motie niet. Er staat juist: "bijvoorbeeld als derde belanghebbende". Ik kan me voorstellen dat ze dat zo interpreteert, maar ik zou de minister willen vragen om goed te kijken naar het dictum van de motie. Daarin staat: "hoe". Dat zou toch tot een oordeel Kamer moeten kunnen leiden? Dan kan ze er namelijk wat langer op studeren. Tenzij de minister denkt dat studeren geen zin heeft; dan begrijp ik dat ze de motie ontraadt.
Minister Keijzer:
Ik zie het belang. Ik zie 'm in het verlengde van de motie-Peter de Groot. Die moet ik sowieso gaan uitwerken. Deze groep neem ik mee in de uitwerking van die motie. Dan kan ik de motie op stuk nr. 1231 oordeel Kamer geven.
De voorzitter:
Oordeel Kamer.
Minister Keijzer:
Voorzitter. Dan heb ik de motie op stuk nr. 1232, over knelpunten aan de versnellingstafels. Die kan ik oordeel Kamer geven.
Dan heb ik nog twee vragen. De heer De Hoop vroeg mij hoe het zit met de Pensioenfederatie. Mevrouw Welzijn vond dat de Pensioenfederatie bij de Woontop aanwezig moet zijn en moet medeondertekenen. Het klopt dat ze dat niet willen doen. Er zijn wel veel constructieve gesprekken gevoerd met de Pensioenfederatie en de verschillende leden. De Pensioenfederatie — dat is een soort overkoepelend orgaan — heeft aangegeven geen handtekening te willen zetten onder afspraken over zaken waar de leden individueel hun eigen investeringsafweging over moeten kunnen maken. De Pensioenfederatie heeft zich wel positief geuit over de gesprekken. Wij hebben begrepen dat de Pensioenfederatie van plan is om op de dag van de Woontop een positieve steunverklaring te geven. Met IVBN zijn we nog niet helemaal tot aan het eind van de onderhandeling gekomen, maar we zijn nog wel steeds constructief in gesprek en IVBN is voornemens de afspraken te ondertekenen. Een groot deel van de inleg van de fondsen van de leden van IVBN komt vanuit de Nederlandse pensioenfondsen. Zo hebben we dat dan maar weer mooi gezwaluwstaart.
De voorzitter:
Gezwaluwstaart?
Minister Keijzer:
Zonder nestkast.
Dan heb ik nog de vraag van de ChristenUnie of ik onderzoek wil doen naar de mate waarin de financieringsruimte invloed heeft op de huizenprijzen en in hoeverre de krapte de afgelopen jaren hierin ook een rol heeft gespeeld. Ja, dat onderzoek wil ik doen, zeg ik richting de heer Grinwis. In de Staat van de Volkshuisvesting, die ik begin 2025 met uw Kamer zal delen, zal ik hierop een nadere toelichting geven.
Dank u wel.
De voorzitter:
Heel goed. Dank u wel.
De beraadslaging wordt gesloten.
De voorzitter:
Dinsdag gaan wij stemmen over de moties.
Klimaatakkoord gebouwde omgeving
Klimaatakkoord gebouwde omgeving
Aan de orde is het tweeminutendebat Klimaatakkoord gebouwde omgeving (CD d.d. 03/10).
Termijn inbreng
De voorzitter:
We gaan meteen door met het volgende debat. Dat is het tweeminutendebat Klimaatakkoord gebouwde omgeving. Het commissiedebat vond plaats op 3 oktober. We hebben drie sprekers van de zijde van de Kamer. De eerste is mevrouw Kröger van de fractie GroenLinks-Partij van de Arbeid. Ik geef graag het woord aan haar.
Mevrouw Kröger (GroenLinks-PvdA):
Voorzitter. Van mijn hand een drietal moties. Helaas moet ik daarna weer snel terug naar een ander debat.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat draagvlak cruciaal is om vaart te maken bij het verduurzamen van de gebouwde omgeving;
overwegende dat in heel Nederland maatschappelijke initiatieven en bewonersorganisaties in buurten en wijken actief zijn in de energietransitie en woningisolatie, zoals energiefixers, -coaches en -gemeenschappen;
constaterende dat in praktijk er veel obstakels zijn, onder andere in de aanbestedings- en mededingingsregels om juist dit soort lokale maatschappelijke initiatieven zonder winstoogmerk een rol te geven in bijvoorbeeld energiebesparing;
verzoekt de regering om een duidelijke richtlijn te ontwikkelen voor lokale overheden waardoor het inzetten, subsidiëren of gunnen aan maatschappelijke initiatieven, waaronder coöperatieven en bewonersorganisaties, vergemakkelijkt wordt,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Kröger.
Zij krijgt nr. 1427 (32813).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat er afspraken zijn gemaakt over het stapsgewijs verbeteren van de milieuprestatienorm;
overwegende dat er een breed draagvlak is in de sector met nadruk bij industriële en conceptuele bouwers, waarvan in het regeerakkoord is opgenomen dat zij per 2030 50% van de bouwopgave dragen;
overwegende dat het terugdraaien van de norm leidt tot onzekerheid en een breuk in het vertrouwen in consistent beleid, wat essentieel is in een sector die langetermijninvesteringen vereist;
overwegende dat de KEV heeft laten zien dat er nog een flinke klimaatopgave ligt in de gebouwde omgeving, die geen ruimte voor versoepeling laat;
verzoekt de regering om de geplande verbetering van de milieuprestatienorm voor gebouwen per 1 juli 2025 door te zetten,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Kröger.
Zij krijgt nr. 1428 (32813).
Mevrouw Kröger (GroenLinks-PvdA):
Tot slot.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat asielzoekers steeds vaker een werkvergunning krijgen sinds de rechter heeft bepaald dat zij meer mogen werken;
overwegende dat asielzoekers door middel van werk zowel een bijdrage kunnen leveren aan hun eigen ontwikkeling en integratie als aan de Nederlandse samenleving;
overwegende dat er behoefte is aan extra personeel in de isolatie- en techniekbranche;
verzoekt de regering om met de sector samen te werken om actief asielzoekers te werven en op te leiden zodat ze spoedig in de sector aan de slag kunnen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Kröger.
Zij krijgt nr. 1429 (32813).
Mevrouw Kröger (GroenLinks-PvdA):
Dank u wel.
De voorzitter:
Dank u wel. Dan mevrouw Welzijn van Nieuw Sociaal Contract.
Mevrouw Welzijn (NSC):
Voorzitter. Ik heb één motie, maar die is best wel technisch. Vandaar dat ik even wat verklarende woorden spreek. De gebouwde omgeving zorgt voor 40% van het totale energieverbruik en bijna een derde van de CO2-uitstoot. 7 miljoen woningen en 1 miljoen andere gebouwen moeten tot 2050 verduurzaamd worden. Dat betekent dat je jaarlijks 200.000 woningen moet isoleren als onderdeel van grote renovatieaanpakken. In de praktijk kunnen isolatiebedrijven maar een paar maanden per jaar werken vanwege de aanwezigheid van bijvoorbeeld vleermuizen. Dat is een beschermde en zeer adaptieve diersoort, die dus overal in Nederland voorkomt. Omdat men niet kan isoleren wanneer de vleermuizen in de spouwmuur of bij de dakrand zitten, lopen we vertraging op bij de verduurzaming. Maar ook dreigen isolatiebedrijven om te vallen, zoals we via het NOS-bericht hebben kunnen meekrijgen.
Met een soortenmanagementplan kunnen gemeenten in een keer op een natuurvriendelijke manier vergunningen voor een heel gebied afgeven voor isolatiemaatregelen. Waar het een à twee jaar duurt om zo'n soortenmanagementplan op te stellen, kun je een zogeheten presoortenmanagementplan al in een paar weken voor elkaar krijgen. Dan kun je er met tijdelijke vergunningen voor zorgen dat het werk door kan gaan en dat we dichter bij de klimaatdoelen komen. De motie luidt daarom als volgt.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het kabinet met behulp van soortenmanagementplannen gemeenten ondersteunt om natuurvriendelijk te isoleren;
constaterende dat het drie jaar duurt voordat er overal in Nederland soortenmanagementplannen uitgerold zijn;
constaterende dat momenteel naar schatting een zesde van de gemeenten al een ontheffing heeft op basis van een presoortenmanagementplan;
overwegende dat ook de overige gemeenten zo snel mogelijk moeten kunnen werken met een (pre)soortenmanagementplan, waarbij de huidige ontwikkelingen die spelen rondom eDNA als aanvulling op het soortenmanagementplan meegenomen kunnen worden;
verzoekt de regering te verkennen hoe we het natuurvriendelijk isoleren versneld mogelijk maken via een spoedige inwerkingtreding van eDNA en een versneld proces van goedkeuring van (pre)SMP's, lerende van de manier zoals toegepast bijvoorbeeld in de provincie Utrecht, en de Kamer periodiek van de voortgang op de hoogte te stellen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Welzijn, Peter de Groot en Vedder.
Zij krijgt nr. 1430 (32813).
Mevrouw Welzijn (NSC):
Dank u wel, voorzitter.
De voorzitter:
Dank u wel. De laatste spreker van de zijde van de Kamer is het lid Kostić van de Partij voor de Dieren.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Voorzitter. Groen doet ons allemaal goed. Daarom is er een brede oproep vanuit de regio's, maatschappelijke organisaties en bedrijven aan het Rijk om samen op te trekken om meer voor groen te doen. Daarom heb ik de drie volgende moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende een landelijke woningbouwopgave van ten minste 100.000 woningen per jaar om het woningtekort op te lossen;
constaterende dat er een oproep ligt aan minister Keijzer vanuit gemeenten uit verschillende regio's uit het hele land om samen op te trekken voor een programmatische aanpak van groen en klimaatadaptatie als vast onderdeel van de woningbouw en daarover met de gemeenten in gesprek te gaan;
overwegende dat:
- Nederland staat voor een grote woonopgave en gemeenten hier graag aan willen voldoen;
- hittegolven vaker voor zullen komen, naast ook hevige regenbuien en periodes van droogte;
- vooral inwoners in huurwoningen of met weinig financiële middelen zich minder goed tegen hitte en wateroverlast kunnen beschermen en dit gezondheidsrisico's met zich meebrengt;
- het vergroenen van de leefomgeving de meest efficiënte manier is om de effecten van klimaatverandering te verminderen, zowel qua gezondheidseffecten als financieel;
- direct bij nieuwbouw vergroening meenemen kostenefficiënter is;
- een gezamenlijke aanpak van gemeenten en Rijk rondom klimaatadaptatie en groen bijdraagt aan versnelling van de bouwopgave omdat hierover dan niet meer op stedelijk, gebieds- of projectniveau afgestemd hoeft te worden;
verzoekt de regering om:
- in gesprek te gaan met gemeenten — bijvoorbeeld beginnende bij de Woontop — over een gezamenlijke inzet en aanpak voor groen en klimaatadaptatie, zonder dat het de woningbouw vertraagt;
- en over de bevindingen aan de Kamer in het eerste kwartaal van 2025 te rapporteren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Kostić en Kröger.
Zij krijgt nr. 1431 (32813).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat er een brede oproep is van gemeenten uit verschillende regio's uit het hele land, van maatschappelijke organisaties, gebiedsontwikkelaars, bouwers en van organisaties als ANWB, aan minister Keijzer om zich beleidsmatig in te blijven zetten voor het borgen van meer groen in de verschillende regio's;
constaterende dat de bovenstaande partijen wijzen naar onderzoek dat laat zien dat er flinke financiële kosten, sociale kosten en gezondheidskosten vermeden kunnen worden door in te zetten op groen;
constaterend dat ook dit kabinet hittestress wil aanpakken (er is een Actieagenda Hitte aangekondigd), dat minister Keijzer heeft gezegd het "belang van groen voor welzijn, welbevinden en klimaatadaptatie" te onderschrijven en dat in de coalitieafspraken toekomstbestendig bouwen wordt genoemd;
constaterende dat uit onderzoek blijkt dat met slimme inzet op groen in de wijken hittestress het meest effectief en relatief goedkoop kan worden aangepakt;
constaterende dat er miljoenen Nederlanders extra gezondheidsrisico's lopen door de gevolgen van hittestress, maar niet altijd de keuze hebben in een groenere en dus koelere omgeving te wonen;
overwegende dat het Rijk in plaats van af te remmen, slim kan aansluiten op het bestaande brede draagvlak voor groen en het enthousiasme vanuit verschillende regio's om meer in te zetten op een groene leefomgeving;
verzoekt de regering om in overleg met verschillende partners een voorstel te doen om de inzet van groen maximaal te benutten voor een effectieve aanpak van hittestress, daarbij onder andere de Actieagenda Hitte te betrekken, en daarover uiterlijk in het tweede kwartaal van 2025 aan de Kamer te rapporteren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Kostić en Kröger.
Zij krijgt nr. 1432 (32813).
Kamerlid Kostić (PvdD):
Dat waren twee moties. Ze zijn mede ingediend door mevrouw Kröger.
De voorzitter:
Niet onbelangrijk. Ik schors voor vijf minuten en dan is het woord weer aan de minister.
De vergadering wordt van 11.43 uur tot 11.48 uur geschorst.
De voorzitter:
Hier gaan we zo doorheen. Het woord is aan de minister.
Termijn antwoord
Minister Keijzer:
In de motie op stuk nr. 1427 wordt mij gevraagd om een duidelijke richtlijn te ontwikkelen. Deze motie is overbodig, want dat ben ik al aan het doen. Eind oktober is door NPLW een handreiking over het inschakelen van energieklusdiensten, zoals fixers, gepubliceerd.
De motie op stuk nr. 1428 is ontijdig. Ik ben bezig met uit te zoeken wat de consequenties hiervan zijn. Als je het al doet, red je het in ieder geval niet meer per 1 juli 2025.
Ik snap de motie op stuk nr. 1429 van mevrouw Kröger. Waar is ze?
De voorzitter:
Bij een ander debat.
Minister Keijzer:
O, ja, natuurlijk; dat zei ze. Ja, ze is bij een ander debat. Ik snap de motie op stuk nr. 1429, want ik vond het ook ontzettend goed nieuws dat er zoveel arbeidsvergunningen verleend zijn aan asielzoekers. Toch moet ik deze motie ontraden, omdat ik daar gewoon geen specifiek programma op in ga zetten. Dit is aan de bouwsector.
Dan heb ik hier de motie op stuk nr. 1430 van mevrouw Welzijn. Zij verzoekt mij daarin om te verkennen hoe we natuurvriendelijk isoleren versneld mogelijk maken. Deze motie is overbodig. Ik ben dit aan het doen. Ik ben bezig met een ministeriële regeling die eDNA gaat invoeren als voorgeschreven maatregel. Ook zijn we al bezig met de pre-SMP's. Een van de bottlenecks hier is hoe je aan genoeg ecologen komt om al dit beleid in Nederland uit te voeren. Deze motie is dus overbodig.
De motie op stuk nr. 1431 is ontijdig. Ik ben in het kader van de Woontop bezig om met verschillende partijen afspraken te maken en deze motie loopt daarop vooruit.
Voorzitter. Gelukkig heb ik hier nog een motie die ik oordeel Kamer kan geven. Dat is de motie-Kostić/Kröger op stuk nr. 1432, waarin mij gevraagd wordt om een voorstel te doen om de inzet van groen maximaal te benutten voor een effectieve aanpak van hittestress, daarbij de actieagenda hitte te betrekken en daarover uiterlijk in het tweede kwartaal van 2025 aan de Kamer te rapporteren. Deze motie kan ik wel oordeel Kamer geven. Ik zie het belang. Tegen mevrouw Kostić zeg ik dat we er trouwens wel op moeten letten dat we niet weer allerlei regels in het leven roepen, waardoor weer extra vinkjes worden gezet en procedures allemaal weer langer duren. Maar het belang zie ik zeer en vandaar oordeel Kamer.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Goed om te horen dat de minister het belang van meer inzet van groen inziet. Dat is heel fijn. Ik heb een vraag over de motie op stuk nr. 1431. De minister zegt dat die ontijdig is door de Woontop. Als ik nou de Woontop, die ik als voorbeeld heb genoemd, eruit haal, verzoekt de motie alleen maar dat de minister tegemoetkomt aan de oproep van de gemeenten om hierover in gesprek te gaan. Dat kan bij de Woontop zijn, maar wat mij betreft hoeft dat niet per se. Dat is aan de minister. Het gaat mij erom dat dat gesprek in ieder geval wordt gevoerd en dat daarover in het eerste kwartaal van 2025 aan de Kamer wordt gerapporteerd. Volgens mij is dat niet heel veel gevraagd.
Minister Keijzer:
Even zien, want in de motie gaat het over een programmatische aanpak. Bij een programmatische aanpak gaat het om ambtenaren en geld. Zoals u weet, heb ik niet meer geld dan wat ik al heb. Bovendien moet ik 22% bezuinigen op de ambtelijke organisatie. Mijn ministerie is met collega's van IenW en LVVN in gesprek over deze thema's met gemeenten en de VNG. Dit gebeurt onder andere via de aanpak voor een klimaatadaptieve gebouwde omgeving, Groen in en om de stad en het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie. Dus daarin gebeurt dit al. Daarmee is de motie eigenlijk overbodig, omdat we het al doen. De motie is ontijdig in verband met de Woontop, maar als je die eruit haalt, is ze overbodig, want we doen het al.
De voorzitter:
Je schiet er niks mee op.
Minister Keijzer:
Nee.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Nou ja, kijk, laten we die Woontop nou even rustig laten voor wat die is. Als ik nou erin zet dat het budgetneutraal is en er dus geen extra kosten bij komen …
De voorzitter:
Ik ben een beetje een tegenstander van het wheelen en dealen over moties. Een motie is gewoon een motie en als we het in de interruptiemicrofoon hebben over een woordje eruit of een woordje erin en wat het dan wordt, dan ben ik daar niet zo'n voorstander van. U heeft gewoon een motie ingediend. U heeft een oordeel. That's it.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Voorzitter, u kunt daar geen voorstander van zijn, maar volgens mij zijn wij hier politiek aan het bedrijven en is het juist fijn om te kijken hoe we kunnen verbinden in plaats van steeds tegenover elkaar te staan. Weet u wat? Ik blijf de motie zo indienen, maar ik ga contact opnemen met het ministerie en kijken of ze nog aangepast moet worden om alsnog oordeel Kamer te krijgen.
Minister Keijzer:
Ik snap de frustratie, hoor, maar tegelijkertijd is Groen in en om de stad ook onderdeel van de Natuurherstelverordening. Dus daar moeten we ook al beleid op voeren. Dus het is gewoon een overbodige motie. Ik vind dat ook vervelend. Ik sta hier ook liever alle moties oordeel Kamer te geven, maar je moet op een gegeven moment ook eerlijk zijn over wat het is.
De voorzitter:
Helder. Dank aan de minister.
De beraadslaging wordt gesloten.
De voorzitter:
Dinsdag stemmen we over de moties. Ik schors een uur. Dan gaan we beginnen aan de moeder aller stemmingen.
De vergadering wordt van 11.53 uur tot 13.03 uur geschorst.
Regeling van werkzaamheden (stemmingen)
Regeling van werkzaamheden (stemmingen)
Regeling van werkzaamheden (stemmingen)
De voorzitter:
Ik heropen. Het woord is aan de heer Wilders.
De heer Wilders (PVV):
Voorzitter, dank u zeer. De coalitiepartijen zijn met een aantal oppositiepartijen in gesprek en onderhandeling over het goed laten landen van de begroting van Onderwijs. We hebben daar nog wat extra tijd voor nodig. Mijn verzoek aan u is daarom om de stemmingen over de begrotingen met een week uit te stellen, tot volgende week donderdag. Dat zou dan gelden voor alle begrotingen, want mocht er ooit witte rook uit de schoorsteen komen, dan gaat de dekking van de voorstellen over meerdere begrotingen. Vandaar het verzoek om niet alleen de stemmingen voor de begroting van Onderwijs, maar voor alle begrotingen uit te stellen met één week.
De voorzitter:
Dat geldt natuurlijk ook voor de amendementen die daarbij horen. Ik neem aan dat het niet geldt voor de moties? Nee. Dit is dus een verzoek tot uitstel van de stemmingen over de begrotingen en de amendementen. Ik kijk even of daar een meerderheid voor bestaat. Als er geen meerderheid is, dan doen we het niet. Graag stilte in de zaal. Ik geef het woord aan de heer Dijk van de SP.
De heer Dijk (SP):
Voorzitter. Het moet niet gekker worden. We zitten hier gewoon weken te kijken naar een paar partijen die met elkaar aan het onderhandelen zijn. Het is nu net 13.00 uur. Dit had hij echt eerder kunnen laten weten. Er is geen dekking voor de btw-verhoging op sport, cultuur en boeken, die sowieso geschrapt zou worden. Nu moeten we gaan wachten op Onderwijs. Volgens mij is de boodschap van de SP heel helder: of we gaan stemmen, of dit kabinet stopt er gewoon mee.
De heer Klaver (GroenLinks-PvdA):
Voorzitter. Dit begint wel echt een puinhoop te worden. Wetgeving moet je zorgvuldig behandelen, niet alleen in de Tweede Kamer, maar ook in de Eerste Kamer. Dit betekent dat de Eerste Kamer hier niet voor kerst over kan stemmen. Dat zet daar de boel onder druk. Dat is absoluut niet collegiaal richting de collega's aan de overkant. Ten tweede. Ik hoor nu dat het niet alleen over Onderwijs gaat, maar veel breder, ook over andere begrotingen. Als we ruimte geven voor uitstel van de stemmingen — dat kan ik me voorstellen vanuit het perspectief van de coalitiepartijen — dan verwacht ik wel dat er ruimte wordt geboden om voorafgaand aan de stemmingen nog een debat te voeren over de implicaties van de wijzigingsvoorstellen op de begroting en hoe die inwerken op elkaar. Wat mij betreft kunnen we dat steunen, maar dan verwacht ik wel steun terug voor het verzoek om voorafgaand aan de stemmingen hier een debat over te hebben.
De heer Van Baarle (DENK):
Voorzitter. Wat een amateuristisch zooitje. Je ziet toch aankomen dat we over de begrotingen gaan stemmen? We moeten dat hier nu uit gaan stellen, omdat de coalitiepartijen niet in staat zijn om van te voren na te denken over het feit dat ze voor begrotingen meerderheden nodig hebben. Dat werkt in dit land al heel lang zo. Ik vind dat we dit amateurisme van deze coalitiepartijen niet moeten belonen, dus wat mij betreft gaan we gewoon stemmen. Als we niet gaan stemmen, is dat het bewijs dat deze regering en deze coalitie er gewoon mee moeten kappen.
De heer Jetten (D66):
Voorzitter, steun voor uitstel van de stemmingen. Als er behoefte is aan een extra termijn, dan ook steun daarvoor.
De heer Stoffer (SGP):
Steun.
Mevrouw Ouwehand (PvdD):
Voorzitter. Ik wil iedereen er vriendelijk aan herinneren dat het kabinet geen meerderheid heeft. Er is forse kritiek geweest vanuit de oppositie over de ondoordachtheid en de slechte keuzes in de begroting. We kunnen ervoor kiezen om vandaag te stemmen en te zorgen dat we deze plannen niet aan een meerderheid helpen. De Partij voor de Dieren zegt dus: geen steun voor deze kabinetsplannen en vandaag stemmen. We gaan ons niet medeverantwoordelijk maken voor het oplossen van de rotzooi van deze plannen.
De heer Bontenbal (CDA):
Voorzitter, van mijn fractie wel steun. Het verzoek van collega Klaver over een kort debat over wat er is gewijzigd, vind ik heel redelijk.
De heer Dassen (Volt):
Voorzitter. Het gaat wel weer heel chaotisch. Het is ook zeker niet netjes richting de collega's van de Eerste Kamer. Het verzoek van de heer Klaver om er een extra debat over te voeren lijkt mij dan ook heel redelijk. Dus geen steun. Maar als dit doorgaat, dan lijkt het mij wel goed dat we er een extra debat over voeren.
Mevrouw Van der Plas (BBB):
Voorzitter. Wij kappen niet. Wij gaan gewoon door. Steun voor het verzoek van de heer Wilders. Geen steun voor het debat.
Mevrouw Van Vroonhoven (NSC):
Voorzitter, ook van onze kant absoluut steun voor uitstel van de stemmingen. Geen steun voor het verzoek van Partij van de Arbeid-GroenLinks.
De voorzitter:
Graag stilte.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Voorzitter. Beter een verbeterde begroting dan een verworpen begroting, dus ik blijf mijn best doen. In die zin steun voor het voorstel van de heer Wilders. Ook geen probleem om daarna even te bekijken of er een debat nodig is over de wijziging.
De voorzitter:
Dat is dus steun voor het voorstel van de heer Klaver.
De heer Eerdmans (JA21):
Steun voor het verzoek van Wilders en geen bezwaar tegen een debat over de gewijzigde begroting.
De heer Baudet (FVD):
Ik vind het een ontzettend goed idee om de stemmingen uit te stellen, dus volop steun. Geen steun voor het voorstel van de heer Klaver.
Mevrouw Becker (VVD):
Voorzitter, steun voor het verzoek van de heer Wilders. Laten we hopen dat we er met elkaar uitkomen. Dan kunnen we dan bekijken of een debat ook aan de orde is. Maar nu eerst steun voor het verzoek van de heer Wilders.
De voorzitter:
Daarmee heeft het verzoek van de heer Wilders een meerderheid gekregen. Het verzoek van de heer Klaver heeft dat vooralsnog niet. Het woord is aan hem.
De heer Klaver (GroenLinks-PvdA):
Voorzitter. Even voor de Handelingen: wij zullen dinsdag dit verzoek opnieuw doen. Onze fractie heeft geprobeerd om zich redelijk op te stellen. Ik begrijp dat er ruimte nodig is voor de coalitiepartijen. Dat kunnen wij steunen, maar wel als er ook steun wordt uitgesproken voor een debat. Dat wordt hier nu niet gedaan. Ik vind dat onbehoorlijk. Daarom geeft onze fractie ook geen steun voor uitstel van de stemmingen. Ik vind het zonde dat we op deze manier met elkaar moeten werken.
De voorzitter:
Ik begrijp dat u dinsdag nogmaals met het voorstel gaat komen. Zeker weten, zegt de heer Klaver. Heel goed. Dan gaan we stemmen over de moties. Ik ga u even geleiden door de stemmingslijst. We beginnen op pagina 9, bij 11a, over moties ingediend bij het wetgevingsoverleg over het begrotingsonderdeel Media.
Eerst gaan we nog luisteren naar de heer Bamenga, die twee moties wil intrekken.
De heer Bamenga (D66):
Voorzitter. Ik zou graag bij agendapunt 28, de stemmingen over moties ingediend bij het wetgevingsoverleg Herstel Groningen, de moties op de stukken nrs. 93 en 94 willen intrekken.
De voorzitter:
Aangezien de motie-Bamenga/Bikker (36600-VII, nr. 93) is ingetrokken, maakt zij geen onderwerp van behandeling meer uit. Aangezien de motie-Bamenga (36600-VII, nr. 94) is ingetrokken, maakt zij geen onderwerp van behandeling meer uit.
Dat is bij dezen gebeurd.
Stemmingen
Stemmingen
Stemmingen moties Begrotingsonderdeel Media
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het begrotingsonderdeel Media,
te weten:
- de motie-Mohandis over meer samenwerking tussen publieke en private media-aanbieders ter versterking van hun positie tegenover de bigtechbedrijven en internationale streamingsdiensten (36600-VIII, nr. 114);
- de motie-Mohandis over onderzoeken hoe bigtechbedrijven onder de wettelijke investeringsplicht voor Nederlandse culturele audiovisuele producten kunnen vallen (36600-VIII, nr. 115);
- de motie-Van der Velde over bij de hervorming van het mediabestel actief alle relevante partijen betrekken om te komen tot een zo integraal en toekomstbestendig mogelijk mediabestel (36600-VIII, nr. 116);
- de motie-Van der Velde over het structurele (over)bieden van de NPO bij sportrechten tegengaan (36600-VIII, nr. 117);
- de motie-Krul/Mohandis over zowel een ondergrens als een streefcijfer voor het aantal programma's met audiodescriptie afspreken (36600-VIII, nr. 118);
- de motie-Krul/Mohandis over ervoor zorgen dat de huidige investeringen van rijksoverheid en gemeenten in de streekvorming van lokale omroepen kunnen worden voortgezet (36600-VIII, nr. 119);
- de motie-Martens-America over het ledencriterium als enige criterium loslaten voor omroepen en omroepverenigingen (36600-VIII, nr. 120);
- de motie-Martens-America over handhaven dat de Ster-inkomsten nooit hoger mogen zijn dan het ingeboekte bedrag (36600-VIII, nr. 122);
- de motie-Martens-America/Van Zanten over niet toestaan dat de NPO de voorgenomen bezuiniging opvangt met inkomsten uit de Ster (36600-VIII, nr. 123);
- de motie-Martens-America/Van Zanten over een governancecode verankeren in de Mediawet (36600-VIII, nr. 124);
- de motie-Ceder over verkennen op welke manier de schermtijd voor kinderen tot 2 jaar kan worden beperkt (36600-VIII, nr. 125);
- de motie-Ceder over een strategie uitwerken voor hoe de NPO het beste kan inspelen op technologische ontwikkelingen (36600-VIII, nr. 126);
- de motie-Soepboer/Van Vroonhoven over de Mediawet zo aanpassen dat de regering niet langer kan ingrijpen in besluiten van het Commissariaat voor de Media (36600-VIII, nr. 127);
- de motie-Van Zanten over het intrekken van de eenmalige investering van 3,6 miljoen voor sociale veiligheid bij de NPO (36600-VIII, nr. 129);
- de motie-Van Zanten over het versterken van de positie van Nederlandse content tegenover grote techbedrijven en streamers (36600-VIII, nr. 130);
- de motie-Van Zanten over wettelijke verankering van de zelfstandigheid van de redacties van kleine levensbeschouwingen binnen het publieke bestel (36600-VIII, nr. 131).
(Zie wetgevingsoverleg van 2 december 2024.)
De voorzitter:
De motie-Martens-America (36600-VIII, nr. 120) is in die zin gewijzigd dat zij thans is ondertekend door de leden Martens-America en Paternotte.
Zij krijgt nr. ??, was nr. 120 (36600-VIII).
De motie-Martens-America/Van Zanten (36600-VIII, nr. 124) is in die zin gewijzigd dat zij thans is ondertekend door de leden Martens-America, Van Zanten en Mohandis, en luidt:
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het verenigingsrecht binnen omroepverenigingen op dit moment op gespannen voet staat met betrekking tot het stellen van eisen aan een gezonde governance;
constaterende dat er op dit moment een aantal omroepverenigingen zijn die niet voldoen aan een gezonde governance;
overwegende dat een gezonde governance essentieel is om te komen tot een gezonde werkomgeving en bijdraagt aan een transparante organisatie;
verzoekt de regering een governancecode te verankeren in de Mediawet, die daarmee als criterium zal fungeren bij de beoordeling rondom de toetreding of de verlenging van de vergunningen van omroepverenigingen,
en gaat over tot de orde van de dag.
Zij krijgt nr. ??, was nr. 124 (36600-VIII).
Ik stel vast dat wij nu over deze gewijzigde moties kunnen stemmen.
In stemming komt de motie-Mohandis (36600-VIII, nr. 114).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van FVD ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Mohandis (36600-VIII, nr. 115).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de VVD ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Van der Velde (36600-VIII, nr. 116).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Van der Velde (36600-VIII, nr. 117).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK, de ChristenUnie, de SGP, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Krul/Mohandis (36600-VIII, nr. 118).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van FVD ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Krul/Mohandis (36600-VIII, nr. 119).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de gewijzigde motie-Martens-America/Paternotte (36600-VIII, nr. ??, was nr. 120).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze gewijzigde motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Martens-America (36600-VIII, nr. 122).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat de uitslag bij handopsteken niet kan worden vastgesteld.
Ik doe 'm nog een keer over.
In stemming komt de motie-Martens-America (36600-VIII, nr. 122).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat de uitslag bij handopsteken niet kan worden vastgesteld.
We kunnen de uitslag niet vaststellen, dus we doen het hoofdelijk. Maar mevrouw Martens-America krijgt ineens een ingeving.
Mevrouw Martens-America (VVD):
Die heb ik wel vaker, voorzitter. Laten we het volgende week doen.
De voorzitter:
Heel goed. Dat doen we bij dezen.
Op verzoek van mevrouw Martens-America stel ik voor haar motie (36600-VIII, nr. 122) aan te houden.
Daartoe wordt besloten.
In stemming komt de motie-Martens-America/Van Zanten (36600-VIII, nr. 123).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK, de SGP, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de gewijzigde motie-Martens-America c.s. (36600-VIII, nr. ??, was nr. 124).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de SGP, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze gewijzigde motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Ceder (36600-VIII, nr. 125).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Ceder (36600-VIII, nr. 126).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Soepboer/Van Vroonhoven (36600-VIII, nr. 127).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie en de SGP voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Van Zanten (36600-VIII, nr. 129).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de ChristenUnie, de SGP, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Van Zanten (36600-VIII, nr. 130).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van FVD ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Van Zanten (36600-VIII, nr. 131).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SGP, BBB, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
Stemmingen moties Begroting Defensie 2025
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2025,
te weten:
- de motie-Nordkamp/Ceder over het komende jaar een integrale visie op vredespolitiek ontwikkelen (36600-X, nr. 36);
- de motie-Nordkamp/Dobbe over beleid opstellen om het internationaal humanitair recht en mogelijke schendingen daarvan expliciet mee te wegen bij de beoordeling van de inkoop van defensiematerieel (36600-X, nr. 37);
- de motie-Nordkamp/White over bij toekomstige investeringen in de krijgsmacht mee blijven wegen wat er nodig is voor de veiligheid van het gehele Koninkrijk (36600-X, nr. 38);
- de motie-Nordkamp over inzicht bieden in de verdeling van investeringen, risico's en opbrengsten tussen overheid en de defensiemarkt en in de ontwikkeling van de winsten in de defensiemarkt (36600-X, nr. 39);
- de motie-Pool over stoppen met het gebruiken van streefcijfers en voorkeursbeleid bij Defensie (36600-X, nr. 40);
- de motie-Pool over onderzoeken of en hoe het nieuwe tankbataljon in Nederland gestationeerd kan worden (36600-X, nr. 41);
- de motie-Van der Werf c.s. over met Europese bondgenoten overleggen over duurzame meerjarige invulling van de militaire steun voor Oekraïne (36600-X, nr. 42);
- de motie-Van der Werf c.s. over in aanloop naar of tijdens de NAVO-top in 2025 een zij-evenement organiseren dat zich richt op cybersecurity en hybride dreigingen (36600-X, nr. 43);
- de motie-Van der Werf c.s. over concrete scenario's uitwerken voor maatregelen op overheidsniveau en individueel niveau in het geval van hybride (cyber)aanvallen (36600-X, nr. 44);
- de motie-Van der Wal c.s. over het vergroten van de weerbaarheid van Nederlanders door huis-aan-huisinformatie te verschaffen over noodsituaties (36600-X, nr. 45);
- de motie-Van der Wal c.s. over het in kaart brengen van de belangrijkste belemmeringen voor opschaling van de Europese defensiesamenwerking en productiecapaciteit (36600-X, nr. 46);
- de motie-Van der Wal c.s. over met Europese landen inventariseren welke stappen nodig zijn om cruciale defensiecapaciteiten te kunnen leveren (36600-X, nr. 47);
- de motie-Boswijk c.s. over de adviezen uit het rapport Drijfveren bij Defensie met prioriteit oppakken (36600-X, nr. 48);
- de motie-Olger van Dijk c.s. over een voortrekkersrol blijven vervullen in de dialoog over kunstmatige intelligentie in het militaire domein en zo mogelijk tot internationale normering komen (36600-X, nr. 50);
- de motie-Dobbe over geen munitiedepot bouwen als mensen onteigend moeten worden of gedwongen worden om te verhuizen (36600-X, nr. 51);
- de motie-Dobbe over het leveren en het gebruik van antipersoneelslandmijnen veroordelen (36600-X, nr. 52);
- de motie-Dobbe over de Tweede Kamer binnen drie maanden informeren over kernwapens in Nederland (36600-X, nr. 53);
- de motie-Van Baarle over inspanningen gericht op diversiteit en inclusie binnen Defensie onverminderd voortzetten (36600-X, nr. 54);
- de motie-Van Baarle over het militaire verdrag met Israël opzeggen (36600-X, nr. 55);
- de motie-Van Baarle over een boycot instellen tegen Israëlische defensiebedrijven op Nederlands grondgebied en geen enkele defensieaankoop vanuit Israël doen (36600-X, nr. 56);
- de motie-Wijen-Nass over mogelijkheden voor versterking van de defensie-industrie verkennen met het bedrijfsleven en lokale overheden in Limburg (36600-X, nr. 57);
- de motie-Diederik van Dijk c.s. over de maximale juridische ruimte opzoeken om binnenlands te kunnen oefenen met drones (36600-X, nr. 58);
- de motie-Ceder/Boswijk over in samenwerking met maatschappelijke partners de resilience objectives van de NAVO borgen (36600-X, nr. 59);
- de motie-Ceder over mogelijkheden onderzoeken voor de ontwikkeling van een verdiepingsmodule defensie voor middelbare scholen (36600-X, nr. 60);
- de motie-Dassen over zich actief inspannen voor de oprichting van een Europees instituut voor research and technology in de defensiesector (36600-X, nr. 61);
- de motie-Dassen over een groeipad uitwerken naar 2% R&T-investeringen in 2030 als onderdeel van de totale Defensie-uitgaven (36600-X, nr. 62);
- de motie-Dassen over zich inzetten voor het terughalen van gepensioneerde militairen die graag een bijdrage aan Defensie willen leveren bij het opleiden van Defensiepersoneel (36600-X, nr. 63);
- de motie-Dassen over concrete stappen uitwerken om te voldoen aan de Europese afspraak om 35% van het defensiematerieel in Europese gezamenlijkheid in te kopen (36600-X, nr. 64);
- de motie-Dassen over zich inspannen voor een Europese coalition of the willing om de strategische inlichtingencapaciteit van Europa fors te vergroten (36600-X, nr. 65).
(Zie vergadering van 4 december 2024.)
De voorzitter:
Er is een stemverklaring van de heer Dassen van Volt.
De heer Dassen (Volt):
Dank, voorzitter. Ik heb een stemverklaring over de motie op stuk nr. 55 van de heer Van Baarle. De formulering van deze motie, zeker de manier waarop de mening is geformuleerd, laten wij aan de indiener. Maar het verzoek om het verdrag op te zeggen, zouden wij als Volt steunen. Dit verdrag ligt nu voor in de Eerste Kamer, maar wij stemmen voor deze motie. Als wij hierover namelijk zouden stemmen in de Tweede Kamer, zouden wij inderdaad van mening zijn dat dit verdrag er niet zou moeten komen.
De tweede stemverklaring gaat over de motie op stuk nr. 56 van de heer Van Baarle. We hebben in het debat van gisteren uitgebreid met de minister gewisseld over de vraag waar de aankoop van defensiematerieel wordt gedaan. Het kabinet is zich wat ons betreft op dit moment onvoldoende aan het inspannen wat betreft ervoor zorgen dat er naar alternatieven worden gezocht voor het doen van aankopen in Israël. Daarom zullen wij voor deze motie stemmen. Wij vinden namelijk dat die alternatieven er veel sneller moeten komen.
Dank u, voorzitter.
De voorzitter:
Dank u wel.
In stemming komt de motie-Nordkamp/Ceder (36600-X, nr. 36).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Nordkamp/Dobbe (36600-X, nr. 37).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt en D66 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Nordkamp/White (36600-X, nr. 38).
De voorzitter:
Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen.
In stemming komt de motie-Nordkamp (36600-X, nr. 39).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Pool (36600-X, nr. 40).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SGP, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Pool (36600-X, nr. 41).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Van der Werf c.s. (36600-X, nr. 42).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD en BBB voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Van der Werf c.s. (36600-X, nr. 43).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Van der Werf c.s. (36600-X, nr. 44).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van FVD ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Van der Wal c.s. (36600-X, nr. 45).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Van der Wal c.s. (36600-X, nr. 46).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Van der Wal c.s. (36600-X, nr. 47).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Boswijk c.s. (36600-X, nr. 48).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van FVD ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Olger van Dijk c.s. (36600-X, nr. 50).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Dobbe (36600-X, nr. 51).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, de PvdD, DENK en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Dobbe (36600-X, nr. 52).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK en Volt voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Dobbe (36600-X, nr. 53).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Van Baarle (36600-X, nr. 54).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, het CDA, de VVD en BBB voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Van Baarle (36600-X, nr. 55).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK en Volt voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Van Baarle (36600-X, nr. 56).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK en Volt voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Wijen-Nass (36600-X, nr. 57).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, de PvdD, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Diederik van Dijk c.s. (36600-X, nr. 58).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Ceder/Boswijk (36600-X, nr. 59).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Ceder (36600-X, nr. 60).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Dassen (36600-X, nr. 61).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, Volt en D66 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Dassen (36600-X, nr. 62).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, Volt en D66 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Dassen (36600-X, nr. 63).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Dassen (36600-X, nr. 64).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, Volt en D66 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Dassen (36600-X, nr. 65).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van GroenLinks-PvdA, DENK, Volt en D66 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
Stemmingen moties Begrotingsonderdeel Sport en bewegen
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het begrotingsonderdeel Sport en bewegen,
te weten:
- de motie-Mohandis c.s. over onderzoek naar een gemeentelijke zorgplicht voor zwembaden (36600-XVI, nr. 119);
- de motie-Blaauw/Wilders over geen deelname van mannen aan competities in de vrouwensport (36600-XVI, nr. 122);
- de motie-Van den Hil/Paulusma over vaart maken met het wetsvoorstel Integriteitscentrum sport en de daarvoor gereserveerde financiering (36600-XVI, nr. 124);
- de motie-Inge van Dijk c.s. over de WBTR met spoed evalueren en de bescherming van de huidige vrijwilligersverzekering onderzoeken (36600-XVI, nr. 126);
- de motie-Saris c.s. over onderzoeken hoe de verbinding tussen het Sportakkoord II, de GALA-doelen en lokaal beleid verder kan worden versterkt (36600-XVI, nr. 128);
- de motie-Saris over verkennen of de taken en verantwoordelijkheden in het sport- en beweegbeleid voor alle lagen van de overheid kunnen worden vastgelegd (36600-XVI, nr. 129);
- de motie-Van Nispen c.s. over eerst de gevolgen in kaart brengen voor de maatschappelijke en financiële baten van sport, alvorens over te gaan op bezuinigingen en lastenverhogingen (36600-XVI, nr. 130);
- de motie-Van Nispen c.s. over de effecten van het concept van de sportpas laten onderzoeken (36600-XVI, nr. 131);
- de motie-Van Nispen/Mohandis over structureel op minstens hetzelfde niveau als voorheen inzetten op het stimuleren en faciliteren van dagelijks bewegen (36600-XVI, nr. 133);
- de motie-Van Nispen/Mohandis over uiterlijk bij de Voorjaarsnota 2025 met voorstellen komen zodat de Stichting Special Heroes haar werk voort kan zetten (36600-XVI, nr. 134).
(Zie wetgevingsoverleg van 2 december 2024.)
De voorzitter:
Dan gaan we door naar pagina 23. Pagina 19. Pagina 22a. Pagina 22a, dat is bij mij op … Agendapunt 22a, meestal op pagina 19. Het lijkt het CDA-congres wel. We zullen binnenkort die borden installeren, zodat u het nog een beetje kunt bijhouden. Anders stemt u gewoon overal voor. Dat scheelt ook tijd. Er is een redelijk aantal moties overgenomen c.q. aangehouden. Dus let daarop.
(Hilariteit)
De motie-Van Nispen/Mohandis (36600-XVI, nr. 133) is in die zin gewijzigd dat zij thans luidt:
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat nog altijd minder dan de helft van de Nederlanders voldoet aan de beweegrichtlijnen;
overwegende dat het actieplan Nederland Beweegt eind 2025 afloopt;
verzoekt de regering om structureel op minstens hetzelfde niveau in te blijven zetten op het stimuleren en faciliteren van dagelijks bewegen, en op basis van de tussenevaluatie in januari vóór de zomer 2025 met de Kamer te delen hoe zij dit gaat doen,
en gaat over tot de orde van de dag.
Zij krijgt nr. ??, was nr. 133 (36600-XVI).
De motie-Van Nispen/Mohandis (36600-XVI, nr. 134) is in die zin gewijzigd dat zij thans luidt:
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de Stichting Special Heroes Nederland duizenden kinderen met een beperking helpt om te sporten en bewegen;
overwegende dat de financiering voor deze stichting vanaf 2026 dreigt te vervallen, waarmee tevens alle cofinanciering dreigt te vervallen;
verzoekt de regering om uiterlijk vóór de zomer 2025 met voorstellen te komen die ervoor zorgen dat deze stichting haar belangrijke werk voort kan zetten,
en gaat over tot de orde van de dag.
Zij krijgt nr. ??, was nr. 134 (36600-XVI).
Ik stel vast dat wij nu over deze gewijzigde moties kunnen stemmen.
In stemming komt de motie-Mohandis c.s. (36600-XVI, nr. 119).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Blaauw/Wilders (36600-XVI, nr. 122).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van Partij voor de Dieren, DENK, de SGP, BBB …
Partij voor de Dieren niet! Ja. Ik had echt uw hand gezien, lid Kostić. Ik zal kijken wat ik voor u kan doen. Ja, we draaien allemaal weleens op z'n tijd. Ik doe het even overnieuw.
In stemming komt de motie-Blaauw/Wilders (36600-XVI, nr. 122).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van DENK, de SGP, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Van den Hil/Paulusma (36600-XVI, nr. 124).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van FVD ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Inge van Dijk c.s. (36600-XVI, nr. 126).
De voorzitter:
Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen.
In stemming komt de motie-Saris c.s. (36600-XVI, nr. 128).
De voorzitter:
Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen.
In stemming komt de motie-Saris (36600-XVI, nr. 129).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, het CDA, de VVD, BBB en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Van Nispen c.s. (36600-XVI, nr. 130).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, het CDA en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Van Nispen c.s. (36600-XVI, nr. 131).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de gewijzigde motie-Van Nispen/Mohandis (36600-XVI, nr. ??, was nr. 133).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en FVD voor deze gewijzigde motie hebben gestemd en de leden van de fractie van de PVV ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de gewijzigde motie-Van Nispen/Mohandis (36600-XVI, nr. ??, was nr. 134).
De voorzitter:
Ik constateer dat deze gewijzigde motie met algemene stemmen is aangenomen.
Stemmingen moties Herstel Groningen
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over herstel Groningen,
te weten:
- de motie-Bushoff/Beckerman over de datum van de waardevermeerderingsregeling verlengen tot en met 31 december 2025 (36600-VII, nr. 83);
- de motie-Bushoff c.s. over er zorg voor dragen dat voorzieningen in aardbevingsgebieden niet verdwijnen (36600-VII, nr. 84);
- de motie-Bushoff/Beckerman over inventariseren of er een grondslag is om de bijdrage van de NAM aan perspectief voor Groningen alsnog te heffen (36600-VII, nr. 85);
- de motie-Bushoff c.s. over bij maatregel 29 van Nij begun ook afwerking en ventilatie meenemen (36600-VII, nr. 86);
- de motie-Bushoff c.s. over uitspreken dat geld bestemd voor het NPG niet gebruikt mag worden voor financiële opgaven elders (36600-VII, nr. 87);
- de motie-Bushoff/Beckerman over maatregel 16 voor zowel woningeigenaren als ondernemers laten gelden en de vergoeding zo snel mogelijk uitkeren (36600-VII, nr. 88);
- de motie-Kops over een plan van aanpak uitwerken voor het terugbrengen van de uitvoeringskosten van het Instituut Mijnbouwschade Groningen (36600-VII, nr. 89);
- de motie-Kops over één integrale aanpak met één aanspreekpunt voor gedupeerden (36600-VII, nr. 90);
- de motie-Bamenga/Vedder over de trillingstool alleen nog aanvullend inzetten als het resultaat positief uitvalt voor de schadeopmeting van Groningers (36600-VII, nr. 91);
- de motie-Bamenga/Vedder over de pilot Totaalherstel volgen en de commissie een brief met de lessen voor de hersteloperatie Groningen sturen (36600-VII, nr. 92);
- de motie-Vedder c.s. over de waardevermeerderingsregeling ook na februari 2025 open laten staan en het budget intact houden (36600-VII, nr. 95);
- de motie-Beckerman/Bushoff over een totaalaanpak voor gedupeerde Groningers en Drenten ontwikkelen met voor iedereen een totaalplan voor woning of bedrijf (36600-VII, nr. 96);
- de motie-Beckerman/Bushoff over niet langer doorprocederen tegen gedupeerden die een rechtszaak tegen de Staat hebben gewonnen (36600-VII, nr. 97);
- de motie-Beckerman c.s. over met gemeenten en de NCG een aanpak ontwikkelen om bouwfouten te voorkomen en beter aan te pakken (36600-VII, nr. 98);
- de motie-Beckerman c.s. over bewoners uit batch 1588 die eigen geld hebben moeten inleggen voor kerst 2024 compenseren (36600-VII, nr. 99);
- de motie-Beckerman c.s. over schadeloosstellingen en compensatie voor gedupeerden niet aanmerken als vermogen (36600-VII, nr. 100);
- de motie-Beckerman c.s. over de gaswinning bij Warffum niet verlengen (36600-VII, nr. 101);
- de motie-Holman/Bikker over een oplossing vinden om de NAM de resterende 157 miljoen voor de leefbaarheid en economie van Groningen alsnog te laten betalen (36600-VII, nr. 102);
- de motie-Vermeer/Holman over de Kamer in het voorjaar van 2025 informeren over de vormgeving van de herstelagenda (36600-VII, nr. 103);
- de motie-Bikker over de NCG verzoeken informatie over het moment van versterken beschikbaar te maken in het digitale portaal (36600-VII, nr. 105);
- de motie-Bikker/Vedder over waarborgen dat een bouwtechnische herbeoordeling voor een besluit "op norm" op verzoek altijd uitgevoerd wordt door een ander bureau (36600-VII, nr. 106);
- de motie-Bikker c.s. over inwoners van het zoutwinningsgebied rond Veendam laten merken dat de lessen uit de parlementaire enquête zijn geleerd en worden toegepast (36600-VII, nr. 107).
(Zie wetgevingsoverleg van 2 december 2024.)
De voorzitter:
De motie-Bushoff/Beckerman (36600-VII, nr. 83) is in die zin gewijzigd dat zij thans luidt:
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de aanpak voor verduurzaming is vertraagd terwijl de waardevermeerderingsregeling (WVR) ondanks een resterend budget van circa 90 miljoen euro op 1 februari 2025 afloopt;
overwegende dat nog maar een heel klein percentage van de toegevoegde doelgroepen aan de WVR een aanvraag heeft gedaan en de komende jaren naar schatting nog duizenden adressen in aanmerking komen voor de WVR;
verzoekt de regering de datum van de huidige waardevermeerderingsregeling in ieder geval te verlengen tot en met het beschikbaar komen van vervangende regelingen,
en gaat over tot de orde van de dag.
Zij krijgt nr. ??, was nr. 83 (36600-VII).
De motie-Beckerman c.s. (36600-VII, nr. 100) is in die zin gewijzigd dat zij thans luidt:
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat de Tweede Kamer al sinds 2018 aandacht vraagt voor de problemen die gedupeerden hebben met de Belastingdienst als gevolg van schadeloosstellingen die zij ontvangen;
constaterende dat gedupeerden nog steeds naar vijf verschillende loketten worden verwezen als zij problemen krijgen met toeslagen, vrijstellingen en belastingen en dat gedupeerden hierin vastlopen;
voorts constaterende dat deze problemen voor bijvoorbeeld gedupeerden in het toeslagenschandaal wel worden voorkomen door schadevergoedingen niet aan te merken als vermogen;
verzoekt de regering, problemen die gedupeerden ervaren met belastingen en kwijtscheldingen te voorkomen en aan te pakken,
en gaat over tot de orde van de dag.
Zij krijgt nr. ??, was nr. 100 (36600-VII).
Ik stel vast dat wij nu over deze gewijzigde moties kunnen stemmen.
In stemming komt de gewijzigde motie-Bushoff/Beckerman (36600-VII, nr. ??, was nr. 83).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, FVD en de PVV voor deze gewijzigde motie hebben gestemd en de fractie van JA21 ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Bushoff c.s. (36600-VII, nr. 84).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, het CDA, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Bushoff/Beckerman (36600-VII, nr. 85).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, BBB, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Bushoff c.s. (36600-VII, nr. 86).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, de SGP, het CDA en JA21 voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Bushoff c.s. (36600-VII, nr. 87).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, de VVD, BBB, JA21, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de fractie van het CDA ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Bushoff/Beckerman (36600-VII, nr. 88).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Kops (36600-VII, nr. 89).
De voorzitter:
Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen.
In stemming komt de motie-Kops (36600-VII, nr. 90).
De voorzitter:
Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen.
In stemming komt de motie-Bamenga/Vedder (36600-VII, nr. 91).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, BBB, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Bamenga/Vedder (36600-VII, nr. 92).
De voorzitter:
Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen.
In stemming komt de motie-Vedder c.s. (36600-VII, nr. 95).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Beckerman/Bushoff (36600-VII, nr. 96).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, de ChristenUnie en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Beckerman/Bushoff (36600-VII, nr. 97).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, het CDA, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Beckerman c.s. (36600-VII, nr. 98).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, het CDA, FVD en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Beckerman c.s. (36600-VII, nr. 99).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, de ChristenUnie en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de gewijzigde motie-Beckerman c.s. (36600-VII, nr. ??, was nr. 100).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, FVD en de PVV voor deze gewijzigde motie hebben gestemd en de fractie van JA21 ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Beckerman c.s. (36600-VII, nr. 101).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, Volt, D66 en de ChristenUnie voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is verworpen.
In stemming komt de motie-Holman/Bikker (36600-VII, nr. 102).
De voorzitter:
Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen.
In stemming komt de motie-Vermeer/Holman (36600-VII, nr. 103).
De voorzitter:
Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen.
In stemming komt de motie-Bikker (36600-VII, nr. 105).
De voorzitter:
Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen.
In stemming komt de motie-Bikker/Vedder (36600-VII, nr. 106).
De voorzitter:
Ik constateer dat deze motie met algemene stemmen is aangenomen.
In stemming komt de motie-Bikker c.s. (36600-VII, nr. 107).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, de VVD, BBB, JA21 en de PVV voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
Een mededeling van de heer Van Baarle.
De heer Van Baarle (DENK):
Ja, voorzitter. Bij de motie op stuk nr. 95 wensen wij geacht te worden te hebben voorgestemd.
De voorzitter:
Dat is genoteerd. Het wordt verwerkt in de Handelingen.
Stemming motie Begrotingen Koninkrijksrelaties en BES-fonds 2025
Aan de orde is de stemming over een aangehouden motie, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor het jaar 2025,
te weten:
- de motie-Ceder/White over de CAS-landen actief betrekken bij het meerjarige programma voor forensische zorg en behandeling (36600-IV, nr. 21).
(Zie vergadering van 23 oktober 2024.)
In stemming komt de motie-Ceder/White (36600-IV, nr. 21).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP, het CDA, JA21 en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
Stemming motie Begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid 2025
Aan de orde is de stemming over een aangehouden motie, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2025,
te weten:
- de motie-Van Kent over het arbeidsongeschiktheidspercentage waar een uitkering op gebaseerd wordt niet verlagen als het percentage door de hersteloperatie met minder dan 10% wordt verlaagd (36600-XV, nr. 68).
(Zie vergadering van 28 november 2024.)
In stemming komt de motie-Van Kent (36600-XV, nr. 68).
De voorzitter:
Ik constateer dat de leden van de fracties van de SP, GroenLinks-PvdA, de PvdD, DENK, Volt, D66, NSC, de ChristenUnie, de SGP en FVD voor deze motie hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.
Ten slotte wil ik u toch niet de deur uit laten gaan zonder een klein gedicht. Dat is een gedicht van mijn verre voorganger de heer Dolman. Hij deed dat aan het slot van de vergadering op 5 december 1979. Ook toen was dat aan de vooravond van pakjesavond. Het gedicht heet "Vol verwachting".
Dan verzoek ik u niet meer te zeuren.
Ik stel voor het verslag goed te keuren
van de vorige vergadering,
vol verwachting van de nadering,
van de avond voor kleinen en groten.
De vergadering is gesloten.
(Geroffel op de bankjes)
De voorzitter:
Maar we hebben nog twee tweeminutendebatten vandaag, hoor. Die gaan we nog effe netjes doen. We gaan kijken of we de agenda kunnen vervroegen, nu we zo lekker snel klaar zijn met stemmen, dankzij de heer Wilders.
De vergadering wordt van 13.38 uur tot 14.03 uur geschorst.
Dieren buiten de veehouderij
Dieren buiten de veehouderij
Aan de orde is het tweeminutendebat Dieren buiten de veehouderij (CD d.d. 23/10).
Termijn inbreng
De voorzitter:
Ik heropen. Aan de orde is het tweeminutendebat Dieren buiten de veehouderij. Het commissiedebat hierover vond plaats op 23 oktober. Een hartelijk woord van welkom aan de staatssecretaris. Fijn dat u er bent en ook fijn dat u na de stemmingen bent gebleven. Wij hebben zes sprekers van de zijde van de Kamer. De eerste is het lid Kostić van de fractie van de Partij voor de Dieren. Zoals iedereen heeft zij twee minuten spreektijd. Het woord is aan haar.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Dank, voorzitter. Allereerst dank ik de staatssecretaris voor het feit dat hij de wetgeving voor het verbod op het fokken van katten met vouworen en naaktkatten naar de Kamer heeft gestuurd. Het is fijn dat er eindelijk een einde gaat komen aan het doorfokken van dieren met ziekmakende uiterlijke kenmerken. Ik hoop dat hij snel met vergelijkbare wetgeving komt voor honden met korte snuiten. Hier is namelijk echt een hele grote Kamermeerderheid voor. Kan de staatssecretaris er al een indicatie van geven wanneer hij daarmee komt?
Voorzitter. Dan heb ik nog twee moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de Tweede Kamer in 2021 bijna unaniem heeft verzocht om stappen te zetten om het levend koken van kreeften en krabben te verbieden (35925-XIV, nr. 67);
constaterende dat de staatssecretaris onlangs liet weten dat hij nog minstens vier jaar lang onderzoek laat uitvoeren naar alternatieven voor de horeca, en dat hij daarna nog gaat overwegen hoe er een einde kan komen aan het levend koken van kreeften en krabben;
overwegende dat een groeiend aantal restaurants al is gestopt met het levend koken van kreeften en krabben en zij hiermee laten zien dat er beschikbare alternatieven zijn;
overwegende dat onder meer de Stichting Promotie Oosterscheldekreeft en de Kring van de Oosterscheldekreeft zich hebben uitgesproken voor een verbod op het levend koken van kreeften;
overwegende dat steeds meer landen het levend koken van kreeften en krabben al hebben verboden of hier wetgeving voor voorbereiden;
verzoekt de regering om niet nog vier jaar lang te wachten, maar al eerder over te gaan tot een verbod op het levend koken van kreeften en krabben,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Kostić en Graus.
Zij krijgt nr. 1362 (28286).
Kamerlid Kostić (PvdD):
Ten slotte.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de voorganger van de staatssecretaris van LVVN met een plan was gekomen om bijtincidenten door honden tegen te gaan, maar dat deze staatssecretaris maar aan twee van de geplande maatregelen prioriteit geeft;
verzoekt de regering om ook prioriteit te geven aan de geplande landelijk geldende muilkorf- en aanlijnplicht voor honden die gevaarlijk gedrag vertonen en de geplande maatregel om kennis bij eigenaren te vergroten, waaronder een verplichte cursus,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Kostić.
Zij krijgt nr. 1363 (28286).
Kamerlid Kostić (PvdD):
Dank u wel.
De voorzitter:
Dank u wel. De heer Van Campen van de VVD.
De heer Van Campen (VVD):
Dank u, voorzitter. Ik heb een motie en een vraag.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat er in toenemende mate aandacht is voor ontwikkelingen in de dierenzorg, waaronder voor een gebrek aan transparantie over de vaststelling van tarieven;
overwegende dat er frustraties ontstaan over de hoogte van tarieven of de invulling van diergeneeskundige handelingen, terwijl klanten tegelijkertijd steeds meer van de dierenzorg verwachten en de werkdruk onder dierenartsen is toegenomen;
overwegende dat het daarom in het belang van zowel dierenartsen als diereneigenaren is dat de beroepsgroep tot eenduidige en heldere afspraken over dierenwelzijn, kwaliteit en tarieven komt;
overwegende dat de beroepsgroep van dierenartsen momenteel geen instrumenten heeft voor zelfregulering en bovendien een groeiend coördinatieprobleem heeft;
verzoekt de regering om met de beroepsgroep te komen tot een stelsel waarmee de dierenartsenbranche komt te beschikken over een instrumentarium voor zelfregulering op het gebied van dierenwelzijnscriteria, kwaliteitsborging en tarievenopbouw,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Van Campen en Holman.
Zij krijgt nr. 1364 (28286).
De heer Van Campen (VVD):
Voorzitter. Mijn vraag gaat over het initiatief FairDog. Dat is een samenwerkingsinitiatief van onder meer de dierenartsenbranche en een universiteit. Eigenlijk gaat dat over het bouwen van een kwaliteitskeurmerk voor verantwoorde fok. We weten namelijk van heel veel dierenartsen dat er bij een heel groot gedeelte van de zieke dieren die in dierenartsenpraktijken terechtkomen, oorzaken achter zitten die voortkomen vanuit erfelijke overdracht. Daarbij gaat het om uiterlijke kenmerken die gewoon niet horen bij het verantwoord fokken van dieren, bijvoorbeeld te korte snuiten. Ik ben heel blij dat de staatssecretaris in het commissiedebat heeft aangegeven dat hij dat ook onacceptabel vindt en dat hij er ook mee aan de slag gaat om dat uit te bannen. Stichting FairDog is zo'n voorbeeld waarmee we dat voor elkaar zouden kunnen krijgen. Ik zou de staatssecretaris willen vragen of hij een laatste stand van zaken heeft en hoe het gaat met dat initiatief. Er lag namelijk een verzoek tot samenwerking met het ministerie. Ik ben nieuwsgierig naar de stand van zaken op dat punt.
Tot zover.
De voorzitter:
Mevrouw Van der Plas van BBB ziet af van haar spreektijd. Dan mevrouw Bromet van GroenLinks-PvdA.
Mevrouw Bromet (GroenLinks-PvdA):
Voorzitter. Ik heb geen motie, maar wel een vraag, waar ik in het debat eigenlijk geen bevredigend antwoord op heb gekregen. We zijn blij dat er nu een huis- en hobbydierenlijst komt voor zoogdieren die als huisdier mogen worden gehouden. Maar al in 2020 heeft de Kamer gevraagd om ook een positieflijst te maken voor amfibieën, vogels en reptielen. Nu, vier jaar later, heeft de staatssecretaris ervoor gekozen om deze motie maar gedeeltelijk uit te voeren en alleen een positieflijst voor reptielen te maken, terwijl de Kamer heeft gevraagd om dit ook voor vogels en amfibieën te doen. Op mijn vraag hierover in het debat werd gesteld dat het niet haalbaar is om voor al die soorten tegelijk een lijst te maken. Dat vind ik echt teleurstellend. Waarom horen wij vier jaar na het aannemen van die motie dat die maar gedeeltelijk wordt uitgevoerd, terwijl in hetzelfde debat ook nog eens wordt gezegd dat de reptielenlijst ook weer drie jaar gaat duren? Gaat de staatssecretaris de wens van de Kamer toch volledig uitvoeren en het in één keer goed regelen voor alle dieren?
Dank u wel.
De voorzitter:
De heer Holman van Nieuw Sociaal Contract.
De heer Holman (NSC):
Voorzitter. En dat op 5 december.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat een huisdier houden fijn kan zijn,
maar dit ook zorg en lasten brengt voor het voorkomen van pijn;
overwegende dat een huisdier vraagt om aandacht, liefde en veel plicht,
om te zorgen dat het dier gelukkig is en niet zwicht;
overwegende dat een keuze voor een dier veel betekent,
en dat er niet altijd op de problemen wordt gerekend;
overwegende dat over geschiktheid en kosten niet goed wordt gedacht,
waardoor te veel dieren naar een asiel worden gebracht;
overwegende dat dierenartsen helpen bij zorg en raad,
en hun rol bij het welzijn groot is en zij staan altijd paraat;
van mening dat goede voorlichting essentieel is,
voor een juiste keuze zonder gemis;
verzoekt de regering samen te werken met dierenartsen slim,
om voorlichting te verbeteren, helder en prim,
bijvoorbeeld met een gratis consult vooraf als horde,
of een campagne die breed informeert in heldere woorden,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Holman en Bromet.
Zij krijgt nr. 1365 (28286).
De heer Holman (NSC):
Deze motie is ingediend door Holman en Bromet, en helaas niet door het lid Flach!
De voorzitter:
Die kan niet anders dan oordeel Kamer zijn. Ik denk dat ie ook moet worden ingelijst.
De heer Holman (NSC):
Nu heb ik zo langzaam voorgelezen dat ik 30 seconden extra nodig heb. Maar daar zal de voorzitter helemaal niet om geven.
De tweede motie.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat er een aantoonbaar tekort aan dierenartsen is en de werkdruk in de veterinaire praktijk hoog is;
overwegende dat het niet altijd nodig is om een universitair opgeleide en dure arts standaardwerkzaamheden of controles te laten uitvoeren;
overwegende dat kosten voor mensen die met hun huisdier naar de dierenarts gaan, grotendeels afhankelijk zijn van het salaris van de dierenarts;
overwegende dat het rapport "De arbeidsmarkt voor dierenartsen" van Berenschot adviseert om meer taakdifferentiatie te implementeren door inzet van paraveterinairen op hbo-niveau;
overwegende dat een hbo-opleiding Veterinary Technician (Vet Tech) kan bijdragen aan een efficiëntere taakverdeling, betere benutting van (para)veterinaire vaardigheden en daarmee de kwaliteit en toegankelijkheid van de veterinaire zorg kan waarborgen;
overwegende dat Aeres Hogeschool de expertise en faciliteiten heeft om een dergelijke opleiding te starten;
verzoekt de regering de mogelijkheden te onderzoeken om Aeres zo spoedig mogelijk te laten starten met een hbo-opleiding tot paraveterinair en in samenwerking met onderwijsinstellingen en beroepsorganisaties te waarborgen dat de opleiding afgestemd wordt op de praktijkbehoefte en voldoet aan de vereisten van de veterinaire sector;
verzoekt de regering de benodigde wetswijzigingen te verkennen en door te voeren om paraveterinairen toe te staan specifieke handelingen binnen de veterinaire praktijk zelfstandig uit te voeren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Holman en Van Campen.
Zij krijgt nr. 1366 (28286).
Dank u wel. We gaan luisteren naar de heer Graus, de vertegenwoordiger van de PVV.
De heer Graus (PVV):
Dank u wel, meneer de voorzitter. Ik heb vijf korte moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering zorg te dragen dat alle betrokken overheden voldoen aan hun opvang- en zorgplicht van dieren die niet op de huis- en hobbydierenlijst staan,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Graus en Kostić.
Zij krijgt nr. 1367 (28286).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering te onderzoeken of de kosten van de basisopleiding voor dierenambulanceorganisaties (plusminus €100.000 per jaar) financieel gedekt kunnen worden uit de opbrengsten van de verhoogde bestuurlijke boetes opgelegd vanuit het ministerie van LVVN,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Graus.
Zij krijgt nr. 1368 (28286).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering om in de aanpak van bijtincidenten, broodfokkers en illegale handel binnen het bestaande budget een DNA-databank op te bouwen met behulp van het Expertisecentrum Genetica Gezelschapsdieren UU, het expertisecentrum voor bijtincidenten van HondenCampus, de dierenpolitie en de NVWA,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Graus.
Zij krijgt nr. 1369 (28286).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering tot herziening van het zeehondenakkoord inzake spoedige noodhulp aan zogende zeehondenpups zonder moeder, daar door de gestelde 24 uurstermijn uitgehongerde zeehondenbaby's te lang aan hun lot worden overgelaten, in strijd met de Wet dieren, artikel 2.1, lid 6,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Graus.
Zij krijgt nr. 1370 (28286).
De heer Graus (PVV):
De laatste.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat Staatsbosbeheer al decennialang zwaar dierenleed veroorzaakt bij dieren in en uit de Oostvaardersplassen;
voorts constaterende dat Staatsbosbeheer dieren die er van nature niet thuishoren, heeft geplaatst, verplaatst en nooit heeft ingegrepen middels geboortebeperking;
verzoekt de regering het doden zonder medische noodzaak te voorkomen en Staatsbosbeheer te verplichten passende opvang voor de resterende konikspaarden te faciliteren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Graus.
Zij krijgt nr. 1371 (28286).
Vijf moties is wel erg veel, hè.
De heer Graus (PVV):
Ja. De tijd loopt overigens nog door, meneer de voorzitter, en ik wilde nog iets zeggen. Ik vind vijf moties niet veel, want ik dien ook weleens geen moties in, of maar een of twee. Je moet hier wel je verantwoordelijkheid pakken, en ik vertegenwoordig de dieren, die sowieso al geen eigen stem hebben. Ik vind dus dat ik het maximale eruit moet halen. Ik moet ooit ook rustig kunnen sterven. U mag mijn tijd weer aanzetten, maar ik wil de staatssecretaris nog even een compliment maken. Dat gaat over de bijtincidenten, die meneer Van Campen aanhaalde. Ik ga met de staatssecretaris op bezoek bij dat Expertisecentrum Genetica in Utrecht. Daar maakt de staatssecretaris zelfs een halve dag tijd voor vrij. Dan weten de mensen ook dat hij bereid is om zich te laten adviseren door die ter zake deskundigen waar u naar verwijst, meneer Van Campen.
Dank u wel.
De voorzitter:
Ik schors voor vijf minuten. Dan gaan we luisteren naar de staatssecretaris.
De vergadering wordt van 14.15 uur tot 14.24 uur geschorst.
De voorzitter:
Het woord is aan de staatssecretaris.
Termijn antwoord
Staatssecretaris Rummenie:
Dank u wel, voorzitter. Helaas staat de beantwoording niet op rijm; daar was niet genoeg tijd voor.
Eerst de vraag van het lid Kostić over kortsnuitige honden. Kan de staatssecretaris een indicatie geven van wanneer het wetsvoorstel komt voor het verbieden van kortsnuitige honden? Ik verwacht de resultaten van de risicoanalyse begin 2025. Aan de hand daarvan ga ik aan de slag. Ik zal de Kamer in het najaar van 2025 laten weten of het mogelijk is om dit verbod in te stellen en hoe dat er dan uit zou komen te zien.
Dan had ik een vraag van de heer Van Campen. Wat is de laatste stand van zaken rond FairDog? Dat is inderdaad een mooi initiatief, meneer Van Campen. Daarom krijgt dit initiatief een subsidie, zoals eerder toegezegd. Die wordt nu afgehandeld.
Dan had ik een vraag van mevrouw Bromet. Komt er ook een positieflijst voor vogels? En waarom horen we dit pas na vier jaar? Mevrouw Bromet, er is een positieflijst voor zoogdieren en ik werk aan een positieflijst voor reptielen. Als de lijst voor reptielen is ingevoerd, kijk ik naar het vervolg. Wij kunnen niet alles tegelijk en het wetenschappelijk comité ook niet, dus we doen het volgordelijk en niet allemaal tegelijk.
Mevrouw Bromet (GroenLinks-PvdA):
Dat wist ik al, maar mijn vraag was eigenlijk waarom alles zo verschrikkelijk lang moet duren. We hebben meer dan tien jaar gedaan over de positieflijst die er nu is. Vier jaar geleden is een motie aangenomen die nu niet wordt uitgevoerd. De minister neemt uitgebreid de tijd. Vindt hij het niet belangrijk? Waarom gaat het allemaal zo verschrikkelijk traag?
Staatssecretaris Rummenie:
U wilt niet weten hoe vaak je als bewindspersoon hetzelfde denkt. Kijk, ik kan ook geen ijzer met handen breken, mevrouw Bromet. Eerlijk gezegd dacht ik aan het eind van het debat het volgende. U vertelde mij toen dat de eerste lijst veertien jaar geduurd had en u zei dat u hoopte dat het niet weer zo lang gaat duren. Ik zal mijn uiterste best doen om zo kort mogelijk aan deze tweede lijst te werken, want u zei dat u het anders niet meer ging meemaken. Ik vond uw levensverwachting wel erg pessimistisch. Bij het opstellen van de lijsten wil men de ervaring die daarbij opgedaan wordt, weer gebruiken bij de volgende lijsten. Ik hoop dat u ook een beetje respect heeft voor de specialisten die me aanraden het volgordelijk te doen.
Mevrouw Bromet (GroenLinks-PvdA):
Ik zie dat als een toezegging dat het voor mijn dood geregeld is.
De voorzitter:
Haha! Kunt u een datum geven?
Staatssecretaris Rummenie:
Ja, dat vind ik erg moeilijk! Dan ga ik er wel van uit dat u een zeer voorzichtige levenswandel aanhangt.
Goed. Nu de moties. De motie op stuk nr. 1362. Ik wil uiteraard net als lid Kostić een humane dodingsmethode voor deze dieren. Ik moet alleen wel een werkbare methode hebben die wetenschappelijk onderbouwd is. Die laat ik momenteel onderzoeken. Dat traject is in volle gang. Ik heb een goede mededeling: dat duurt nog circa twee jaar, en niet vier jaar. Ik informeer de Kamer doorlopend over de stappen die hierbij gezet worden. Als ik de motie zo mag interpreteren dat we eerst een wetenschappelijk bewezen methode ontwikkelen en daarna bekijken of een verbod haalbaar is en hoe we dat in de regelgeving kunnen verwerken, dan geef ik uw motie oordeel Kamer.
De voorzitter:
Een buitenkansje.
Staatssecretaris Rummenie:
Dus niet vier, maar twee jaar, krijg ik nu te horen.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Meestal denk ik heel graag mee met de bewindspersonen, maar dit is natuurlijk complete onzin. Nog twee jaar wachten op alternatieven is onnodig, gezien het feit dat er al horecagelegenheden zijn die alternatieven gebruiken. In andere landen is het al verboden. De staatssecretaris zei: ik ben er natuurlijk ook voor dierenwelzijn. Hier gaat het alleen maar over het niet levend koken van krabben en kreeften. Dat staat tegenover het belang van misschien een aantal horecagelegenheden die per se aan die methode willen vasthouden, terwijl er alternatieven zijn. Dan zeg ik: als we dit wegen, kies hier dan op z'n minst voor dierenwelzijn. Volg het voorbeeld van veel andere landen en van veel horecagelegenheden, en kies er gewoon voor om die arme krabben en kreeften op z'n minst niet levend te koken. Dus geen akkoord. Ik hoop toch dat de staatssecretaris dat begrijpt.
Staatssecretaris Rummenie:
Ik probeer het toch nog één keer; blijf nog even staan. Ik heb het namelijk echt laten uitzoeken, want ik heb uw opmerking "het is zo simpel: je zet een mes achter z'n kop en dan is het oké" zeker in herinnering. Daar is onderzoek naar verricht. Er is niet duidelijk naar voren gekomen ... Dan moet u nu niet nee schudden; u moet even gewoon luisteren en niet meteen een mening hebben. Het is niet duidelijk of die kreeft of die krab dan echt buiten bewustzijn is. Dan lijdt ie twee keer. Dat moet u toch aan het hart gaan. Dan lijdt ie dus één keer met een mes dat hem niet helemaal buiten bewustzijn brengt en daarna gaat ie alsnog een keer lijden omdat ie in kokend water gaat. Ik vind dat u zich dat ook moet aantrekken. Daarvoor is die twee jaar. Er wordt een apparaat voor de horeca ontwikkeld waarmee die aan de slag kan. Tegelijkertijd heeft u ook gelijk dat sommige horeca het al op deze manier doet. Dan kan ik ook zeggen dat de motie overbodig is, maar dat ga ik niet zeggen. Ik wil namelijk echt een methode ontwikkelen waarmee zeker is dat kreeften en krabben niet meer lijden. Ik vraag het nog een keer. Als u mijn eerdere interpretatie kunt volgen, geef ik 'm oordeel Kamer. Anders moet ik 'm helaas ontraden.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Of de staatssecretaris kiest voor oordeel Kamer of niet, is natuurlijk volledig aan hem. Feit is dat de Kamer dit verbod al heel lang wil en dat we weten dat krabben en kreeften sowieso lijden als ze in een pan met kokend water komen. Ze zijn hypergevoelig voor temperatuurwisselingen. U kunt zich dus voorstellen wat er dan gebeurt. Even heel kort. In Noord-Holland heb ik zo'n motie ingediend. Het CDA was daar eigenlijk tegen, maar op de dag van de stemmingen kwam de vertegenwoordiger van het CDA naar me toe en zei: Ines, ik heb de hele avond naar de filmpjes gekeken en weet je wat, het CDA steunt je motie, want het is toch echt wel de basis van dierenwelzijn dat we hiermee stoppen. We weten dat ze lijden als je ze in een pan met kokend water kookt. Je kunt er van alles omheen bedenken, maar hier moeten nu gewoon een streep trekken. Ik hoop op een meerderheid van de Kamer hiervoor.
Staatssecretaris Rummenie:
Goed. Dan ontraad ik de motie.
De motie op stuk nr. 1363 van het lid Kostić gaat over bijtincidenten. Lid Kostić, ik geef prioriteit aan een meldpunt en verantwoorde fokkerij, omdat ik verwacht dat hiermee de grootste impact gemaakt kan worden. Op de overige maatregelen beraad ik mij. Ik ontraad deze motie dus.
De motie op stuk nr. 1364 van de heer Van Campen gaat over zelfregulering van het stelsel van dierenartsen. Ik werk met de beroepsgroep aan een beroepsorganisatie om kwaliteitsborging in het veterinair werk te versterken. Ik lees de brede motie van Van Campen in deze lijn, want die verzoekt om met een stelsel te komen voor zelfregulering voor de branche. De motie vraagt om instrumentarium. Dat is een breed begrip dat veel ruimte biedt. Dat constaterende kan ik daarmee uit de voeten in het traject dat ik met de beroepsgroep volg, opmerkend dat zelfregulering rond tariefopbouw moet passen binnen wetgeving rond mededinging. Als de heer Van Campen met die interpretatie kan leven, geef ik de motie oordeel Kamer.
De voorzitter:
Dit beaamt de heer Van Campen. Dan de motie op stuk nr. 1365.
Staatssecretaris Rummenie:
De motie op stuk nr. 1365 is van de heer Holman. Ik zal met de beroepsgroep voor dierenartsen bespreken of die hierin een rol voor zichzelf ziet weggelegd en hoe deze rol eruitziet. De motie krijgt oordeel Kamer.
Dan de motie op stuk nr. 1366 over de hbo-opleiding paraveterinairen. De heer Holman en ik delen het belang van een goed functionerende veterinaire beroepsgroep en het aanpakken van de werkdruk bij dierenartsen. De motie vraagt echter om zo snel mogelijk te starten met een hbo-opleiding en het doorvoeren van de benodigde wetswijziging. Dat gaat te snel. Momenteel onderzoek ik welke mogelijkheden er zijn om binnen het huidige stelsel paraveterinairen meer bevoegdheden te geven om op korte termijn mogelijk de werkdruk voor dierenartsen te verlichten en paraveterinaire bevoegdheden beter te benutten. Daarbij kijk ik ook naar verruiming van de wettelijke bevoegdheden. Daarnaast wil ik nut en noodzaak van een hbo-opleiding en een hbo-functie in het veld verkennen. Ik wil verkennen welke praktijkbehoefte er is en wat de impact is van een hbo-functie op het stelsel van diergeneeskundige bevoegdheden en op de werkdruk. Die verkenning is eerst nodig. Het is daarom te vroeg om nu al te starten met een hbo-opleiding en het doorvoeren van de benodigde wetswijziging. Als ik de motie zo mag interpreteren dat ik een verkenning zal uitvoeren of en hoe een hbo-opleiding en een hbo-functie kunnen bijdragen aan een betere en efficiëntere taakverdeling binnen het stelsel van diergeneeskundige beroepen, dan kan ik de motie oordeel Kamer geven. Zo niet, dan zal ik de motie ontraden.
De heer Holman (NSC):
Dank voor de positieve uitleg van de staatssecretaris. Ik vind het prima als hij dat gaat verkennen in het veld. Hij zal erachter komen dat ze daar in Dronten al heel erg over nagedacht hebben en dat het onderzoek dat hij vraagt, al aanwezig is. Ze staan klaar om met de opleiding te beginnen. Ik heb er begrip voor dat de staatssecretaris zegt dat de totstandkoming van het wetgevende stuk over de bevoegdheden van de paraveterinairen iets meer tijd vergt. Dat is geen belemmering om de opleiding te starten en het vervolgens zo snel mogelijk te regelen. Als de staatssecretaris het eens is met mijn uitleg van zijn appreciatie, ga ik akkoord met zijn appreciatie.
De voorzitter:
Man! Hou het een beetje simpel! Krijgt de motie oordeel Kamer? Is dat wat we nu ...
Staatssecretaris Rummenie:
Dan krijgt de motie oordeel Kamer.
De voorzitter:
Dan heeft u elkaar begrepen. Heel goed. Mevrouw Bromet, één vraag, want we moeten echt door.
Mevrouw Bromet (GroenLinks-PvdA):
Ik vroeg me eigenlijk af of de bezuinigingen op onderwijs nog een rol spelen bij het oordeel op deze motie, want dit kost natuurlijk wel geld.
Staatssecretaris Rummenie:
Nee, volgens mij niet.
De heer Graus (PVV):
Ik moet mijn fractie kunnen adviseren over deze motie. Dan vind ik ook dat de staatssecretaris moet meenemen waar ik al jarenlang moties over indien. Die hoogopgeleide paraveterinairen zijn er al. Dat zijn halve dierenartsen, maar ze mogen bepaalde middelen niet gebruiken, bijvoorbeeld om een gewond dier uit een shock te halen. Ik noem Solu-Delta-Cortef. Ik vind dat de staatssecretaris dat ook moet meenemen, want anders heeft het nog geen zin. Ze moeten dan ook middelen kunnen gebruiken die daarbij horen, zeker als het gaat om noodhulp.
Staatssecretaris Rummenie:
Ik heb mijn oordeel gegeven.
De voorzitter:
Dan krijgen we nu het stuwmeer aan moties van de heer Graus.
Staatssecretaris Rummenie:
Ja, dat was een grote sinterklaasverrassing. Ik ben in gesprek met de betrokken partijen. Ik ga niet over de bevoegdheden van gemeenten en provincies. Dat is een autonome plicht. Ik wil de Kamer toezeggen dat ik de gesprekken zal voortzetten. Dus ik ontraad de motie.
De voorzitter:
Op stuk nr. 1367.
Staatssecretaris Rummenie:
Ja.
De voorzitter:
Dan de motie op stuk nr. 1368.
Staatssecretaris Rummenie:
Die gaat over de dierenambulance. Die ontraad ik, mits ik 'm anders mag interpreteren en ik met de ambulancelijn … Ik kan het niet allemaal goed lezen. Ik ben in gesprek met de dierenambulance. Ik vind het belangrijk dat de kwaliteit op orde is. Daarom wil ik kijken wat ik kan doen ter ondersteuning van de basisopleiding.
De voorzitter:
De heer Graus stemt daarmee in, dus is de motie …
Staatssecretaris Rummenie:
Als hij met deze interpretatie akkoord is …
De voorzitter:
Ja, wat krijgt ie dan? Oordeel Kamer?
Staatssecretaris Rummenie:
Ontraden, mits ik 'm anders mag interpreteren.
De voorzitter:
Ik snap het niet meer.
Staatssecretaris Rummenie:
Ik vroeg me ook even af wat hier opgeschreven staat.
De voorzitter:
Ja.
Staatssecretaris Rummenie:
Ontraden, mits ik hem anders mag interpreteren en ik met de ambulance …
De voorzitter:
"Ontraden, mits …" Bedoelt u niet "ontraden, tenzij"?
Staatssecretaris Rummenie:
Ja, precies.
De voorzitter:
Dus krijgt de motie oordeel Kamer?
Staatssecretaris Rummenie:
Ja, met deze interpretatie.
De voorzitter:
Ja, maar de heer Graus gaat akkoord met deze interpretatie. Krijgt ie dan oordeel Kamer?
Staatssecretaris Rummenie:
Ja.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 1368 krijgt oordeel Kamer. We komen er wel. De motie op stuk nr. 1369.
Staatssecretaris Rummenie:
Die gaat over de DNA-databank. Het invoeren van een DNA-databank is een grote stap. Het is duur, omvangrijk en vergaand. Bovendien wordt nu al gebruikgemaakt van DNA, zonder dat hiervoor een databank nodig is. Ik ontraad de motie.
Het Zeehondenakkoord is afgesloten in 2020 en heeft een looptijd van acht jaar. Er loopt momenteel een tussentijdse evaluatie. Ik wil niet vooruitlopen op de resultaten, dus ik ontraad de motie.
De voorzitter:
Dit gaat over de motie op stuk nr. 1370. Eén vraag van de heer Graus.
De heer Graus (PVV):
Dit is ernstig. Er wordt namelijk een wet overtreden, de Wet dieren, artikel 2.1, lid 6. Je moet noodhulp verlenen. Ik schrijf het er letterlijk in, hè? "Uitgehongerde zeehondenbaby's" en "zeehondenpups zonder moeder". Zogende zeehondenpups, als je daar nog geen noodhulp aan geeft … Je moet eens in de plaats van het dier een mens zetten. Dan zou het onmogelijk zijn. Waarom zou een dier minder zijn? Een zeehondenbaby moet toch ook noodhulp kunnen krijgen als het nodig is. We zijn dus in overtreding van de wet. Dat begrijp ik niet goed. De staatssecretaris moet voor onze wet staan.
Staatssecretaris Rummenie:
Ik blijf toch bij mijn advies "ontraden", omdat het akkoord is afgesloten voor acht jaar. Ik ga het niet herhalen.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 1371.
Staatssecretaris Rummenie:
Die gaat over de konikspaarden. Populatiebeheer is een inherent onderdeel van de inzet voor grote grazers. De huidige vorm van populatiebeheer is nodig omdat natuurlijk populatiebeheer door predatoren ontbreekt. Dus ik ontraad de motie op stuk nr. 1371.
Dat waren alle moties, voorzitter.
De voorzitter:
Dank u wel. Tot zover dit debat. Dank aan de staatssecretaris. Dinsdag stemmen we over de moties. Er is nog één korte vraag van de heer Graus.
De heer Graus (PVV):
Over dat laatste: de staatssecretaris moet alles lezen wat ik erin heb gezet. Je kan geen dieren in een tupperwaregebied gooien waar ze van nature niet voorkomen. Je kan er niet mee gaan slepen en ze vervolgens allemaal doden en slachten. Dat kan gewoon niet. Ik vraag de staatssecretaris als herder van de schapen: zorg er nou voor dat er passende opvang komt voor die paarden en dat die niet zomaar naar de slacht gaan zonder medische grond.
De voorzitter:
Helder. De staatssecretaris.
Staatssecretaris Rummenie:
Ik heb gelezen dat het deze keer niet gelukt is om de paarden naar Zweden te verplaatsen, omdat de opvang daar nog niet voldeed aan wat voor die konikspaarden belangrijk is. Maar ik heb ook gelezen dat dat wel het geval gaat zijn in de komende jaren. Dus ik denk dat het probleem dan opgelost is.
De voorzitter:
Heel goed. Nogmaals, tot zover dit debat. Dank aan de staatssecretaris.
De beraadslaging wordt gesloten.
De voorzitter:
Dinsdag stemmen wij over de moties. Ik schors enkele minuten. Daarna gaan we door met het volgende debat. Maar dat doe ik niet voordat ik het een en ander heb voorgelezen.
Mededelingen
Mededelingen
Mededelingen
De voorzitter:
Op de tafel van de Griffier ligt een lijst van ingekomen stukken. Op die lijst staan voorstellen voor de behandeling van deze stukken. Als voor het einde van de vergadering daartegen geen bezwaar is gemaakt, neem ik aan dat daarmee wordt ingestemd.
Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
De voorzitter:
Ik stel voor de volgende debatten toe te voegen aan de agenda van de Kamer:
- het tweeminutendebat Zero-emissiezones (CD d.d. 04/12), met als eerste spreker het lid Veltman van de VVD;
- het tweeminutendebat Innovatie en Ruimtevaart (CD d.d. 04/12), met als eerste spreker het lid Thijssen van GroenLinks-Partij van de Arbeid;
- het tweeminutendebat Stikstof, NPLG en Natuur (CD d.d. 04/12), met als eerste spreker het lid Pierik van BBB;
- het tweeminutendebat Integraal Zorgakkoord (CD d.d. 04/12), met als eerste spreker het lid Daniëlle Jansen van Nieuw Sociaal Contract.
Ik deel mee dat de aangehouden motie-Flach (36481, nr. 11) is vervallen.
Ik deel mee dat de volgende debatten zijn komen te vervallen:
- het dertigledendebat over het bericht dat de Belastingdienst controles uitvoert via geautomatiseerde systemen met risicomodellen;
- het dertigledendebat over het bericht dat de NCTV burgers liet volgen met online accounts zonder juridische grondslag;
- het dertigledendebat over bezuinigingen op onderzoek naar ziektes op universiteiten;
- het debat over de huurstijgingen;
- het debat over de online radicalisering van kinderen;
- het debat over de veiligheid op Nederlandse universiteiten;
- het debat over het onderzoek naar de pleegzorg van een mishandeld pleegmeisje in Vlaardingen;
- het debat over postcovid.
Aangezien voor de volgende stukken de termijnen zijn verstreken, stel ik voor deze stukken voor kennisgeving aan te nemen: 32637-654; 29214-106; 31839-1030; 36645-1.
Ook stel ik voor de volgende stukken van de stand van werkzaamheden af te voeren: 2024Z19567; 2024Z19661; 36600-XV-6; 30982-73; 29232-69; 35529-25; 31789-118; 35529-26; 33532-97; 29232-68; 28165-427; 32013-290; 33532-98; 21501-20-2131; 31293-761; 31839-1031; 31839-1032; 36602-54; 33037-561; 31066-1435; 28165-426; 28165-429; 28165-422; 28165-424; 28165-421; 29398-1130; 29398-1112; 32827-326; 30420-411; 36176-38; 32827-325; 30234-395; 30234-394; 30234-393; 30952-455; 29214-104; 30234-391; 32793-747; 30234-390; 30234-389; 29509-85; 32620-294; 22054-434; 32827-329; 36176-39; 36200-VII-174; 36350-VII-12; 36200-VII-172; 36350-C-3; 36350-B-3; 36350-VII-9; 26643-1037; 36360-VII-6; 36360-VII-5; 36360-I-1; 36360-III-1; 35772-39; 29362-324; 29924-237; 35510-112; 34430-20; 35952-3; 36263-5; 28362-68; 35992-22; 36221-9; 36062-18; 36328-5; 35992-21; 36325; 21501-02-2651; 26643-1233; 36600-VII-58; 31066-1436; 27830-454; 30821-244; 33836-100; 21501-07-2075; 21501-07-2074; 2024Z18838; 35851-60; 35851-61; 35851-64; 35851-62; 35851-63; 29628-1236; 32824-444; 36045-187; 32043-667; 32043-668; 31311-277; 32043-666; 32163-61; 32043-665; 28089-329; 32793-787; 32793-786; 36606-7; 25422-304; 36634-3; 27625-692; 27625-691; 32827-327; 36600-VIII-16; 36600-IV-24; 29279-899; 30952-469; 30952-471; 36600-J-7; 32827-328; 30952-472; 30952-473; 30952-468; 36611-22; 34340-23; 30252-176; 30252-174; 30821-240; 33576-397; 34682-198; 35334-317; 33576-391; 31765-852; 31765-848; 29689-1240; 36600-V-7; 33576-399; 32793-788; 32735-400.
Overeenkomstig de voorstellen van de voorzitter wordt besloten.
De voorzitter:
Ik dank de Kamerleden Sneller en Buijsse omdat zij dit even hebben willen beluisteren. Ik schors voor enkele minuten.
De vergadering wordt van 14.41 uur tot 14.42 uur geschorst.
Functioneren rijksdienst
Functioneren rijksdienst
Aan de orde is het tweeminutendebat Functioneren rijksdienst (CD d.d. 06/11).
Termijn inbreng
De voorzitter:
Ik heropen. Aan de orde is het tweeminutendebat Functioneren rijksdienst. Het commissiedebat vond plaats op 6 november. We hebben slechts drie sprekers van de zijde van Kamer. Ik geef graag als eerste het woord aan de heer Van Baarle van de fractie van DENK, maar niet voordat ik de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van harte welkom heb geheten. Het woord is aan de heer Van Baarle.
De heer Van Baarle (DENK):
Dank u wel, voorzitter. Ik zou een tweetal moties in willen dienen.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties werkt aan een model gericht op de aanpak van racisme en discriminatie binnen de rijksoverheid;
overwegende dat vrijwillige toepassing van beleid vaak leidt tot vrijblijvendheid en ineffectieve uitvoering;
overwegende dat de minister op grond van het Coördinatiebesluit bevoegd is om kaders op te stellen die door alle departementen in acht genomen moeten worden;
verzoekt de regering het model tegen racisme en discriminatie niet alleen beschikbaar te stellen, maar ook verplicht te stellen voor alle departementen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Baarle.
Zij krijgt nr. 349 (31490).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat uit recente onderzoeken en een brandbrief van rijksambtenaren met een migratieachtergrond blijkt dat racisme, discriminatie en uitsluiting op de werkvloer binnen de rijksoverheid structureel voorkomen;
overwegende dat deze patronen niet alleen schadelijk zijn voor de betrokken medewerkers, maar ook de integriteit en geloofwaardigheid van de rijksoverheid als werkgever en publieke organisatie ondermijnen;
overwegende dat het meldpunt voor racisme en discriminatie, dat in januari wordt ingesteld, effectief en veilig moet functioneren om het vertrouwen van rijksambtenaren te waarborgen;
verzoekt de regering de Kamer binnen zes maanden na de instelling van het meldpunt te informeren over de eerste resultaten, inclusief het aantal meldingen en de genomen vervolgstappen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Baarle.
Zij krijgt nr. 350 (31490).
De heer Van Baarle (DENK):
Voorzitter. In de afgelopen periode zijn er een tweetal brandbrieven gepubliceerd die raken aan het onderwerp racisme en discriminatie. Bezorgde ambtenaren en bezorgde leidinggevenden geven aan dat er binnen de rijksoverheid volstrekt te weinig gedaan wordt tegen racisme en discriminatie. Ze geven ook aan dat de verdeeldheid vanuit de samenleving de rijksoverheid binnensluipt en dat mensen zichzelf daardoor weggezet voelen. Wat is de eerste reactie van de minister hierop? Heeft zij ook al het aanbod gedaan om het gesprek aan te gaan met alle mensen die deze brandbrieven hebben opgesteld? Welke stappen gaat zij inhoudelijk nemen om er de komende periode voor te zorgen dat discriminatie en racisme verder geen vat krijgen op de rijksoverheid?
Dank, voorzitter.
De voorzitter:
Dank u wel. Mevrouw Chakor, GroenLinks-Partij van de Arbeid.
Mevrouw Chakor (GroenLinks-PvdA):
Dank, voorzitter. Ik kan mij aansluiten bij de woorden van DENK over het stoppen van discriminatie en racisme binnen de rijksoverheid. We hebben net vragen gesteld en wachten de antwoorden daarop af. Daarom nu geen motie hierover.
Drie moties, voorzitter.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat hybride werken kansen biedt om werkgelegenheid te spreiden en medewerkers meer vrijheid te geven in hun keuze voor woon- en werklocaties;
overwegende dat spreiding van rijkswerkgelegenheid bijdraagt aan het vestigingsklimaat, de leefbaarheid en de versterking van voorzieningen in regio's buiten de Randstad, waaronder Caribisch Nederland;
constaterende dat hybride werken rijksambtenaren die in het Caribisch deel van het Koninkrijk wonen de mogelijkheid zou kunnen bieden om voor de rijksoverheid in Nederland te werken zonder hun woonplaats te hoeven verlaten;
verzoekt de regering om een praktische leerlijn voor hybride werken te ontwikkelen, specifiek gericht op rijksambtenaren in Caribisch Nederland die voor de rijksoverheid in Nederland werkzaam willen zijn,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Chakor en White.
Zij krijgt nr. 351 (31490).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
van mening dat de door het kabinet voorgestelde bezuinigingen op uitvoeringsorganisaties leiden tot een onrealistische druk om dezelfde taken met minder middelen uit te voeren;
overwegende dat verschillende uitvoeringsorganisaties, zoals de IND, de RVO, de ACM en het UWV, aangeven dat de huidige bezuinigingen zonder herprioritering van taken onuitvoerbaar zijn en essentiële publieke dienstverlening in gevaar brengen;
verzoekt de regering bij de bezuinigingen op uitvoeringsorganisaties duidelijke politieke keuzes te maken over welke taken eventueel geschrapt of vereenvoudigd moeten worden;
verzoekt de regering tevens de effecten van de voorgestelde bezuinigingen op uitvoeringsorganisaties, inclusief risico's voor continuïteit en kwaliteit van dienstverlening, grondig te laten onderzoeken en hierover uiterlijk bij Voorjaarsnota aan de Kamer te rapporteren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Chakor.
Zij krijgt nr. 352 (31490).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de rijkswerkgelegenheid nog steeds grotendeels is geconcentreerd in de Randstad, ondanks de intentie van het kabinet om deze beter te spreiden over het land;
overwegende dat een evenredige spreiding van rijkswerkgelegenheid bijdraagt aan economische kansen, leefbaarheid en toegankelijkheid in alle regio’s van Nederland;
overwegende dat hybride werken nieuwe mogelijkheden biedt om de fysieke aanwezigheid van rijkskantoren in alle regio’s te optimaliseren, maar dat het huidige aantal rijksontmoetingsplekken onvoldoende is om het hele land goed te bedienen;
verzoekt de regering de extra rijksontmoetingspleinen te creëren buiten de Randstad, zodat hybride werkers en inwoners in alle regio’s toegang hebben tot faciliteiten en diensten van de rijksoverheid,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Chakor.
Zij krijgt nr. 353 (31490).
Mevrouw Chakor (GroenLinks-PvdA):
Dank, voorzitter.
De voorzitter:
Dank u wel. De laatste spreker van de zijde van de Kamer is de heer Sneller van de fractie van D66.
De heer Sneller (D66):
Dank, voorzitter. Normaal gesproken sta ik hier en zeg ik wat een goed commissiedebat we hadden. Maar zo was het niet; het was een onbevredigend commissiedebat. Ik maak me grote zorgen over de bezuinigingen en over het gebrek aan plannen en kader. Er ligt tot nu toe weinig. Gelukkig, alles is nog niet verloren. Daarom twee moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de Roemernorm in 2023 door minstens acht ministeries werd overschreden;
overwegende dat de regering grote ambities heeft om de Roemernorm scherper te handhaven;
van mening dat de Kamer hier haar controlerende functie goed moet kunnen uitvoeren;
verzoekt de regering een dashboard voor realisatie van de Roemernorm binnen de rijksoverheid te maken en daarbij vacatures te betrekken,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Sneller en Vermeer.
Zij krijgt nr. 354 (31490).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de regering als doelstelling heeft de kosten van het ambtenarenapparaat substantieel te reduceren;
overwegende dat de kaders hiervoor nog moeten worden uitgewerkt;
van mening dat deze besparing niet gerealiseerd zou moeten worden door botweg te snijden, maar door inhoudelijke keuzes te maken, slimmer te werken of door productiviteitsgroei;
verzoekt de regering om bij de uitwerking door middel van de kaders voor besparingen bij de Rijksoverheid te sturen op ontkokering van de rijksdienst, productiviteitsgroei en vermindering van de overhead,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Sneller.
Zij krijgt nr. 355 (31490).
De heer Sneller (D66):
Ik hoop dat de minister de zorgen vanuit de Kamer en ook bijvoorbeeld de opmerkingen van de VVD-fractie hoort. Er is een kans op hervorming; dat zijn weer mijn woorden. We zien nog niet het begin van de contouren van een hervorming, maar de bezuinigingen zijn ingeboekt. Er wordt ons gewoon gevraagd: stem nu maar vast in en u hoort volgend jaar over de kaders. Dat is een onbevredigende gang van zaken. Dat betekent ook dat er een uitdaging op het bord van deze minister en van de ministeriële commissie ligt om de Kamer er vervolgens ook van te overtuigen dat het wel kan en dat het slimmer kan.
Dank u wel.
De voorzitter:
Tot zover de termijn van de Kamer. Ik schors tien minuten en dan gaan we luisteren naar de minister.
De vergadering wordt van 14.49 uur tot 15.04 uur geschorst.
De voorzitter:
Ik heropen. De woordvoerders van het volgende debat zijn al gearriveerd en de bewindspersoon staat ook al te dringen. Ik hoop dus dat we er snel doorheen kunnen gaan. Het woord is aan de minister.
Termijn antwoord
Minister Uitermark:
Dank, voorzitter. De motie op stuk nr. 349 moet ik ontraden, want die verzoekt om een verplichtstelling. Dat kan ik niet doen en dat is momenteel ook niet nodig. Zoals eerder toegezegd zal binnen de rijksoverheid een beleids- en effectrapportage — dat is dus het model — gebruikt gaan worden voor de sturing op de aanpak van discriminatie en racisme. De departementen hebben eerder al afgesproken om dat model echt te gaan gebruiken. Daarom heeft het op dit moment geen meerwaarde om het te verplichten. In de Kamerbrief die ik begin volgend jaar met uw Kamer zal delen, zal ik de uitgangspunten van dit model en ook de planning nader toelichten. Verder wijs ik er ook graag op dat u in een Kamerbrief die u nog dit kalenderjaar van mij krijgt, nader wordt geïnformeerd over een oriëntatie op de doorzettingsmacht die ik op dit onderwerp heb, dus als het gaat over de aanpak van discriminatie en racisme.
De voorzitter:
Ik sta één vraag per motie toe.
De heer Van Baarle (DENK):
De minister weet dat ik vind dat ik dit soort antwoorden al jarenlang hoor. Ik snap niet waarom de minister op dit punt zo'n handelsverlegenheid ervaart, want zij mag op basis van de regels die we hebben, de departementen gewoon verzoeken om dit in acht te nemen. Die moeten dat dan doen. Waarom maakt de minister nou niet gewoon gebruik van die titel? Dat kan ze doen, maar ze doet het niet. Waarom?
Minister Uitermark:
Dat doe ik zeker wel. Ik verzoek het dus wel. Ik ga ook verder dan alleen verzoeken; ik ontwikkel er zelfs een model voor. Maar deze motie verzoekt mij om het te verplichten. Dat doe ik op dit moment niet. Zoals uw Kamer heeft gevraagd, ga ik wel een oriëntatie maken over hoe ik daar al dan niet een verdere doorzettingsmacht voor kan creëren. Ik zal daar ook zeer spoedig mee komen.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 350.
Minister Uitermark:
De motie op stuk nr. 350 kan ik oordeel Kamer geven. Ik vind het prima om de Kamer binnen zes maanden na de instelling van het meldpunt verder te informeren over de eerste resultaten, inclusief het aantal meldingen.
De voorzitter:
Heel goed. De motie op stuk nr. 351.
Minister Uitermark:
De motie op stuk nr. 351 moet ik ontraden. Dat heeft ermee te maken dat er een beleidslijn voor hybride samenwerken is vastgesteld, die ook is besproken met de GOR Rijk. Onderdeel daarvan is dat het belangrijk en noodzakelijk is om regelmatig fysiek op een werklocatie te zijn. Dat betekent dat ik deze motie geen oordeel Kamer kan geven.
De voorzitter:
Eén vraag, mevrouw Chakor.
Mevrouw Chakor (GroenLinks-PvdA):
Ik wil de minister er toch aan herinneren dat zij zelf tijdens het debat heeft aangegeven dat ze nadenkt over een praktische leerlijn. Dat heb ik getracht vast te leggen in deze motie. Ik begrijp dus niet waarom die ontraden is. Kunt u wel iets toezeggen met betrekking tot de praktische leerlijn?
Minister Uitermark:
Ik heb, naar mijn beste herinnering, ook toen in het debat gezegd dat echt hybride werken niet kan, juist ook vanwege het argument dat het belangrijk is om regelmatig fysiek op je werkplek aanwezig te zijn. Maar ik heb ook gezegd dat ik me kan voorstellen dat er wellicht bepaalde situaties zijn, zoals projecten of anderszins, waarin het mogelijk kan zijn. Ik heb inderdaad gezegd dat ik dat zal onderzoeken. Dat kan ik dus doen, maar dat is iets anders dan een hele hybride leerlijn. Dat is echt nog een stap te ver.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 352.
Minister Uitermark:
De motie op stuk nr. 352 kan ik oordeel Kamer geven als ik het "grondig te laten onderzoeken" in het verzoek, kan begrijpen als "monitoren". Uitgangspunt voor dit kabinet is namelijk dat de primaire taak van uitvoeringsorganisaties bij de dienstverlening aan de burger, niet mag worden geraakt door een eventuele bijdrage in de taakstelling. We zullen dus goed monitoren op de effecten van de voorgestelde bezuinigingen op de uitvoeringsorganisaties. Dat zal ik ook agenderen in de nieuwe Ministeriële Commissie Publieke Dienstverlening. Ik zal daarop monitoren. Als ik "grondig onderzoeken" mag begrijpen als "monitoren", kan ik 'm dus oordeel Kamer geven.
De voorzitter:
Mevrouw Chakor beaamt dat. Dan krijgt die oordeel Kamer. De motie op stuk nr. 353.
Minister Uitermark:
De motie op stuk nr. 353 kan ik ook oordeel Kamer geven. We zijn al bezig met het creëren van extra Rijksontmoetingspleinen. Deze motie roept eigenlijk op om dat nog te versterken.
De voorzitter:
Heel goed. De motie op stuk nr. 354.
Minister Uitermark:
De motie op stuk nr. 354 is overbodig. Er is al een toezegging op dit onderwerp geweest tijdens de begrotingsbehandeling. Er komt een plan van aanpak. Ik kan u vandaag ook melden dat ik dat zal laten komen in het eerste kwartaal van volgend jaar.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 355.
Minister Uitermark:
Ik heb even nagedacht over de motie op stuk nr. 355, maar ik kan 'm wel oordeel Kamer geven, omdat de gedachte die in de motie besloten ligt, namelijk dat de taakstelling ook een kans biedt voor hervorming, al deel is van het pakket dat we uitvoeren. Ik zal dat ook monitoren via de ministeriële commissie. Dat is wat ik erover wil zeggen.
De voorzitter:
Eén vraag, meneer Sneller.
De heer Sneller (D66):
Overbodige moties moeten volgens mij worden ingetrokken.
De voorzitter:
Nee hoor, nee hoor, nee hoor.
De heer Sneller (D66):
Dat vind ik. Maar in de motie op stuk nr. 354 staat niet: kom met een plan van aanpak. Er staat: kom met een dashboard voor de realisatie. Dat is conform hetgeen de heer Vermeer, die deze motie heeft medeondertekend, heeft ingebracht tijdens het debat. Dat is om ervoor te zorgen dat we het kunnen volgen en dat we het vaker gerapporteerd krijgen dan één keer per jaar. Als de minister zegt "dat gaan wij onderdeel laten uitmaken van ons plan, zodat de Kamer het kan volgen", trek ik de motie in.
Minister Uitermark:
Ik wil u zeker toezeggen — volgens mij hadden we dat al toegezegd — dat we u met regelmaat op de hoogte stellen van de realisatie richting de Roemernorm. Als u vindt dat uw motie met die toezegging overbodig is, zou u 'm moeten intrekken.
De voorzitter:
Dit wordt een lang debat!
De heer Sneller (D66):
Nee, laten we 'm dan maar gewoon in stemming brengen.
De voorzitter:
Perfect. Tot zover dit debat. Dank aan de minister.
De beraadslaging wordt gesloten.
De voorzitter:
Dinsdag stemmen wij over de moties. Ik schors een enkel ogenblik.
De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.
Cybercrime
Cybercrime
Aan de orde is het tweeminutendebat Cybercrime (CD d.d. 24/10).
Termijn inbreng
De voorzitter:
Ik heropen. Aan de orde is het tweeminutendebat Cybercrime. Een hartelijk woord van welkom aan de minister; fijn om u te zien. We hebben drie sprekers van de zijde van de Kamer.
De eerste spreker is mevrouw Mutluer van de fractie GroenLinks-Partij van de Arbeid. Zij heeft, zoals iedereen, twee minuten spreektijd. Het woord is aan haar.
Mevrouw Mutluer (GroenLinks-PvdA):
Dank, voorzitter. Tijdens het debat Cybercrime ben ik voornamelijk ingegaan op onlinefraude en wat die voor impact heeft, met name op slachtoffers. 1,5 miljoen mensen krijgen hiermee te maken. Ook over de inzet van zogenaamde geldezels maak ik me zorgen.
Voorzitter. Daarom heb ik twee voorstellen.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat jaarlijks 1,5 miljoen mensen te maken krijgen met onlinefraude;
overwegende dat slachtoffers van onlinefraude bij banken via de PNBF-regeling een verzoek kunnen doen uitgaan tot terugbetaling van het bedrag en bij weigering de naw-gegevens van hun oplichters kunnen opvragen;
overwegende dat slechts een klein deel van die slachtoffers deze regeling gebruikt;
overwegende dat de PNBF-regeling geen betrekking heeft op paymentserviceproviders, die evenzeer door oplichters worden gebruikt;
verzoekt de regering in samenspraak met Betaalvereniging Nederland en de Nederlandse Vereniging van Banken te onderzoeken hoe bij onlinefraude de PNBF-regeling bekender en effectiever kan gaan worden en daarbij ook de uitbreiding van deze regeling naar paymentserviceproviders te betrekken,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Mutluer.
Zij krijgt nr. 1248 (26643).
Mevrouw Mutluer (GroenLinks-PvdA):
Ik moet het wel even goed opschrijven.
Wat betreft de geldezels: daarbij gaat het vaak om jongeren met een licht verstandelijke beperking, vaak ook dakloos, die snel verleid kunnen worden door criminelen; dat geldt overigens niet voor allemaal. Daarover heb ik de volgende motie gemaakt.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat te vaak voorkomt dat jongeren hun bankrekening door criminelen laten gebruiken om geld over te maken of wit te wassen;
overwegende dat een groot deel van deze zogenaamde "geldezels" jongeren met schulden of met een licht verstandelijke beperking betreft;
overwegende dat deze geldezels vrijwel altijd gesnapt worden, vaak jarenlang geen bankrekening meer krijgen, in de schulden belanden en mogelijk in de criminaliteit blijven hangen;
overwegende dat er via het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid en de City Deal Lokale Weerbaarheid Cybercrime nu lokaal vier pilots worden uitgevoerd ten aanzien van de geldezels;
verzoekt de regering ervoor te zorgen dat er binnen de lokale pilots ruimte komt voor een inkeerregeling voor jonge geldezels, die moet voorkomen dat zij verder afglijden naar een criminele carrière,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Mutluer.
Zij krijgt nr. 1249 (26643).
Mevrouw Mutluer (GroenLinks-PvdA):
Dank, voorzitter.
De voorzitter:
Dank u wel. De heer Six Dijkstra van Nieuw Sociaal Contract.
De heer Six Dijkstra (NSC):
Dank u wel, voorzitter. Dank aan de minister en aan de collega's voor het goede commissiedebat. In het debat heb ik specifiek aandacht gevraagd voor het resellerprobleem, namelijk bedrijven die servers of delen daarvan kopen of huren van een Nederlands datacentrum en deze in de praktijk doorverhuren aan andere klanten. Dat wordt slecht gereguleerd. Om in Nederland een reseller te mogen zijn, hoef je namelijk niet bij de KVK ingeschreven te staan en ook geen kantoor in de Europese Unie te hebben, terwijl je wel stukjes van het Nederlandse internet verhuurt. Zo kunnen zelfs Russische bedrijven in Nederland resellers zijn. Dat is voor cybercriminelen en statelijke actoren aantrekkelijke dienstverlening.
De Nederlandse politie heeft veel last van deze constructies. Resellers uit bijvoorbeeld Rusland en Moldavië werken niet mee aan verzoeken van de autoriteiten voor het delen van klantregistratie of serverinhoud. Daarom heb ik aanvullende wetgeving voorgesteld om dit probleem mee aan te pakken.
Ten eerste wil ik wettelijk borgen dat partijen die via Nederlandse internetservers hostingdiensten aanbieden, zowel directe partijen als resellers, verplicht een kantoor in Nederland of elders in de Europese Unie moeten hebben. Ten tweede moeten alle hostingproviders die in Nederland services verhuren, dus ook resellers, bij wet verplicht worden om een gedragscode inclusief een basaal "know your customer"-beleid te hanteren.
Het is belangrijk dat het resellerprobleem wordt aangepakt. Ik was blij dat de minister het bestaan van dit probleem erkende. Ik was ook erg blij met zijn toezegging dat hij samen met de minister van Economische Zaken een onderzoek gaat doen naar de problematiek, waarbij ze ook gaan kijken naar de situatie in andere EU-landen. Ik wacht dit onderzoek af en dien daarom geen moties in. Ik ben wel erg benieuwd naar de uitkomsten. Ik hoop dat we daar volgend jaar concreet een stap op kunnen zetten.
De voorzitter:
Dank u wel. Mevrouw Michon-Derkzen van de VVD is de laatste spreker van de zijde van de Kamer.
Mevrouw Michon-Derkzen (VVD):
Dank, voorzitter. Mijn eerste motie ziet op de resellerproblematiek, waar mijn collega Six Dijkstra net al uitvoerig over verhandelde.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de sector van hostingproviders geen "know your customer"-principe kennen, waardoor resellers in volstrekte anonimiteit kunnen blijven;
constaterende dat het kabinet de Kamer in de eerste helft van 2025 zal informeren over mogelijke stappen in wetgeving ten aanzien van deze sector;
van mening dat het ontbreken van het "know your customer"-principe in de sector van hostingproviders een ernstige belemmering vormt voor de politie in het opsporingsonderzoek van strafbare feiten;
van mening dat zelfregulering onvoldoende werkt en er een extra stok achter de deur nodig is totdat regelgeving een feit is;
verzoekt het kabinet om in overleg te treden met de politie en het OM om de jaarlijkse resellersbrief, waarin de bad hosters zijn genoemd, openbaar te publiceren, naar voorbeeld van de openbaarmaking van de monitor van de TU Delft over bad hosters bij kinderporno,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Michon-Derkzen.
Zij krijgt nr. 1250 (26643).
Mevrouw Michon-Derkzen (VVD):
Voorzitter. Nog één motie, waarmee ik het bedrijfsleven het eigenlijk makkelijker wil maken om aangifte te doen van cyberaanvallen — vaak is dat ransomware — en digitale criminaliteit.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat ons Nederlandse bedrijfsleven doelwit kan zijn van cyberaanvallen en digitale criminaliteit;
constaterende dat er een pilot loopt voor digitale aangifte door ondernemers bij een cyberaanval;
van mening dat digitale aangifte voor ondernemers nu niet goed werkbaar is door het hanteren van DigiD in plaats van eHerkenning;
verzoekt de regering om ervoor zorg te dragen dat het voor de zomer van 2025 voor ondernemers mogelijk wordt om op een werkbare manier digitaal aangifte te kunnen doen van cyberaanvallen en zo veel mogelijk van gedigitaliseerde delicten en cyberdelicten,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Michon-Derkzen.
Zij krijgt nr. 1251 (26643).
Dank u wel. Tot zover de termijn van de Kamer. De minister kan meteen antwoord geven. Ik geef daarom graag het woord aan hem. De laatste moties komen ook zijn richting uit. De minister.
Termijn antwoord
Minister Van Weel:
Dank, voorzitter. Nogmaals dank aan de leden voor het goede debat dat wij hebben gevoerd over cybercrime. Ik zou graag meteen in willen gaan op de moties.
De motie-Mutluer op stuk nr. 1248 over de PNBF-regeling geef ik oordeel Kamer. Daarbij wil ik wel aantekenen dat ik natuurlijk niet in eerste instantie verantwoordelijk ben voor de particuliere regeling van banken, maar er wordt mij verzocht om in overleg te gaan. Dat zal ik doen. Daarmee zal ik de motie oordeel Kamer laten.
Dan de motie-Mutluer op stuk nr. 1249 over geldezels. Ook die geef ik oordeel Kamer. Ik vind het een sympathieke motie. De resultaten van de pilots verwachten wij in het tweede kwartaal van 2025. Daar nemen we deze voorstellen in mee. We zullen kijken wat er aan verbetering mogelijk is. Dus ook die oordeel Kamer.
De motie op stuk nr. 1250 over openbaarmaking van de resellersbrief van de bad hosters geef ik oordeel Kamer, als ik 'm zo mag interpreteren dat we in de verkenning over resellers, waar de heer Six Dijkstra ook al aan refereerde, dit vraagstuk van het openbaar maken van bad hosting als maatregel kunnen meewegen en meenemen. Als ik 'm zo kan interpreteren, dan kan ik 'm oordeel Kamer geven.
Mevrouw Michon-Derkzen (VVD):
Dat lijkt me goed. Maar even om de minister goed te begrijpen: krijgen we dan bij dat schrijven in het voorjaar ook een reactie op de vraag of dit nou wel of niet mogelijk is? Ja? Dus daar komt de minister schriftelijk op terug? Dan akkoord.
Minister Van Weel:
Ja, dat wordt onderdeel van de verkenning. Dus ik zeg u nog niet toe dat we het openbaar gaan maken, maar wel dat we het vraagstuk van openbaarmaking meenemen in de verkenning.
De voorzitter:
Dan is die oordeel Kamer.
Minister Van Weel:
Ook de motie-Michon-Derkzen op stuk nr. 1251 kan ik oordeel Kamer geven als ik haar zo mag lezen dat wij ervoor zorgen dat de aangiftemogelijkheden voor ransomware — zij noemde dat "de meest voorkomende aanvallen" — voor bedrijven voor de zomer operationeel zijn. Er wordt heel hard gewerkt aan alle cyberaanvallen en alle ander gedigitaliseerde criminaliteit. Daar kan ik nog geen tijdpad aan hangen. Daar zou ik op terug moeten komen, maar als ik de harde toezegging mag formuleren rond ransomwareaanvallen, dan kan ik haar oordeel Kamer geven.
De voorzitter:
Mevrouw Michon-Derkzen beaamt dat. Dan is zij oordeel Kamer. Tot zover het debat.
De beraadslaging wordt gesloten.
De voorzitter:
Dinsdag stemmen wij over de moties. Tot zover het tweeminutendebat Cybercrime.
Datalek bij de politie
Datalek bij de politie
Aan de orde is het tweeminutendebat Datalek bij de politie (CD d.d. 27/11).
Termijn inbreng
De voorzitter:
We gaan meteen door met het tweeminutendebat Datalek bij de politie. Het commissiedebat vond plaats op 27 november jongstleden. Wij hebben twee sprekers van de zijde van de Kamer. Ik geef graag als eerste het woord aan mevrouw Mutluer van de fractie GroenLinks-Partij van de Arbeid. Het woord is aan haar.
Mevrouw Mutluer (GroenLinks-PvdA):
Voorzitter. Ik heb één vraag en één motie. De politiehack heeft laten zien hoe kwetsbaar de organisaties in onze strafrechtketen kunnen zijn en hoe groot de gevolgen daarvan zijn. Je wil dat zo veel mogelijk voorkomen. Ik heb tijdens het debat van de minister een aantal goede zaken gehoord waarmee hij de risico's zo veel mogelijk wil verkleinen. Voordat ik mijn motie aankondig, heb ik nog een vraag. Die heeft met name te maken met hoe hij de digitale kwetsbaarheden zo veel mogelijk naar boven kan halen. Ik had in het debat gevraagd om een doorlichting. Ook de inzet van ethische hackers die in de huid van een cybercrimineel kruipen om dit soort digitale kwetsbaarheden te achterhalen, is natuurlijk een interessante. Het lijkt me goed om te horen of dat soort zaken in de praktijk meegenomen wordt.
Mijn motie gaat met name over de communicatie, want die liet behoorlijk wat te wensen over. Dat was in ieder geval wel het gevoel voor ons als Kamerleden, gelet op alle gesprekken die we met agenten hebben gevoerd en het meldpunt, dat op enig moment in het leven is geroepen. De motie luidt als volgt.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat er rekening moet worden gehouden met ernstige online dreigingen van onder andere buitenlandse actoren die onze veiligheid kunnen raken;
overwegende dat dit uit de recente politiehack ook naar voren kwam en daar al lessen uit kunnen worden getrokken;
verzoekt de regering om in overleg met de politie, het Openbaar Ministerie, de rechtspraak en het gevangeniswezen draaiboeken op te stellen dan wel te optimaliseren over hoe bij de desbetreffende organisatie met online aanvallen wordt omgegaan en hoe daarover in- en extern gecommuniceerd dient te worden,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Mutluer.
Zij krijgt nr. 1238 (29628).
Dank u wel. De laatste spreker van de zijde van de Kamer is de heer Six Dijkstra van de fractie van Nieuw Sociaal Contract. Het woord is aan hem.
De heer Six Dijkstra (NSC):
Dank u wel, voorzitter. Wederom dank aan de minister voor het debat. Ik wil me aansluiten bij de woorden van mevrouw Mutluer. Bij dit incident had de communicatie richting de politie inderdaad beter gekund. Tegelijkertijd wil ik ook benoemen wat goed gaat. Uit de antwoorden van de minister is mij duidelijk geworden dat de logging, de detectie en de compartimentering van het netwerk er bij dit incident voor hebben gezorgd dat de schade uiteindelijk beperkt bleef tot de mailomgeving en dat er goed en gedegen cyberonderzoek gedaan kan worden. Dat onderzoek loopt natuurlijk nog, maar als ik de minister goed begrijp, dan zijn de eerste signalen positief. Bij veel cyberincidenten zijn deze zaken niet op orde. Dat weet de minister ook. Hier was dat duidelijk wel het geval.
Ik wil nog een paar algemene vragen stellen aan de minister. Wordt in zijn algemeenheid bijgehouden, bijvoorbeeld door incidentcoördinatieteams van het NCSC, wanneer basale zaken, zoals de logging en compartimentering van netwerken, niet op orde zijn bij incidenten van de overheid? En welke consequenties worden eraan verbonden als die zaken niet op orde zijn? We hebben geen nieuwe regelgeving nodig, want we hebben al de BIO-richtlijn en ook de NIS2 komt eraan. Maar ik ben wel benieuwd welke consequenties instellingen ondervinden wanneer uit incidenten blijkt dat ze hun basisbeveiliging niet op orde hebben. Op welke manier kan er afgerekend worden met kwesties van nalatigheid binnen de overheid?
Dat waren mijn vragen. Dit was het van mijn kant. Dank u wel.
De voorzitter:
Tot zover de termijn van de Kamer. Ik geef het woord aan de minister.
Termijn antwoord
Minister Van Weel:
Dank, voorzitter. Wederom dank aan de leden voor hun vragen en de motie.
Mevrouw Mutluer vroeg hoe wij de digitale kwetsbaarheden in kaart brengen. Wij benutten alle mogelijkheden. Er wordt getest en er worden af en toe via een steekproef phishingmails verzonden. Natuurlijk wordt er ook op andere manieren gekeken naar de kwetsbaarheid van systemen. We maken gebruik van het volledige spectrum aan mogelijkheden dat we hebben.
Tegen de heer Six Dijkstra zeg ik dat er met de inwerkingtreding van de NIS2, de Cyberbeveiligingswet, een heel groot aantal verantwoordelijkheden bij komen, zowel voor organisaties als voor het NCSC. Ik zou in de voortgangsrapportage daarover graag willen meenemen wat de verantwoordelijkheid van het NCSC is in die nieuwe situatie als het gaat om logging of adviezen aan andere overheidsorganisaties. Die toezegging doe ik bij dezen.
Dat brengt mij bij de motie van mevrouw Mutluer. Die wil ik graag oordeel Kamer geven, als ik die tenminste zo mag lezen dat ik de organisaties ga wijzen op het belang van het hebben van goede draaiboeken en het optimaliseren daarvan. Zij gaan daar in principe zelf over, maar ik denk dat het voor hen evident zal zijn dat er naar aanleiding van dit incident alle reden is om dat te doen. In die zin geef ik de motie oordeel Kamer.
De voorzitter:
Ik heb strak zitten kijken naar mevrouw Mutluer. Beaamt zij deze interpretatie? Dat is het geval. Dan krijgt de motie oordeel Kamer.
Tot zover dit debat. Dank aan de minister voor zijn aanwezigheid hier vandaag.
De beraadslaging wordt gesloten.
De voorzitter:
Dinsdag stemmen we over de moties. Het heerlijk avondje is gekomen. Ik sluit de vergadering van 5 december.
Sluiting
Sluiting 15.27 uur.