Verslag (initiatief)wetsvoorstel (nader) : Verslag
36 674 Wijziging van de Mediawet 2008 houdende verlenging van de lopende concessie en erkenningen van de landelijke publieke mediadienst met twee jaar
Nr. 5 VERSLAG
Vastgesteld 6 februari 2025
De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, belast met het voorbereidend
onderzoek van dit wetsvoorstel, heeft de eer als volgt verslag uit te brengen van
haar bevindingen. Onder het voorbehoud dat de regering op de gestelde vragen en de
gemaakte opmerkingen afdoende zal hebben geantwoord, acht de commissie de openbare
behandeling van dit wetsvoorstel voldoende voorbereid.
Inhoudsopgave
blz.
ALGEMEEN DEEL
1
Kern voorstel
2
Gevolgen voor stakeholders
2
ALGEMEEN DEEL
De leden van de PVV-fractie hebben kennisgenomen van de wijziging van de Mediawet
2008 houdende verlenging van de lopende concessie en erkenningen van de landelijke
publieke mediadienst met twee jaar en hebben hier geen vragen of opmerkingen over.
De leden van de GroenLinks-PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het onderhavige wetsvoorstel waarin kort gezegd, wordt geregeld dat de nieuwe erkenningsperiode
van de omroeporganisaties van de landelijke publieke mediadienst met twee jaar wordt
uitgesteld. Deze leden benadrukken het grote maatschappelijke belang van het publieke
omroepbestel voor de Nederlandse samenleving. In een tijd waarin gewaakt moet worden
voor aantasting van de fundamenten van de democratische rechtsstaat door bijvoorbeeld
desinformatie en nepnieuws heeft de publieke omroep de opgave om een betrouwbare nieuwsvoorziening
te zijn. Mede in dit licht bezien, betreuren zij de aanhoudende onzekerheid voor omroepen
en omroepmedewerkers over de gevolgen van de noodzakelijk geachte hervorming van het
publieke omroepbestel. Daarom hebben de leden van de GroenLinks-PvdA-fractie nog de
nodige vragen over dit wetsvoorstel. Sowieso lijkt het deze leden goed om snel te
voorzien in een concreet tijdpad, waarin de ambities van dit kabinet om te voorzien
in een nieuw omroepbestel uiteen worden gezet. Daarin zou in ieder geval moeten worden
opgenomen wat de concrete uitgangspunten en doelstellingen van de moderniseringsoperatie
zijn, op welke wijze alle stakeholders worden betrokken bij de besluitvorming en hoe
het totale medialandschap (streamingdiensten, sociale media, verdere vercommercialisering
van media en dergelijke) wordt vertaald in het toekomstige mediabestel. Graag ontvangen
zij een uitgebreide reactie, waarbij de effecten van de aangekondigde bezuinigingen
worden betrokken.
De leden van de VVD-fractie danken de regering voor de onderhavige stukken. Deze leden
benadrukken het belang van een spoedige hervorming van het publieke bestel en onderschrijven
het belang van een spoedige behandeling van dit wetsvoorstel. Zij benadrukken dat
deze verlening van de lopende concessie en erkenning van de landelijke publieke mediadienst
met twee jaar slechts als startpunt van de onontkomelijke hervorming van het bestel
gezien moet worden. De leden van de VVD-fractie wachten met interesse en urgentie
de bouwstenenbrief van het kabinet met betrekking tot dit onderwerp af. Deze leden
hebben enkele vragen met betrekking tot dit wetsvoorstel.
De leden van de NSC-fractie zien de noodzaak van de verlenging van de lopende concessie
en erkenningen van landelijke publieke mediadienst met maximaal twee jaar om te voorkomen
dat de wijzigingen van het omroepbestel via de Mediawet pas vanaf 2032 geïmplementeerd
kunnen worden.
De leden van de CDA-fractie hebben kennisgenomen van het onderhavige wetsvoorstel
om de huidige erkenningsperiode met twee jaar te verlengen. Deze leden begrijpen dat
deze periode nodig is om de Mediawet te hervormen.
Kern voorstel
De leden van de GroenLinks-PvdA -fractie zijn zeer benieuwd naar de gevolgen van de
voorgestelde verlenging voor de positie van omroepen met een voorlopige erkenning
en aspirant-omroepen. Betekent de voorgestelde verlenging van de huidige erkenningsperiode
dat het huidige landschap in stand blijft en dus de toegetreden omroepen vooralsnog
blijven voortbestaan / aspirant-omroepen niet zullen kunnen toetreden? In hoeverre
worden de aanbevelingen van de Commissie-Van Geel over de huidige knelpunten (vooral
rond toelating van omroepen) in de tussentijd geadresseerd? Wordt dus, kort en goed,
de huidige samenstelling van het publieke omroepbestel gehandhaafd of worden omroepen,
al dan niet voorlopig erkend, aangesproken op de voor hen geldende (kwaliteits)criteria
in het bereiken van de aan publieke omroepen gestelde doelen?
De leden van de CDA-fractie verzoeken de regering om bij de hervorming van de Mediawet
rekening te houden met mensen met een handicap. Kan de regering uiteenzetten welke
hervormingen zij in de nieuwe Mediawet wil doorvoeren specifiek voor deze doelgroep?
Gevolgen voor stakeholders
De leden van de VVD-fractie lezen in dit wetsvoorstel een beknopte alinea met betrekking
tot de gevolgen voor stakeholders, zoals omroepverenigingen. Deze leden onderschrijven
het belang van samenwerkingsomroepen waarin zaken zoals back-office, HR en finance
op de achterkant worden samengevoegd, maar aan de voorzijde pluriform blijven. Zij
zijn van mening dat middelen beter besteed kunnen worden aan inhoudelijke programmering
in plaats van ledenwerving en merken op dat de Minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap gedurende het wetgevingsoverleg Media van 2 december 2024 het belang benadrukte
van het bieden van rust met betrekking tot het niet halen van het ledencriterium voor
samenwerkingsomroepen. De leden van de VVD-fractie vragen de regering of het klopt
dat zij van mening is dat het niet halen van de juiste ledenaantallen bij samenwerkingsomroepen
onwenselijk is. Deze leden vragen de regering of zij van mening is dat op de kortst
mogelijke termijn inzicht gegeven moet worden in de vraag of omroepen rekening moeten
houden met een peildatum en als gevolg daarvan moeten beginnen met het werven van
leden. Zij vragen of de regering mogelijkheden ziet om te voorkomen dat omroepen investeren
in het werven van leden. De leden van de VVD-fractie vragen de regering ook of er
ondertussen contact is geweest met deze omroepen met betrekking tot de uitgesproken
ambitie in het wetgevingsoverleg Media van 2 december 2024 door de Minister hierover.
De voorzitter van de commissie, Bromet
Adjunct-griffier van de commissie, Bosnjakovic
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
L. Bromet, voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap -
Mede ondertekenaar
C.H. Bosnjakovic , adjunct-griffier
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.