Procedurevergadering : Procedurevergadering WWI

Voorstel CDA-fractie: Integrale vennootschapsbelasting voor woningcorporaties
Per 2008 zijn woningcorporaties onderhevig aan de integrale vennootschapsbelasting. Voor de uitwerking hebben Belastingdienst en een delegatie van de sector afspraken gemaakt in de Vaststellingsovereenkomst II (VSO II). Binnen de sector zijn er echter sterke geluiden dat juist deze VSO II de investeringsruimte van woningcorporaties vermindert en vooral de kleinere en middelgrote woningcorporaties benadeelt ten opzichte van marktgerichte verhuurders.
Waar de opzet was om een gelijk speelveld te creëren tussen de diverse spelers (verhuurders die marktgericht zijn en verhuurders die een sociale taak uitvoeren), schijnt de uitwerking van de integrale vennootschapsbelasting er toe te hebben geleid dat de woningcorporaties op een achterstandspositie worden gezet. Berekeningen laten zelfs zien dat door de VSO II extra investeren onaantrekkelijker is, terwijl breed de wens leeft dat juist woningcorporaties op dit moment anticyclisch gaan investeren in de volkshuisvesting en in de leefbaarheid. Deze investeringen zouden namelijk leiden tot het betalen van meer belasting op onrendabele investeringen, die marktgerichte partijen door middel van een investeringsvehikel niet betalen. Dit heeft er toe geleid dat sommige woningcorporaties zelfs uit het bestel wilden treden, omdat ze meer investeringen ten behoeve de sociale doelstelling zouden kunnen doen als ze een marktpartij zijn (Woningstichting De Veste en Woningstichting Den Helder).
Een uitvoeringsonderzoek ex post moet zicht geven op de vraag of de grieven terecht dan wel onterecht zijn en op welke wijze de regeling kan worden verbeterd zodat voor alle partijen er een gelijk speelveld is: zowel voor marktgerichte en sociaal gerichte ondernemingen als voor grote en kleine spelers.

Besluit: De deadline voor het indienen van voorstellen wordt verlengd tot woensdag 6 oktober a.s. 12.00 uur. Donderdag 7 oktober a.s. wordt een extra procedurevergadering gepland om één voorstel te selecteren voor nadere uitwerking.
 

Bij het vroegtijdig aftreden van een kabinet neemt de Kamer twee keer een besluit over de controversialiteit van aanhangige stukken van de regering. De eerste keer na het vroegtijdige aftreden van een kabinet en de tweede keer na de verkiezingen. Aangezien kort na de verkiezingen het zomerreces aanbrak, is in juni besloten om de zogenoemde “tweede ronde controversieel verklaren” eerst in september te houden.
De verhoudingen binnen de Kamer kunnen door de verkiezingen dusdanig veranderen dat de Kamer bepaalde stukken van de regering aan de lijst van controversiële onderwerpen wil toevoegen of er juist van af wil halen. Bovendien is de nieuw gekozen Kamer niet gebonden aan het besluit van de oude Kamer over de zaken die zij al dan niet nog met het demissionaire kabinet wilde behandelen.
In het kader van deze tweede fase van het controversieel verklaren zijn opnieuw alle eerder door de Kamer (op voorstel van de commissie) controversieel verklaarde brieven van de minister voor Wonen, Wijken en Integratie geagendeerd. De commissie dient voor elk van deze zaken te besluiten: of zij de controversiële status in stand wenst te laten; dan wel of zij de controversiële status wenst op te heffen. De commissie beslist met gewone meerderheid.
De gewijzigde lijst van controversiële onderwerpen wordt vervolgens geagendeerd voor de plenaire vergadering, die hierover zal stemmen. Zaken waarvan de controversiële status door de Kamer wordt opgeheven, worden daarna weer geagendeerd voor de procedurevergadering van de commissie, die een besluit neemt over de wijze van behandeling.
Leden kunnen zaken die door de Kamer tot op heden niet controversieel zijn verklaard en in behandeling zijn genomen, zelf in de procedurevergadering van de commissie aan de orde stellen en voorstellen deze alsnog controversieel te laten verklaren door de Kamer. Indien commissie en Kamer hiermee akkoord gaan, betekent dit dat de behandeling van deze zaken wordt opgeschort tot na het aantreden van een nieuwe regering.