Muzenstraat Postbus Den Haag telefoon fax Ministerie van VROM t.a.v. de heer directeur Postbus 's-GRAVENHAGE uw brief van uw kenmerk ons kenmerk datum 14 januari 2010 DMO/SSO/22979232 SB 03236/2010 22 februari 2010 onderwerp Consultatieronde Wetsvoorstel Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling Geachte heer , Hierbij treft u onderstaand aan ook namens de provincies en stadsregio's Amsterdam, Rotterdam en Haaglanden de IPO-reactie op het Wetsvoorstel meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling in het kader van de consultatieronde. Het wetsvoorstel houdt in dat organisaties binnen verschillende sectoren, waaronder jeugdzorg, verplicht worden gesteld over een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling te beschikken en de kennis en het gebruik ervan te borgen. Er is een basismeldcode ontwikkeld waarin stapsgewijs wordt aangegeven op welke wijze de professional behoort om te gaan met signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Zo kan de professional een zorgvuldige afweging maken om al dan niet te melden. Voor wat betreft de jeugdzorg zal de meldcode verplicht worden gesteld voor Bureau Jeugdzorg en provinciale zorgaanbieders Jeugd en Opvoedhulp. Andere sectoren waar deze meldcode verplicht wordt ingevoerd zijn: kinderopvang, onderwijs, gezondheidszorg, maatschappelijke ondersteuning, AWBZ-zorg en Justitie. Het IPO vindt de verplichte invoering van deze meldcode een goede zaak. Voor iedere professional moet duidelijk zijn dat ze de signalen en feiten zorgvuldig moeten onderzoeken en registreren, waar ze advies kunnen vragen, wat ze zelf aan hulp kunnen bieden en in welk geval ze kunnen melden bij het Steunpunt Huiselijk Geweld (SHG) én/of het Advies en Meldpunt Kindermishandeling (AMK). Voor de beoordeling van signalen of meldingen van kindermishandeling is het AMK bij uitstek deskundig. Er wordt door het AMK gewerkt met kwaliteitsprotocollen, risicotaxatie en het is mogelijk anoniem te melden. Deze melding moet hier goed onderzocht worden en zo snel mogelijk leiden tot hulp. Dit AMK is een onderdeel van de Bureaus Jeugdzorg waarvoor de provincies verantwoordelijk zijn. Inlichtingen bij Doorkiesnummer Bijlagen 1 -2 Het IPQ is van mening dat de samenwerking tussen het SHG en het AMK nu te vrijblijvend in het wetsontwerp is geregeld. De functies van AMK en SHG moeten voor de melder duidelijk zijn en over en weer moet er communicatie zijn over de meldingen waarbij kinderen zijn betrokken, zodat geen kinderen tussen wal en het schip raken. Dit stelt eisen aan de werkafspraken en aan de registratie en evaluatie van de melding door het SHG en het AMK/Bureau Jeugdzorg. Deze functies en samenwerkingsafspraken worden nader uitgewerkt in een AMvB. Gezien onze verantwoordelijkheid voor de AMK's wens het IPQ bij de opzet en invulling van de AMvB te worden betrokken. Het IPQ mist in het wetsontwerp nog een relatie met de meldingen in de Wet verwijsindex risicojongeren. Dit is van belang voor de afstemming van de zorg. In bijgaand invulformulier treft u een uitgebreider commentaar op uw wetsvoorstel aan. Implementatieplan Behalve voor de jeugdzorg zal de meldcode verplicht worden ingevoerd in de overige bovengenoemde sectoren. Behalve een wettelijke verplichting moet deze meldcode ook in de werkprocessen van deze sectoren worden geborgd, zodat door de verschillende beroepsgroepen ook volgens de meldcode gehandeld wordt. Dit vraagt volgens het IPQ om een landelijk implementatietraject met een tijdpad en evaluatie. Hierin zal aandacht moeten zijn voor de beschikbaarheid van de basismeldcode, ondersteuning van de medewerkers bij de kennis en gebruik van de meldcode uniformiteit bewaken bij aanpassingen van de meldcode, borging in de opleidingen, borging gebruik, en er zal helderheid moeten zijn over de verantwoordelijkheden van betrokken organisaties, overheden en inspectie. Het IPQ gaat ervan uit dat u het commentaar in deze brief en bijgaand invulformulier betrekt bij de nadere uitwerking van het wetsontwerp en is graag bereid een nadere toelichting te geven. Met vriendelijke groet, INTERPR INCIAAL QVERLEG mede a, ens stadsregio's Amsterdam, Rotterdam en Haaglanden directeur